对新时期财政企业工作的相关思考

财政企业工作是财政工作的重要组成部分,其对于扶持我国企业发展,引导企业投资方向,促进我国经济结构转型有着重要意义。随着我国公共财政体制改革的不断深化,财政企业工作面临的形势发生了很大变化,财政部门要进一步理顺财政与企业之间的关系,强化财政的服务、引导、监管等职能,做好新形势下的财政企业工作。     

社会主义新农村建设背景下的财政支农思路创新

新农村建设包含了农村现代化的核心内容，也涵盖了“三农”工的各个方面，是我国农村全部工作的龙头和主线。因此，财政支农工作要紧紧围绕新农村建设这条主线，不断创新财政支农工作的各项思路，稳步推进社会主义新农村建设。本文从财政支农工作的增长机制、引导机制、支出结构、管理体制和金融信贷支持五个方面对此进行了探讨。     

支持企业提升自主创新能力财税政策研究

提高企业自主创新能力，推动创新型国家建设，并以此促进经济发展方式转变，是当前我国实现国民经济又好又快发展的迫切需要。在此过程中，财税政策，包括财政科技投入、税收优惠、政府采购等，对于促进、引导和激励企业的自主创新活动，提高其自主创新能力具有至关重要的作用。本文在全面、深入分析财政支持企业自主创新现存问题的基础上，提出建立健全支持自主创新的财税政策体系的具体建议。     

企业节能减排创新与核心竞争力提高

节能减排作为我国“十一五“规划的一项重要任务和国策，国家财政部正会同有关部门抓紧出台促进节能减排的财政税收、绿色信贷等优惠政策，旨在通过制度创新和机制改进，发挥财政税收政策、信贷政策和财政资金、信贷资金的杠杆作用，促进政府、企业和全社会重视节能减排工作，推动经济发展方式和消费模式转变，确保“十一五”节能减排目标的实现。节能减排作为企业目前新的市场培育点和新的市场切入点，随着国家关于节能减排的一系列财政税收、信贷等优惠政策的相继出台和落实到位，最先实施节能减排的企业和最先介入节能环保型新产品市场的企业必然会形成先动优势。因此，企业怎样才能更好地用活用好节能减排的各项财政税收、绿色信贷等优惠政策，进一步提高企业的核心竞争力已成为企业普遍关注的问题。     

地方财政引导资本融合的模式及前景分析——以黑龙江为例

"十三五"规划以来,"新常态"成为我国经济发展新形式,摒弃了经济规模与增长最大化的思想,更加倾向于经济的中高速发展和结构的优化,国民经济和财政收入增速逐渐放缓.相对而言,国家财政支出的需求并没有降低,呈持续高速运行态势,导致财政收入低增长与财政支出高增长的矛盾凸显,财政资金缺口加大,仅靠财政单向作用难以改善融资难题、缓解供需矛盾.因此,财政引导资本融合模式兴起,成为缓解财政压力、促进国民经济的重要手段.文章基于对财政引导资本融合理念的探讨,以黑龙江省为切入点,分别从财政引导社会资本、金融资本两个角度研究地方财政引导资本融合的模式,探索融合模式的实施状况及问题,并对地方财政引导资本融合的前景进行展望.     

支持企业提升自主创新能力的财税政策研究

财税政策,包括财政科技投入、税收优惠,政府采购等,对于促进,引导和激励企业的自主创新活动,提高其自主创新能力具有至关重要的作用.抓紧建立健全支持自主创新的财税政策体系,已成为我国当前及今后一个时期完善公共政策和加强宏观管理的一项重要任务.     

我国财政支农政策存在的问题及对策

随着我国公共财政政策框架的逐步建立，财政支农工作面临着新的机遇与挑战。我国财政支农工作存在总量投入不足、政策导向作用不强、科技投入占比低、支农方式不佳、管理体制不完善，资金使用效果不明显等问题，因此要借鉴国际经验，完善我国财政支农政策。这些政策包括：逐步加大国家财政支农力度；建立多元化支农体制；优化财政支农结构；调整财政支农方向以及完善财政支农管理体制等等。比例     

论我国当前的财政政策

财政工作的好坏，包括财政、税收理论指导的正确与否，将对中国的发展和改革起着至着重要的作用。继续实施积极财政政策的现实可能性主要有两点：一是我国有充足的生产要素可以吸收扩张性财政政策，二是我国财政对实行扩张性财政政策有一定的承受能力。实现财政政策的转型需要一个过程，要不断降低积极财政政策的力度。积极财政政策有一个非常重要的任务就是创造条件，培养替代财政政策推动经济增长的因素。     

西部大开发中的财政投资政策研究

对西部的财政投资政策应遵循市场导向、对内外同时开放、可持续发展、“物质”资源与人力资源并重、政策性与有偿相结合等原则；要提高中央财政在西部地区投资的比重，对西部地区企业实行适度的投资补贴，加大国家财政贴息和信贷支持的力度， 充分发挥国家财政投资的诱导,引导民间资本参与西部开发。     

政府投资的政策取向

为了更积极有效转变财政职能，从更高、更新的层次上支持企业改革，采用了加强财政监督管理，转变工作方式方法，使财政投入产出成正比例发展。     

政府财政支持企业技术创新的理由及途径——基于分布滞后模型的实证分析

本文分析了我国企业在技术创新中存在的不足，并建立了一个分布滞后模型，验证了政府财政支持对企业技术创新存在促进作用，证明政府财政支持企业技术创新的必要性。最后，本文提出了政府财政支持企业技术创新的政策建议。     

关于开展财政绩效评估工作的理论探讨

国外开展财政绩效评估工作的实践表明,它是解决公共产品供求矛盾的有效途径,而推进绩效评价的制度化、法制化进程,建立一套完善的绩效评价指标体系以及确定评价结果充分应用的机制,对开展财政绩效评估工作非常重要.我国的具体国情决定了我国开展财政绩效评估工作是非常必要的,但受到多种因素的制约.在我国开展财政绩效评估工作,需要分步开展并做好不同层次的财政绩效评估工作,需要建立多维财政绩效评价指标体系并积极推进各项配套改革.     

国有资本经营预算编制若干问题研究综述

中共十六届三中全会《决定》提出，要“建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系”。中共十六届五中全会又进一步强调，要加快建立国有资本经营预算制度。2006年末全国财政工作会议进一步明确指出，2007年中央财政将选择中央直管企业和烟草行业企业，开展编制国有资本经营预算试点，地方财政也要积极开展试点。2006年5月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署试行国有资本经营预算工作。会议强调，建立和实施国有资本经营预算制度，统筹用好国有资本收益，是完善社会主义市场经济体制的一项重要举措，对于深化国有企业收入分配制度改革、增强政府宏观调控能力、合理配置国有资本、促进企业技术进步、提高企业核心竞争力，都具有重要意义。[编者按]     

现阶段财政法律制度体系构建若干思考

财政法律制度体系是指调整财政活动中所发生社会关系的各种法律制度的总称，它既是开展财政工作的根本基础，也是实施财政管理的重要保障。立足财政法制工作实际，分析财政法律制度体系的现状及存在的问题，积极完善相关财政法律制度，对于推动财政改革管理，支持经济社会发展，具有重要的意义。     

地方财政法制体系研究

地方财政法制是我国财政法制的重要组成部分，建国以来，我国的财政法制建设取得了很大进步，各项财政法规不断健全和完善，为我国财政事业的发展做出了重要贡献。但是，地方财政法制的建设落后于全国财政法制建设的步伐，致使地方财政法制体系不完善，法规不健全，影响了地方财政职能的发挥，制约了地方经济的发展。为了加强地方财政法制建设，必须改变传统的财政观念，从立法体制上下放给地方政府一定立法权力，使地方可以因地制宜地制定一些财政法规，以增加地方财政收入，促进地方经济更好更快地发展。     

论市场经济体制下财政教育经费的分配政策

在国家财力有限的情况下，如何满足教育发展的经费需要，是当前我国财政工作中急需解决的一个重要问题。国家一方面要不断增加教育投入，另一方面也要对不同类别的教育实行有区别的财政政策，科学地分配财政教育经费，合理、有效、最大限度地调动社会资金，兴办教育。     

财政支持创新体系的构建

社会主义新农村建设作为我国解决“三农”问题、构建和谐社会的重要举措,必须得到政府财政的支持。但是,我国财政支农工作目前尚存在一些问题,使财政的职能难以有效发挥,很大程度上制约了新农村发展的进程。因而。必须加强我国财政支持体系的构建。     

论我国分权型财政体制的演进路径及其特征

建国以来，我国财政体制围绕集权与分权经历了多次变革。建立稳定的、有效的分权型财政体制应当是我国完善社会主义市场经济体制，推动我国社会经济全面发展的重要任务。结合我国的政治经济制度，在中央政府的统一领导下建立有限分权的财政制度应当是我国分权型财政体制改革的可行目标。     

当前如何发挥财政的宏观调控职能

在我国社会主义市场经济条件下,加强和改善财政宏观调控具有十分重要的意义。针对我国目前财政宏观调控的状况,结合我国发展社会主义市场经济对财政宏观调控的要求,必须通过从各个方面深化财政改革来加强和改善财政宏观调控职能:一财政的宏观调控与市场调节在市场经济条件下,企业是独立的商品生产者和经营者,拥有经营自主权和独立的经济利     

“十五”期间辽宁财政支持国企改革与发展的成效、问题及对策

企业是国民经济的主体，也是财政收入的重要来源，因此，支持企业改革与发展，对发展经济、做大财政“蛋糕”具有重要意义。在构建公共财政框架下，既要坚持公共财政的支出原则，将支出的重点放到提供公共产品和公共服务上，又要发挥财政政策的积极作用，通过政策调整，促进企业发展，从而为财政提供稳定的收入来源。“十五”期间，辽宁省财政坚决贯彻国家、[第一段]