国库集中支付电子化业务监管相关问题探讨

为了提高财政资金支付效率,财政部门会同人民银行推行国库集中支付电子化①改革,唐山辖区作为国库资金集中支付业务电子化试点地区,目前已经实现了国库资金集中支付业务电子化.针对国库集中支付电子化这一新的业务处理方式,如何做好国库集中支付电子化业务监督管理,确保国库集中支付电子化业务安全、规范、便捷、高效的进行.本文分析了国库集中支付电子化业务监管相关问题,并提出了相应的监管机制.     

乡镇财政资金国库集中支付管理对基层人行国库的影响——以浮梁县为例

<正>乡镇财政资金实行国库集中支付管理是财政资金运作方式的一场根本性变革,是加强乡镇财政资金管理,防范资金风险,提高资金使用效率的重要举措。这一制度改革对于转变乡镇政府职能、提高县乡财力、缓解乡镇财政困难起到了积极作用,同时也对基层国库服务和监管职能提出了新的要求。一、乡镇财政资金国库集中支付管理模式及意义乡镇财政资金国库集中支付管理就是在"乡财县代管"的基础上,继续坚持预算单位资金管理权、所有权、使用权、财务审批权和     

乡镇财政资金国库集中支付管理对基层人行国库的影响——以浮梁县为例

<正>乡镇财政资金实行国库集中支付管理是财政资金运作方式的一场根本性变革,是加强乡镇财政资金管理,防范资金风险,提高资金使用效率的重要举措。这一制度改革对于转变乡镇政府职能、提高县乡财力、缓解乡镇财政困难起到了积极作用,同时也对基层国库服务和监管职能提出了新的要求。一、乡镇财政资金国库集中支付管理模式及意义乡镇财政资金国库集中支付管理就是在"乡财县代管"的基础上,继续坚持预算单位资金管理权、所有权、使用权、财务审批权和     

国库集中支付电子化突围

支付电子化管理正是让财政政国库和银行国库连接和互动起来,财税库银横向联网简化了纳税缴库程序,实现了税款资金实时划缴和部门间信息共享。国库集中支付电子化管理可以分成国库集中支付制度和支付电子化管理两部分内容。支付电子化管理本质上是一种支付手段,它是以财政国库集中支付制度为基础的一种新型资金管理方式,其资金流转、职责分工都遵循国库集中支付制度的基本原则和体系框架,同时又具有传统资金支付管理方式无法比拟的优越性。     

国库集中支付对乡镇财政的影响

笔者立足于乡镇财政,围绕国库集中支付机制展开探讨,重点探讨了国库集中支付对我国乡镇财政的影响、当前我国乡镇财政国库集中支付机制的现状等,并明确了国库集中支付中心财务管理的未来发展方向。希望能够为我国乡镇财政的未来发展略尽绵薄之力。     

扎实推进国库集中支付改革 提高国库服务质量和效率

<正>近年来,人民银行济南分行积极深化国库集中支付制度改革,强化税库银协调机制建设,完善配套制度体系,加大代理银行业务管理指导力度,稳步推进省级国库集中支付电子化上线,全省国库集中支付工作取得重大进展,集中支付范围不断拓展。2015年,山东省国库集中支付资金总额突破万亿元,较上年增长11.3%;预算拨款、集中支付额度、直接支付、业务对账等均已实现电子化处理,资金支付效率和运行速度大幅提升,相关工作得到有关部门充分肯定,并被《大众日报》宣传报道;试点推行山东省国库会计核算质量管理体系,对国库集中     

浅谈国库集中支付的电子化管理改革

在互联网与行业融合背景下,各行各业均在推进信息化建设,在国库资金管理领域,通过国库集中支付的电子化管理改革,实现财政信息化管理,提高管理水平。基于此,本文从国库集中支付的电子化管理改革面临困境入手,结合青阳县国库集中支付中心的改革经验,提出改革建议,为其他单位提供实践参考。     

浅议国库集中支付的电子化管理

随着公共财政的不断发展,以国库单一账户体系为基础的国库集中收付制度改革一直是财政体制改革的重中之重。集中收付制度在加强财政监督,提高资金使用效率,规范财政收支管理等方面起到了重要作用。"十二五规划"中明确提出加强国库集中收付管理体制改革,大力发展信息化建设,提高财政资金使用效率,完善国库集中支付运行体制的要求,这一趋势为国库集中支付电子化改革提供了发展机遇。本文针对国库集中支付电子化管理取得的成效,并提出相应的优化措施。     

对乡镇财政实行国库集中支付改革的思考

2002年,财政部开始全面实行国库集中支付改革,历时12年,改革成效显著。相关数据表明,全国所有县级以上政府、部门均实行了国库集中支付制度,基本实现了“横向到边、纵向到底”的改革目标。但据了解,目前乡镇财政国库集中支付改革中仍然存在一些值得研究的问题。乡镇财政是乡镇政府履行政府职能的重要基础,是促进农村经济社会发展的重要保障。随着乡镇经济的快速发展、新农村建设的不断推进和强农惠农政策的连续出台,特别是涉农资金实行专项转移支付后,乡镇财政收支规模日益壮大,对乡镇财政规范化管理提出了更高的要求。可是,由于多方面原因,乡镇财政管理力量较薄弱,信息化水平普遍不高,制约了新形势下乡镇财政职能作用的发挥。     

电子化还需“软硬”兼施

国库集中支付系统是财政管理信息系统的核心部分。为加强国库支付的信息化管理,财政部国库司、中国人民银行和各代理银行都在硬件,软件和管理环境中做了调整和升级。显而易见,各部门的努力配合就是为了能在资金运行的安全性和支付的效率上面有较为显著的进步。不过在公共资金频频出现纰漏的现实中,国库集中支付电子化管理能否     

浅析国库集中支付改革对科学事业单位的影响——以中国科学院西双版纳热带植物园为例

随着国库集中支付改革的不断深入,财政资金不断集中,盘活了基层单位存量资金,支付逐渐电子化,大大提高了财政资金的使用效率,国库集中支付制度已成为现行财政财务管理的核心基础性制度.本文以中国科学院西双版纳热带植物园为例,分析国库集中支付改革给科学事业单位财务及项目经费管理方面带来的影响,版纳园采取的措施及存在的问题.     

国库集中支付监管策略

<正>从2001年起,我国开始试水以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。目前,国库集中支付基本实现县级覆盖,部分省市已纵向延伸至具备条件的乡镇财政。随着改革广度和深度的不断推进,作为国库经理机构的央行,在履行法律法规所赋予的预算支出监管权时,逐渐演变为对集中支付代理银行的事后监督,其事中监督制衡作用进一步被弱化。如何在现有制度框架下实现对国库集中支付业务处     

国库集中支付电子化存在的问题及对策 —— 以江西省为实证分析

江西省自推动集中支付电子化改革以来,在提高财政资金支付效率、保障财政资金安全、提升信息化服务水平、监督预算单位资金使用等方面取得了显著的成效,但在实际办理业务的过程中也暴露出制度设计弱化央行国库监督、全额度管理缺位、代理银行管理需进一步规范、支付失败退回资金管理亟待加强、代理银行垫款现象比较普遍等突出问题.为解决现行国库集中支付电子化存在的痛点,本文对存在的问题进行梳理,并在深入分析的基础上提出可行性建议.     

国库集中支付业务事中监督:问题与对策

近年来,随着国库业务处理电子化程度的不断提高,无纸化支出业务量呈逐年上升趋势。其中,国库集中支付已成为国库资金支出的重要方式。国库集中支付有着交易流程化、业务批量化、处理自动化等特点。传统的国库监督已经不能满足日益发展的无纸化业务的需要,因此改进现有监督方式,创新监督方法,实现对无纸化支出模式下全程监管对防范国库资金风险至关重要。通过分析现有国库集中支付业务流程,有助于探讨现阶段开展国库事中监督存在的问题,有针对性地提出解决思路及措施。     

湖南桂阳:步入国库集中支付电子化时代

国库集中支付电子化管理是保障财政资金安全,深化国库改革的一项基础性工作。11月29日,两笔依托电子凭证的国库集中支付业务成功办理,标志着湖南省桂阳县财政资金正式迈入国库集中支付电子化时代。     

财政支出联网系统建设概述及风险

正实践证明,财政支出联网(即"国库集中支付电子化")系统建设工作在提升国库信息服务水平、降低业务处理成本、降低国库资金风险和操作风险、完善财税库银横向联网系统的服务领域和业务功能等方面具有重要意义。陕西省作为试点单位,省级财政支出联网系统于2013年12月20日顺利上线运行,实现了财政支出业务处理电子化,大大提高了国库业务处理水平,有效提升了财政资金支付的安全性和支付效率。财政支出联网系统建设不仅涉及国库集中支付业务与信息技术的融合和协调,而且涉及财政部门、人民银行、集中支付代理银行(以下简称"代理银行")信息     

国库集中支付制度及电子化的国际比较与借鉴

集中支付制度是发达国家普遍采用的一种国库管理模式,美、德、法、日、韩等主要发达国家的国库集中支付制度电子化水平经过多年发展已经较为成熟和完善,值得我们学习和借鉴.本文将对上述国家的国库集中支付制度电子化水平进行概述,以期为我国国库制度发展提供参考.     

财政国库支付电子化管理研究

随着经济的快速发展,我国国库支付业务的规模和数量不断增加,传统的国库支付审核、监管模式已经远远不能适应当前经济社会发展的需要。近年来,国库集中电子化管理模式在全国得以推广,本人结合工作实际,对国库集中支付电子化管理工作相关问题进行了探索和研究,针对电子化管理工作提出了一些意见建议,以期对我国国库集中支付改革提供有益的理论支撑和实践支持。     

“乡财县管”下乡镇国库集中支付模式、问题和建议

当前,乡镇国库集中支付改革正在全国逐步实施。"乡财县管"作为我国乡镇财政管理的主要模式,在保障乡镇财力、规范乡镇财政管理、抑制乡镇债务扩张起了积极作用。本文就"乡财县管"财政管理制度,根据乡镇社会经济发展和财政收支规模等因素,科学设计乡镇国库集中支付模式,并结合云南省乡镇国库集中支付实施情况,反映在改革推进中面临的四个现实问题,最后提出开展乡镇国库集中支付的五点措施建议。     

对国库集中支付电子化管理规范的思考

在大数据、云计算时代背景下,国库集中支付电子化管理成为深化财政体制改革的必然要求.随着支付电子化在全国范围内的深入推进,其安全、高效、便捷的优势凸显.实行国库集中支付电子化管理,是提升国库集中支付管理水平的重要基础性工作.相关部门做了大量工作,并取得了一定成效,但是在实际工作中还面临不少问题.对此,本文根据工作实际,就国库集中支付电子化管理的认识、意义,面临的问题做了简要论述,并从管理规范化角度提出了一点思路.