每天140万:北京的流动暂住人口

第四次人口普查10％数字资料的机器汇总,100％手工资料汇总,以及普查前进行的大规模户籍整顿,取得了大量人口资料。为全面研究北京市的人口状况、人口对策提供了极其宝贵的资料。本文拟根据这些资料,加上日常掌握的一些有关情况,阐述北京市范围内的流动人口构成,流动人口给首都带来的利弊,进而提出相应的对策。首都流动人口发展概况及特点本文涉及到的“流动人口”是指在本市十八个区县范围内的,无本市常住户口且居住三天以上的人口。本文资料大部分来源于     

户籍人口与常住人口的区别

一、概念的差别 户籍人口是指公民依照<中华人民共和国户口登记条例>已在其经常居住地的公安户籍管理机关登记了常住户口的人.这类人口不管其是否外出,也不管外出时间长短,只要在某地注册有常住户口,则为该地区的户籍人口.户籍人口数一般是通过公安部门的经常性统计月报或年报取得的.户籍人口包括有常住户口和未落常住户口的人,以及被注销户口的在押犯、劳改、劳教人员.这里未落常住户口的人,理论上包括持出生、迁移、复员转业、劳改释放、解除劳教等证件未落常住户口的人和城乡均无户口的人以及户口情况不明且定居一年以上的流入人口,而在实际操作中这部分人无法被统计全.     

城市住房弱势群体出路浅析

城市住房,是在城市区域内供居民居住的房屋.其外延包括一切城市区域内所有满足住宿功能的房产,面向的对象是城市区域内生活的全部居民,功能主要体现在对住宿的满足上.是满足哪部分人的住宿需求呢?我们首先对城市人口、城市市民和城市流动人口进行区分.城市人口是相对乡村人口而提出的概念,指生活在城市区域内的城市居民.城市市民是指生活在城市区域、具有城市有效户籍的从事非农业生产劳动的合法公民.城市流动人口指非城市常住户口而滞留在城市的人口.从此看,城市人口等同于城市居民且由城市市民和城市流动人口共同构成全部外延.     

【非常道·城镇化与房地产转型系列】 北京人口管控创新重在长效机制

正人口过快无序膨胀已成为制约首都全面协调可持续发展的首要瓶颈。数据显示,2013年北京户籍人口增至1316.3万,常住外来人口增至802.7万人;人口增长速度过快,2000-2013年,北京常住外来人口年均增长42万人,户籍人口年均增长16.1万人;人口区域分布不均衡,部分区县经济量与人口量很不匹配、职住分离现象十分明显。北京人口规模调控之所以没有取得实质性效果,一方面有     

暂住人口管理工作亟待加强

近年来,随着经济的发展,城市暂住人口队伍不断壮大,暂住人口的增加在一定程度上促进了经济的发展。但由于西己套管理工作没跟上,在暂住人口中也存在一些不可忽视的问题。对此我们对襄樊市区大庆路、长征路、肖家台三个居委会辖区内的暂住人口情况进行了调查。在这三个居委会辖区内共有常住户993户。其中有60.2％的常住户出租了私房。在这些私房内共住暂住户1465户3348人,分别是常住户和人口的1.48倍、1.25倍。其中,长征东路     

"非典"与流动人口管理模式改革路径的选择

从人口迁移规律入手,分析了"非典"流行期间,北京流动人口管理中存在的种种问题,认为这是执行流动人口和户籍人口"分立并行"管理体制的结果;提出了以"居住地人口管理"模式取代"户籍属地管理"模式的改革设想.     

运用层次分析方法确定大城市流动人口的适度规模

近几年来,随着经济体制改革的不断深化,城乡之间的经济联系日益扩展,大城市流动人口数量大幅度增长.1981年全国百万人口以上城市的日均流动人口总量不足400万,占城市非农业人口总量的比例不足10%;1988年全国百万人口以上城市的日均流动人口总量超过1400万,占城市非农业人口总量的比例上升为24%. 大城市流动人口的迅速增长,对城市规划和管理工作提出了一个新的问题.一方面,流动人口的大量涌现,实质上是我国经济、     

基于行业特征的流动人口就业选择偏好分析——以北京为例

构建效用函数公式,以北京为例,采用条件Logit模型从行业特征角度揭示了流动人口就业选择的偏好.研究发现:总体上随着行业产值比重的增长,流动人口的选择概率呈上升趋势,但工资水平越高的行业,流动人口的选择概率却越低.具有不同受教育程度、户籍类型、年龄、来源地经济发展水平和工作获得途径的流动人口在就业选择上表现出显著的异质性.为了更好地促进流动人口的生存与发展,今后应进一步提升流动人口的就业竞争力,健全流动人口就业指导与服务的市场环境,重视流出地区域环境建设,并继续完善首都人口疏解与安置政策.     

北京市流动人口发展趋势及调控管理研究

北京市人口总量持续增长,其中主要是流动人口迅速增长,流动人口对城市建设和首都发展做出了重要贡献,但也给城市管理和公共服务带来了巨大压力,使城市人口承载力不断面临新的挑战。如何引导人口有序流动,提高流动人口管理和服务水平,促进中国特色世界城市建设的任务已经十分迫切。文章首先分析了北京市流动人口现状,其次采用时间序列法,依据2000年～2011年数据预测到2025年北京流动人口规模约为1340万人（不包括临时性流动人口）。最后从功能定位、城市布局、产业规划、市场和政府、区域一体化、城乡一体化等七个方面提出了北京市流动人口调控管理的对策与建议。     

流动人口激增及其对城市的影响

流动人口激增及其对城市的影响□张春祥王富华武辉几十年来，我国在计划经济体制下，城市以常住户籍人口供应粮食和副食品，以及住宅、教育、就业、就医和养老保险等方面实行的城乡分割管理体制，限制了城乡人口的流动。随着深化改革、扩大开放、市场经济体制的逐步建立，...     

培育和发展北京房屋租赁市场

北京是中华人民共和国首都,是全国政治中心、文化中心和国际交往的中心,是国际性的大都市。北京城市的性质和地位,迫切要求发展和完善房屋租赁市场。改革开放以来,随着首都国民经济的迅速发展,有力地推动了房地产业的发展。但是,房地产业的发展,赶不上城市人口的增长。北京市的常住人口,年均以10万人的速度在增加;每年新婚户以5－6万地速度在发展,房屋供求矛盾十分突出。不仅如此,随着改革开放的进行和城市化的发展,流动人口增长更为迅速。据有关部门统计,目前北京市的流动人口已经达到290万人。北京城市人口的增加,尤其是流…     

全国大城市人口问题和对策讨论会综述

1984年11月24日至30日,“全国大城市人口问题和对策讨论会”在成都召开。这次会议是由北京市、天津市、上海市、成都市人民政府和中国城市科学研究会、北京大学社会学系联合发起的。来自全国25个百万以上人口的大城市代表、国务院主管部门的代表和特邀代表共150多人参加了大会。大会领导小组就我国城市发展总方针、控制大城市市区口人规模、大城市人口的合理分布、城市暂住流动人口等四个主要问题,组织代表进行了广泛深入的讨论。(一)关于我国城市发展的总方针与会代表普遍认为,我国从五十年代就开始注     

2000—2010年北京市人口空间分布与变动研究

根据2000年和最新的2010年人口普查资料分析了2010年北京人口的空间分布特征,以及近10年人口的空间分布变动。研究表明,北京人口增长十分迅速,老城区人口依然在增加,仅有西城和崇文区出现了人口净减少,其他区域人口都在增加,总人口越来越多地集中到城市功能拓展区和城市发展新区;人口分布不均,人口密度从市区到郊区递减;人口城市化进入了一个新的阶段,市区基本为100%城市化,没有出现中心衰退,城市郊区化和远郊区农村城市化加速发展;人口增长主要是常住外来人口的增加,并且户籍人口和常住外来人口都在向城市功能拓展区和城市发展新区集中。最后探讨了它对城市和区域规划和政策的启示。     

二代优先:当前城市户籍政策调整的一种思路

城市户籍政策调整对于统筹城乡发展、促进社会和谐有着至关重要的战略意义.本文在充分剖析当前户籍制度改革困境的基础上,提出了“二代优先”的户籍政策调整新思路,即允许流动人口子女先于父母双方获得城市常住户口,其基本前提是其父母已经在该城市就业、居住达到一定的年限.这一政策可以较好地与现有落户政策衔接,具有较高的可行性,并且有...     

适应人口数量和结构变动的刚性住房需求研究——以上海市为例

相对于影响住房供给和需求的其他因素,人口因素具有相对稳定型,因此从人口角度来分析住房市场是一个相当理想的视角。上海作为一个生育率超低水平的城市和快速移民的城市,人口年龄结构的变化也表现得尤其剧烈。准确把握上海的人口状况和结构变动,做好城市住房管理工作,维持稳定的住房价格,保证住房市场得到稳定健康发展,同时提高居民的居住福利,有序推动城市化过程,是上海发展面临的突出挑战。分析上海市户籍人口和常住人口不同的刚性住房需求变迁,得到外来常住流动人口的刚性住房需求将成为城市住房需求的主要动力。基于外来人口的特性,未来本市人口住房购买性刚性需求比例将降低,相应的以租赁等形式的刚性住房需求旺盛,且多以低档小户型住房需求为主。同时,外来常住流动人口中集体户人口增加,集体式公寓等住房类型的刚性需求相应增加。     

适应人口数量和结构变动的刚性住房需求研究——以上海市为例

相对于影响住房供给和需求的其他因素,人口因素具有相对稳定型,因此从人口角度来分析住房市场是一个相当理想的视角。上海作为一个生育率超低水平的城市和快速移民的城市,人口年龄结构的变化也表现得尤其剧烈。准确把握上海的人口状况和结构变动,做好城市住房管理工作,维持稳定的住房价格,保证住房市场得到稳定健康发展,同时提高居民的居住福利,有序推动城市化过程,是上海发展面临的突出挑战。分析上海市户籍人口和常住人口不同的刚性住房需求变迁,得到外来常住流动人口的刚性住房需求将成为城市住房需求的主要动力。基于外来人口的特性,未来本市人口住房购买性刚性需求比例将降低,相应的以租赁等形式的刚性住房需求旺盛,且多以低档小户型住房需求为主。同时,外来常住流动人口中集体户人口增加,集体式公寓等住房类型的刚性需求相应增加。     

北京市能源消费总量、结构与碳排放的趋势研究

本文首先应用1985-2008年的历史数据,构建北京市能源消费总量与地区生产总值、户籍人口、第三产业占比之间的关系式;其次通过对2015年、2020年北京经济总量、人口总量和第三产业占比的估计,预测北京市2015年和2020年三种情景下的能源消费总量以及能源消费结构;并在此基础上,应用基于能源消费量和能源消费结构的碳排放关系式,预测2015年和2020年北京市的碳排放总量和万元GDP碳排放量,最后提出北京市进一步减少碳排放的对策建议.     

2020年：北京人口达2千万

从“中国未来人口和人力资本多区域预测”课题成果发布会上获悉：20年内,北京的人口规模将达到峰值。到2020年,北京市人口规模可能达到2000万人。在北京大学人口研究所召开的《北京市未来人口发展趋势预测》报告指出,在过去的50年间,北京市人口总量的增长超过千万人。外来流动人口和户籍迁入人口的增加是主要来源,而本市人口自然增长对人口增长的贡献不大。报告认为,如果北京市人口规模在2020年达到1800万或2000万人,那么未来20年内,北京市净迁移人口规模应该控制在400万-500万之间。     

流动人口对城市垃圾排放及市容环境卫生工作的影响

流动人口对城市垃圾排放及市容环境卫生工作的影响陈海滨城市流动人口（含暂住人口和短期逗留人员）占城市总人口比例随城市建设发展正不断扩大，这是城市化进程中的特征及问题之一。从经济建设角度看，流动人口为城市输入了劳力，充实了服务业，扩大了消费市场，刺激了旅...     

统筹城乡加大投入努力推进养老保障体系建设

2006年底,北京市户籍总人口为1197．6万人,其中：60岁以上老年人口为202．4万人,占总人口的16．9％,北京已进入人口老龄化阶段。因此,如何更好地解决老年人的生活问题,使他们生活无忧、老有所养是政府义不容辞的责任,也是实现和谐社会目标的重要体现。