优化核心专家库资源 为政府采购事业保驾护航——天津市日前召开优秀评审专家和监督员表彰大会

项目负责人、评审专家、监督员是政府采购评审工作中的三驾马车,在评审工作中缺一不可。天津市政府采购工作在这几年所取得的长足发展,离不开优秀评审专家和监督员的依法评审和有效监督。为此,2011年7月29日,天津市政府采购监督管理办公室组织召开了优秀评审专家和监督员表彰大会。     

六项举措规范政府采购专家管理

作为政府采购项目的评审主体，专家在评审过程中起着举足轻重的作用。其素质与水平直接影响评审结果的公平、公正、决定着其评审行为是维护还是损害政府采购形象。为规范和提高专家评委评审过程的行为和水平，增强专家抽取与使用的公开性与透明度，确保政府采购当事人的合法利益，长春市政府采购中心结合工作实际．实施了一系列专家管理的新举措。     

高效、圆满完成政府采购评审工作的诀窍

政府采购评审工作是政府采购招标环节中的一项重要工作,一般由采购代理机构组织,评审专家委员会完成。评审工作关系到整个采购活动的圆满与否,其重要性不言而喻。文中作者通过多次参加评审工作的实践,浅析评审专家高效、圆满完成评审工作的方法。政府采购评审是指各级国家机关、事业单位、团体组织(统称采购人)及其委托的采购代理机构,在组织实施公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采     

南京市积极建立政府采购评审专家库提供服务平台

随着政府采购工作的逐步推进,政府采购评审专家在采购活动中发挥着越来越重要的作用。南京市在几年的政府采购实践中,一直借助政府采购专家的技术优势开展采购活动,但也面临着一些问题,主要是专家人数较少,分类较简单,不能满足正常采购需要。2003年底,财政部、监察部出台了《政     

策划人语

随着政府采购工作的不断推进,评审专家在政府采购活动中充当了越来越重要的角色。政府采购评审专家的行为规范是政府采购工作规范的重要组成部分,是充分体现政府采购活动公开、公平、公正的前提,也是顺     

如何加强政府采购评审专家管理

随着我国政府采购规模及其对社会经济影响力的不断扩大,政府采购行为的规范越来越受到社会各界的重视。由于政府采购评审环节决定了采购的最终结果,评审专家在政府采购领域扮演着越来越重要的角色,评审专家的问题得到了更多的关注。尽管一些欧美发达国家已较少采用专家评审的方法决定政府采购的结果,但专家采购是否适合我国的政府采购不在本文的探讨范围,本文仅依据目前我国已制定的政府采购评审专家相关管理制度,结合评审工作的实际情况,归纳出评审专家管理、使用过程中存在的一些问题,分析导致这些问题发生的原因,并提出笔者认为可行的对策,以供全国政府采购同行参考。     

谈谈政府采购招标评审的若干问题

政府采购的评审是政府采购过程中的一个重要环节，它关系到政府采购能否体现财政职能的要求和政府采购的基本原则（市场规则性原则和公共政策性原则的相互制约和统一）。政府采购的招标评审是政府采购评审的一个重要内容，采购人或采购代理机构应当在招标文件中明确规定评审程序、评审方法、评审因素、评审细则和评审标准。限于篇幅，本文仪就政府采购招标评审的若干问题谈些看法。     

前期论证＋招标采购=节支58.2%

淄博市财政部门结合工作实际，对政府采购项目采取“前期论证、招标采购”的新举措，抓政府采购项目的源头，实行专家评审、公开招标，全面提高采购项目的整体质量，取得较好效果。在市劳动局“金保工程”项目中，财政部门根据部门的实际需求，组织专家充分论证，实行公开招标，中标价为284万元，比部门申请价节约资金396万元，节支率58．24%。     

中卫市政府采购打出评审专家管理“组合拳”

有人称政府采购为专家采购，认为评审专家手握供应商的“生杀大权”。而政府采购工作越是规范，评审专家的自由裁量权就越受到限制。本文针对具体采购实践中存在的问题，对如何加强评审专家的监管、规范评审专家的执业行为、细化和完善政府采购评标行为等提出了几点建议。     

运用物理隔离法与差比率法完善政府采购专家评审机制

随着政府采购规模及其对经济社会影响力的不断扩大,政府采购行为的规范越来越受到社会各界的重视。由于专家评审这一环节决定了采购的最终结果,评审专家在政府采购这一领域扮演着越来越重要的角色,也得到了更多的关注。如何通过创新机制,让专家评审在评分上更加规范、有效、公正,是我们当下需要研究的重要课题。本文通过分析评审过程中存在的问题,运用"物理隔离"和"软件防范"两个创新的管理模式对完善专家评审机制进行探讨。     

如何加强对评审专家的管理

在政府采购活动中,评审专家是评审工作的裁判,《政府采购法》、《招标投标法》和相关的法律法规赋予了评审专家对投标文件的评审权和自由裁量权。评审专家掌握着评标工作的生杀予夺大权,可以说我国的政府采购被称为实质意义上的专家采购。不过,在实际政府采购工作中,评审专家行为的规范和管理都是薄弱环节,也是困扰行政监管部门的重点问题。本文通过分析评审专家管理目前存在的问题,浅议如何加强对评审专家的管理。     

建好专家库 规范政府采购评审

评审专家在政府采购工作中的作用日益重要。专家评审是确保政府采购客观公正、真实可靠的重要环节。如何保证专家队伍的数量和质量,最大限度地发挥专家作用,强化对评审专家的监督管理,直接决定着政府采购的效果,影响着政府采购的形象。依法对评审专家进行管理,是摆在政府采购监管部门面前的重大课题。本期我们选编了三篇来自政府采购一线工作者的文章,他们根据采购实践工作中出现的问题,分别从加强专家库建设,完善细化监管办法,限制专家自由裁量权以及对专家进行考核奖惩方面,提出了切实可行的意见建议。     

对军队物资采购评审机制的探讨

文章针对军队物资采购评审存在的问题,从评审专家管理、评审细则制订、评审现场监管三个方面阐述了法制化建设的核心内容,从职业化队伍、流程化评审、电子化运作三个要点论述了科学化实施的实践抓手,最后,探讨了军队物资采购评审当前要处理好的几个问题。随着军队物资采购工作的深入发展,"专家采购"模式的应用日趋普及,采购评审成为"花落谁家"的决定性因素。在纷繁复杂的市场环境中,如何运用"采购评审"甄遴质优价廉的产品是当前亟待解决     

河南延津：财政投资评审促“阳光采购”

近年来,在政府采购工作中,河南省延津县着力建立公开透明的采购运行机制,使采购行为不断规范。该县严格投资评审制度。成立投资评审中心,规定通过政府采购的建设项目的标底、竣工结算必须由投资评审中心审核。招标文件发布前,其开标时间、影响造价等有关事项以及与中标单位签订合同时所涉及造价的条款,必须与投资评审中心进行协商后实施。     

东台：严格“净化”评审专家库

为了进一步促进和提高采购评审专家的素质，确保采购评审工作的质量和效果，江苏省东台市招标投标管理中心于日前制定了《东台市建设工程类专家评委考核聘用办法》。并结合评审专家开展评审活动的工作实绩，以及、平委参与继续教育的情况等。对评审专家库中的专家人员进行了重新调整，该去的去，该留的留，该进的进，此举彻底打破了评审专家的终身制，使其“流动”了起来，从源头上增强了采购评审工作的活力。     

政府采购投诉案例引发的思考简

本文介绍了一起医疗器械及设备公开招标采购的投诉案例，作者从财政部门、评审专家和采购代理机构三个方面，对如何更加规范政府采购行为作出了思考。     

对专家使用和管理的问题分析及对策建议

本文从强化专家按规则进行评审的硬性约束、加强评审现场的组织管理、加大对评审专家的监管力度、建立评审专家的培训考核制度,完善评审专家库建设等五方面对政府采购评审活动中专家的使用和管理提出了建议。专家评审制度是我国政府采购制度的重要内容和显著特色,政府采购的相关法律法规赋予了专家对投标文件的评审权和中标供应商的推荐权,评审专家     

如何对评审专家实施彻底的“管、用”分离

在实际工作中，不少的采购代理机构都已建立了自己的采购评审“专家库”，他们自己聘请和管理评审专家，同时，在实际的采购评审活动中，又自己使用这些评审专家等，这种“管用”不分的机制，有时已使“专家”评审活动流于形式，一些评审专家已变相地失去了独立或自主的评审权力，相应的采购活动也因此而丧失了应有的客观公正性，对此，不少方面都在大声呼吁，对评审专家的管理急需实施彻底的“管用”分离措施。     

巩固成果 加快步伐 深入推进政府采购工作

2006年10月10日,西藏自治区政府采购培训班培训的主要内容是对政府采购监督管理部门、集中采购代理机构、各预算单位的政府采购人员以及政府采购评审专家进行政府采购法律、法规及相关业务知识的培训。西藏自治区副厅长普穷参加了培训班并做重要讲话。     

潍坊市政府采购评审专家队伍状况调查

专家队伍的质量对政府采购的顺利实施起着至关重要的作用,本文作者在采购一线工作,就所在市政府采购评审专家情况进行了专题调查,掌握了大量详实的数据,初步摸清了潍坊市政府采购评审专家队伍的基本情况及存在的主要问题,并就进一步提高政府采购评审专家综合素质及胜任能力提出了具体对策。