促进农村土地承包经营权流转的对策分析

促进农村土地承包经营权流转是发展农业适度规模经营和农村合作经济组织、提高农村居民财产性收入、统筹城乡发展、扩大农村市场需求的客观要求。目前农村土地产权制度的缺陷、流转市场的不完善、相关法律政策不配套、流转价格形成机制缺乏和农村社保制度不健全等原因阻碍了土地承包经营权的流转。应通过确立稳定的土地承包经营权，培育土地流转中介服务组织，完善流转主体、流转模式、流转期限等配套政策，建立流转价格评估制度，完善农村社会保障体系等措施推进农村土地承包经营权流转。     

近十年农村土地流转研究：一个文献述评

土地制度创新一直是农村经济体制改革的重要内容。加强农村土地经营制度创新,搞活土地流转,是促进农业发展和农民增收的重要手段,也是统筹城乡经济社会发展的关键环节。根据对学界农地流转文献的梳理,可以总结如下结论：在土地流转中要始终把农民的利益摆在第一位,要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,要根据农民的意愿进行流转;各地农民土地占有及农村经济发展情况存在较大差异,在农地流转中要因地制宜,尊重农民群众的首创精神;要进一步推进户籍制度改革,完善农村社会保障制度,尽可能减少农民农地流转的后顾之忧;要加快建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行,完善土地租赁、转让、抵押二级市场。     

关于我国农村土地流转的中介机构研究

现代农业需要通过加快土地流转发展规模经营,农村承包地流转是继1978年农村土地承包制度改革后的又一制度创新,我国许多地方都出现了各种模式的土地流转.但由于缺乏政府的引导,土地流转中存在诸多问题,如土地流转信息不畅通、土地流转形式混乱及农民的权益得不到有效保障.随着土地流转市场发展而初步形成的土地流转中介机构的出现为解决这些问题提供了新的途径.文章介绍了我国农村土地流转中介机构的形成机理、现状,并针对其制约因素提出相应的发展建议.     

推动农村土地流转 助力海西新农村建设

农村土地承包经营权流转是农村生产力发展的必然结果。福建省目前在土地流转过程中面临土地用途＂非粮化＂、资金瓶颈等问题,应适时抓住发展机遇,加快土地流转的市场化和法制化进程,完善土地流转的金融服务,建立健全农村土地流转服务体系和机制,深化农村配套改革,创新土地流转制度,并借鉴台湾农业经验,加强闽台合作,以推动农村土地承包经营权的流转。     

现阶段农地流转中的关键问题与微观制度创新——四川省安岳县农村土地流转实践考察

现阶段我国宏观层面的农村土地“三权分置”制度和流转机制仍处于加紧构建和完善过程中，急需微观层面的创新实践提供经验支持和政策借鉴。四川省安岳县农村土地流转具有土地利用特色鲜明、推行时间长、流转规模大、流转效果较好等特征，但也存在流转行为不规范、农户利益难以保障、土地利用效率不高等关键问题。近年来，安岳通过建立“信用保证金”制度、“照市过价”制度和“土地再流转”制度，达到了规范土地流转行为、土地流转定价市场化和提高土地资源利用效率的目的，有效解决了当地农村土地流转中存在的突出问题。当前，在农村土地流转实践中，应加强对承包业主的信用评价与监管，积极推动土地流转定价市场化，充分提高土地资源利用效率。     

乡村振兴战略下突破农村土地流转制约瓶颈的对策——以河北省为例

在党中央实施乡村振兴战略背景下,农地流转成为推进“三农”发展的关键。只有加快农村土地流转,才能促进农业产业化、现代化发展。目前,河北农村土地流转虽已具备一定规模,但仍存在制约瓶颈,导致土地流转效率低、成本高：土地流转模式较为单一;土地流转中介组织不发达、流转市场机制不完善;金融支持力度不足等。对此,应采取相应对策大力推进农村土地流转,包括：政府加大对土地流转的引导和监管;创新土地流转信托高级模式;完善农地流转信托机构;发展新型农业经营主体等。     

论农村土地承包经营权流转保障体系的完善

农村土地承包经营权流转是实现土地物权效益与土地资源保护双重效能的有效路径,同时也是农村土地改革的重点之一。当前,农村土地承包经营权流转制度与政策的不完全对接、土地承包经营权确权制度的不统一、流转市场体系的缺失、地方政府监管不力、引导不足等问题,在一定程度上阻碍了土地资源的保护和现代农业的发展。完善农村土地承包经营权流转法律制度体系,推进农村承包地确权登记,强化土地承包经营权流转市场体系建设,发挥地方政府在流转市场中的引导、规制作用,在我国农村土地承包经营权流转市场建设及高效发挥土地双重效能方面有着重要的意义。     

贵州农地流转模式的调查与评价

随着我国经济的发展，市场经济改革的深入，一家一户的传统耕作模式已不适应现代农业发展。必须创新农村土地流转制度，建立适应我省农村经济发展的农地使用权流转制度，用适应地区经济发展的多元化生产组织形式，并充分发挥现代农业科技，带动农民面向市场发展生产，才能提高土地的产出率，有效促进农民增产增收，促进现代农业发展。文章考察了贵州现行土地制度发展的困境，并以农地地流转实践中的几种农地流转模式为实证对象，试图分析我省农地流转及其存在问题。     

创新农村土地流转制度的思路与对策

农村土地流转的实质是农村土地使用权的流转;加快土地流转有利于明晰土地的产权关系,有利于促进农业适用技术的推广应用,有利于推进农业机械化;为此必须创新观念,进一步巩固农户的承包权,完善农地流转的收益分配机制,完善农村社会保障机制.     

欠发达地区农村土地流转的成效、困境及出路——以广东省廉江市为例

土地流转制度,作为当前支撑我国农村经济、发展现代农业和提高农民收入的重要途径之一,已经得到广大人民群众的普遍共识。但是,在现实条件下,在实践过程中,特别是一些欠发达地区,通过推动农村土地流转,其功效到底如何,又会发现什么样的新问题、新瓶颈,需要从政策上、制度上、经济上给予怎样的扶持?这些都要立足调查研究。为此,笔者以广东省廉江市作为调查对象,对其农村土地流转的成效、现实困境进行分析总结,并提出对策建议,完善土地流转制度,从而最终为有效解决"三农"问题提供帮助。     

我国农村土地金融发展的路径探析

农村土地金融发展的核心是解决合格抵押品问题,《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》等的出台,为我国农村土地金融的快速发展初步解决了体制障碍。我国农村土地金融发展在理论上要以马克思主义的农村土地金融理论为核心,以西方农村土地金融的主要理论为补充,逐步打破金融抑制,使广大农民实现土地财产权。我国农村土地金融发展实践要充分借鉴国外土地金融的经验,以加快农村土地经营权流转为依托、以农村土地金融产品创新为载体,推进土地规模化、专业化、集约化进程,助力我国现代农业发展。我国农村土地金融发展的路径要着力于解决组织机构完善、金融风险防范、农地金融产品创新、法律政策保障等方面的问题。     

我国农村土地制度面临第三次创新

随着市场经济体制的建立和改革的深化，我国农村现行土地天包制度逐渐暴露出其自身的缺陷和矛盾，依据农地制度演化的一般规律以及党的三代领导人关于农业发展的思想，我国农村土地制度面临再次创新，即建立土地使用权流转机制，完善土地承包关系。     

释放制度能量:农村家庭联产承包制再考量

我国农村改革发展30年间取得重大突破,保护农民土地权益关键是赋予农民土地用益物权.当前农村土地制度存在的突出问题是产权主体缺位和土地流转机制不健全,探索农地流转新模式迫在眉睫.在社会主义市场经济条件下深化农地制度改革,既要注重研究农地所有制,又要充分关注农地产权,按照效率原则对农地产权进行合理界定,通过完善农地产权交易市场、打破地区壁垒等途径,促进农地资产合理流动,实现农地资源优化配置.     

新型城镇化背景下农村土地集合信托流转模式创新研究——以河北省为例

城镇化是一个国家和地区现代化、文明发展有序化的重要标志.党的十八大明确提出我国要走新型城镇化发展的道路.当前,河北省各地城镇化进程加快,大量农村人口涌入城市,许多农村地区出现了有地无人种或无力种的局面,这不仅降低了土地的效益,也使农民承包土地的权益得不到保障,成为制约新型城镇化快速推进的掣肘因素.在河北省开展农村土地集合信托流转模式的创新,不仅能促进土地规模化经营、实现土地效益最大化,而且能促进农业现代化发展、实现农业产业结构转型,更有利于保障农民土地权利和收益、解决农民后顾之忧、实现农村人口向城镇转移.因此,农村土地集合信托流转模式创新是河北省当前土地制度改革的一个重要突破口,是实现河北省新型城镇化的必由之路.当前在河北省推广农村土地集合信托流转存在着一定障碍,应采取相应对策促进河北省农村土地集合信托流转.     

我国农村土地承包经营权流转的现状、难点和建议

笔者从我国农村土地承包经营权流转的发展现状、存在的难点二方面进行探讨,提出农村土地承包经营权的制度变迁、建立与完善市场流转机制、慎重对待农村土地承包经营权流转等三点建议。     

浅析我国土地承包经营权流转的法律保护

我国土地承包经营权流转中存在：土地承包的分配方式制约土地的规模流转，农民对土地承包经营权流转制度法律意识淡薄，土地承包经营权的流转方式的规定存在缺陷，对外来人员承包的土地承包经营权管理不规范以及土地承包经营流转制度没有制定相应的保障制度等问题。完善我国土地承包经营权的流转，应加大对土地承包经营权流转规模的扶持政策，建立土地承包经营权流转的法律责任追究制度，建立农村土地评估体系，为土地承包经营权流转提供保障，完善土地承包经营权流转的登记制度以及建立农村的社会保障等法律措施。     

重庆市统筹城乡进程中农民对土地流转的意愿分析

在重庆市统筹城乡综合配套改革试验的进程中，农村土地流转的制度创新及其具体模式的探索是重要的改革内容。对重庆市江北区农民土地流转意愿的调查表明：现在大部分农民都有土地转出和转入的意愿；农民土地流转意愿受到经济、社会等多种因素的影响；农民在土地流转方式上倾向于通过区政府．而对中介机构却不是很信任。农村土地制度的改革，必须充分尊重农民的意愿，不但要建立健全土地流转市场机制和农村最低生活保障制度，还要为农业剩余劳动力的转移提供更广阔的就业途径和良好的就业环境。     

促进河南省农村土地流转之对策研究

我省农村土地虽有村委会带动型、经济能人带动型、龙头企业带动型、市场带动型等多种典型的流转模式,但由于农村富余劳动力就业不稳、农业现代化进展缓慢、农村社会保障机制不健全、土地流转中介服务不完善等原因,我省农地流转依然速度不快,效率低下。要促进农地流转,需政府搭建平台,培育市场,优化土地流转环境,规范流转程序,培育中介力量,完善社障体系及金融服务体系,解除农民土地流转的后顾之忧。     

农村土地流转与资源配置效率——基于农户模型的理论分析

使用农户模型对农村土地流转与农村资源配置的关系进行理论分析,研究发现:在完全的市场条件下,单一要素价格的上升将使农业生产的所有要素需求下降;在不完全的市场条件下,农村土地流转市场活跃程度的提高,会使土地供给者增加土地供给,同时也使土地需求者增加土地需求,并使资源由生产效率低的农户向生产效率高的农户转移,从而提高资源的利用效率;农村土地市场完善程度越高,均衡时的土地交易量越大.     

中国农村土地承包经营权流转制度现状与完善

针对中国农村土地承包经营权流转制度存在的现实缺陷,我们一方面应当通过立法明确农村土地承包经营权的物权属性和各项流转方式、扩大农村土地承包经营权的流转范围、明确流转双方当事人的权利义务关系;另一方面,我们应该健全农村社会保障制度,培育农村土地市场,缔造中介服务组织,转变政府管理职能,改革现行户籍制度,加快农村产业结构调整和农村城镇化进程,建立"流民潮"防范机制,保持社会稳定。坚持这两方面改革的同时推进,有力推进中国农村土地承包经营权的有序流转。