非政府组织参与乡村治理的发展路径探讨

我国非政府组织在治理城市社区中的成功实践,使得越来越多的专家学者关注非政府组织参与乡村治理的发展。实践与科学研究数据表明,仅依靠单一的乡村自治无法解决乡村发展过程中出现的一系列问题,而非政府组织的加入能有效缓解这些难题。但非政府组织参与乡村治理的过程面临一些困境,这些困境能否解决关系到非政府组织在乡村治理中能否长足发展。分析了非政府组织在参与乡村治理中面临的困境,提出适合非政府组织在乡村良好发展的路径,使之更好地为乡村治理服务。     

基层非政府组织参与农村扶贫的再思考——基于江西K县社区扶贫研究会的个案研究

当前,我国非政府组织不断发展壮大并逐步成熟完善,其身影频繁出现在我国社会治理的各个领域当中,已经成为促进经济社会和谐发展的一支不可或缺的重要力量。其中,基层非政府组织在参与农村扶贫中,有着贴近基层、覆盖面全和针对性强等特点而受到关注。文章在大量调研的基础上,以江西省K县社区扶贫研究会这一基层非政府组织为例,对其在当地农村扶贫中的制度优势和运行逻辑进行深入探讨,并对扶贫过程中遇到的一些困境提出有针对性的思考和建议,以期对其他贫困地区有所裨益。     

促进农村非政府组织发展的几点对策

农村非政府组织的发展拓宽了农民利益表达和政治参与的渠道,有利于提高农民的组织化程度,形成集体谈判能力,维护他们的合法权益.鉴于目前我国农村非政府组织发展的制度性空间不足,政府应更新观念,放松管制,促进农村非政府组织的发展,以改善农村治理机制,提高基层政府的治理能力.     

“征地农转非”型社区的治理模式探析

"征地农转非"型社区在中国的特殊国情下,其治理问题既有居民心理层面的问题,如自治意识欠缺、归属感低、又有治理机制层面的问题,如动力不足和制度保障缺失.西方社区治理模式有其借鉴价值但又不可盲目照搬.中国"征地农转非"型社区的治理现状改善,应以党政为核心推动力量,从包括人大、社区、非政府组织、企事业单位等多个层面齐抓共建,从而形成适于中国、能提升"征地农转非"型社区自治能力的社区治理模式.     

推进江苏农村社区治理现代化面临的难题及对策

在现代化进程中,农村社区是联系广大农民的生产方式、生活方式、组织方式的重要纽带。随着新型城镇化的推进,农村社区建设已成为建设社会主义新农村,实现农村社会治理走向现代化的重要途径。因此,农村社会转型过程中创新社区治理已成为影响农村经济发展、社会稳定的关键因素,我们必须聚焦江苏农村社区治理现代化发展所面临的问题,探求农村社区治理现代化发展的适宜对策。     

共建共治视野下农村社区协同治理的困境与应付

党的十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，目的是推动社会自治，而农村治理是社会治理中的重要环节，打造共建共享的农村治理格局至关重要。在推动农村社区协同治理过程中，面临着农村社区经济基础薄弱、基层党组织工作能力与服务能力低，农民自主意识薄弱，农村地区法治文化及法治意识缺失等困境，制约了农村社区“共建、共治”格局的形成，因此必须充分激发农村社区经济活力，保障农村治理设施建设，转变农村社区传统治理模式，充分发挥基层政府的引领作用，提高农民的主体地位，推动农村治理体系建设，提高农村社区治理能力。     

新型农村社区治理转型路径研究

新型农村社区既不同于传统农村社区，也不同于城市社区，给当前的乡村治理带来新的挑战，治理转型成为当前新型农村社区亟待解决的问题。与城市社区和传统农村社区相比，新型农村社区有自身的发展规律和运行机制，在形成机制、居住形态、社会性质、经济职能和职业形态等方面表现出鲜明的自身特征。推进新型农村社区治理转型，需要重构治理主体，创新治理机制，提升治理能力。     

非政府组织参与中国农村公共产品供给基本问题分析

中国农村公共产品供给过程中存在的政府缺位现象,以及非政府组织本身的快速发展共同推动了非政府组织对农村供给产品的供给。为提升非政府组织参与农村公共产品供给水平,有必要加大政府对农村公共产品供给,明确政府与非政府组织的主辅地位;调整相关法律规制,拓展非政府组织发展空间;强化政府与非政府组织间合作,探索多元化的合作形式;加强对非政府组织农村项目的后续管理,保证项目成果的实际成效。     

农村发展中的生计途径研究与实践

20世纪90年代以来，在总结过去研究和实践经验基础上，国际发展研究机构和非政府组织针对农村发展领域中的农村扶贫、社区自然资源管理和环境保护等问题，在研究和实践中，提出并采用生计途径来解决上述问题，取得了许多研究和实践成果。本文就生计的概念、生计分析框架、生计途径和生计途径的研究和实践给予简要评述。     

加强和创新农村社区治理的对策建议——以宜昌市为例

宜昌市农村社区治理的基本模式为政府主导型,该模式具有党委政府高位推动、顶层设计规范、体制机制健全、与农村重点工作深度融合等优势,同时存在社区干部素质参差不齐、没有充分发挥村民主体地位、新乡贤参与治理不足、专业社会组织和社工缺失、社区公共文化和精神空间建构不足等问题。分析了宜昌市农村社区治理模式的优势,以及该模式存在的主要问题,提出了加强和创新农村社区治理的对策建议。     

对非政府组织参与行政体制改革的思考

非政府组织参与行政体制改革是我国构建多元社会治理机制、中国公民社会发展以及政府转变职能共同作用的必然结果。非政府组织在行政体制改革中发挥着其特有的功能,具体包括咨政功能、化解内部阻力功能、承接政府下放权力的功能以及监督功能。积极发挥非政府组织在行政体制改革中的功能,需要尽快建立健全非政府组织参与制度、拓展非政府组织参与形式和扩大参与渠道以及积极支持和培育非政府组织发展,提升非政府组织参与水平。     

制度嵌入、组织化与农村社区慈善的价值共创——基于山东省W村的田野调查

提升社区慈善组织化进而实现价值共创有利于提升民生福祉、助推农村农民共同富裕。本文融合价值共创理论与嵌入性理论，提出“制度—组织—价值”的分析框架，剖析山东省W村社区慈善价值共创的制度嵌入机制。研究发现：农村社区慈善组织化面临治理资源匮乏、治理主体流失、慈善内生秩序弱化的发展困境；信用制度嵌入通过信用基金筹集、运行规则设置与自治机构再造，将资源、规则与主体嵌入社区慈善价值共创过程，在提升社区慈善组织化的基础上，以资源动员建构价值共识、以规则下沉规范价值共生、以主体再造助推价值共赢，最终以慈善的直接效应、强化效应以及扩散效应创造了个人福利价值、社区共享价值与社会文化价值。本文拓宽了价值共创与嵌入性理论的应用领域，制度嵌入的机制呈现对发展中国特色的农村现代社区慈善具有重要意义。     

社会流动背景下农村社区协同治理体系建设研究

经济社会发展加速了社会流动,同时也给社区治理带来了新挑战。农村社区治理环境变得更为复杂,传统依靠政府和村委主体的治理模式已经不能满足现况,协同治理作为一种新的治理模式具有应用的可能和必要。在具体实践中,需要对社区资源进行有效整合,构建更为完善的协同治理体系,创新社区治理路径,发挥社区组织和社区居民的作用,主动应对社会流动对农村社区协同治理带来的冲击。     

中国农村非政府组织：农村专业技术协会的发展和问题

中国农村非政府组织：农村专业技术协会的发展和问题农业部农研中心研究员姚监复一、中国农村专业技术协会的发展农村专业技术协会是农村的一种非政府组织，由特定农产品生产者自己兴办、管理、分配，开展专业性服务的技术经济合作组织。１９７８年以来中国实行新的改革开...     

公共安全视野下我国农村社区突发性安全事件治理研究

农村社区突发性安全事件具有突发性、长期性、组织性、自发性、多样性、复杂性的特征,农村社区公共安全关系着农村经济社会的健康发展,关系着社会的稳定与和谐。农村突发性安全事件的治理面临思想认识不足、机制体制不健全、经济社会基础薄弱等困境,为提升农村社区的公共安全治理水平,要做好预防预警工作,应急处理工作和公共安全文化教育与宣传工作。     

重构“三驾马车”的乡村治理结构——基于历史与现实结合视角的探讨

我国《宪法》规定农村土地实行农民集体所有制,基于这一基本制度的具有中国特色的组织资源——农村社区集体经济组织,成为广大农民的安身立命之本、经济收入之源、维护权益之基和农村公益事业之托.中央非常明确地将发展壮大农村社区集体经济作为不可或缺的政策取向.然而,农村社区集体经济不仅没有实现发展壮大的预期,反而发展滞缓,日益被边缘化.究其原因,除了农村社区集体经济组织内部制度及其机制原因外,还在于乡村治理结构中的"政"社不分和社区集体经济组织机构的缺失.     

非政府组织视角下的村民自治问题探析

在当代中国农村社会,村民委员会是存在时间最长、相对较完善的群众性自治组织。二十世纪八十年代以来,村民委员会作为村民自治的载体,不断推动着基层民主的发展,但由于受到制度本身和社会环境的影响,村民委员会在实践中却陷入困境。基于非政府组织视角,本文将从历史渊源、理论支撑与法律依据三个方面来探讨村民自治问题。在新农村建设的背景下,只有重塑其非政府组织属性,村民委员会才能真正成为乡村治理的推动器。     

农村非政府组织在新农村建设中作用发挥的内外部环境分析

在新农村建设的研究和实践中,农村非政府组织在新农村建设中正在发挥重要作用.在发展过程中也存在一些问题,农村非政府组织作用的发挥需要外部环境的支持和自身组织与能力建设的提高.     

乡村振兴战略下安康农村社区治理路径研究

现如今,在政府一元主导、市场缺位的背景下,我国农村社区治理面临着诸多矛盾和挑战,迫切要求创新农村社会管理体系、完善社会治理举措。乡村振兴战略是新时代应对乡村工作提出的新形势、新问题和新要求的重要思想,探索合适的社区治理路径是推进乡村振兴战略的有力举措。以社区治理的有关理论为指导,借鉴我国社区治理的相关经验,在了解安康农村社区治理现状和进行详细调查的基础上,探寻出具有安康当地特色的农村社区治理路径,以期提升社区治理水平,夯实乡村发展基础,为农业农村发展注入强大活力,为乡村振兴提供动力支撑。     

中国农村的社区组织

中国农村的社区组织张晓山一、历史沿革、功能和特点中国农村的社区组织，是人民公社三级所有所队为基础体制解体后的产物，是农村各类经济组织创新的母体和基础，是促进农村经济发展，保持农村社会稳定的组织保障。当年为什么在人民公社解体之后，出现了农村的社区组织？...