中国金融监管体制现状与改革建议

金融监管是国家法律授权的部门(往往授予中央银行或者特定的金融监管当局),为了维护金融机构的安全和信誉,保护银行安全、稳健的运行,维护公平竞争的市场环境,依法对银行实行监管和管理权限的行政行为.一个独立、高效的金融监管体系和一套完整且健全的金融监管制度,对于防范和化解金融风险,保证金融业稳健运行和实现货币政策目标有重要的现实意义. 我国现行金融监管体制的基本特征是分业监管.近年来随着金融全球化、自由化和金融创新的发展迅猛,金融机构开展混业经营已是一种不可逆转的趋势,分业监管体制已显现出明显的不适应,其本身所固有的问题也逐渐显露出来.因此,改革金融监管体制,加强金融监管,防范金融风险,提高监管效率,势在必行.     

发达国家银行监管体制研究及借鉴

美国、英国、日本在银行监管方面有着领先的经验,具备典型的模式.美国是由中央银行负责银行监管、较早实行典型金融分业监管体制的国家,而日本与英国则实行了将银行监管职能从中央银行分离并成立综合性金融监管机构、实行统一的金融监管体制的国家.又由于其历史、文化背景不同,具备了各自不同特色.下面我将分析以上各国的银行监管的模式来为探索适合我国国情的银行监管模式提供启示.     

金融监管体制改革问题及其深化

金融监管是金融监管机构对各类银行和其他金融机构的监督检查和管制.随着中国金融体制改革的深入,金融监管体制在不断地发生变化.由于目前的金融监管体制还只是注重外部监管而存在重大缺陷,还不能有效地控制风险.随着金融混业经营的发展,现行的分业经营模式与分业监管体制还需要进一步深化改革,特别是在金融创新背景下的监管协调机制改革.     

我国应积极鼓励银行业民间监督

一、我国银行业监管现状 金融对国民经济的发展至关重要,目前各国都十分重视金融监管.改革开放以来,我国金融监管工作取得重要进展,金融法规建设成效显著,金融监管体制逐步完善.二十世纪80年代,我国各类金融机构和金融市场的监管权都集中于中国人民银行.随着金融机构体系和金融产品体系的不断发展变化,原有的金融监管体制已出现了明显的不适应.1992年,中国成立了证券监督管理委员会并专门负责对证券业的监管,后来又成立了中国保险监督管理委员会以便专门负责对保险业的监管,中国人民银行则主要负责对银行业的监管,从而确立了我国银行、证券业、保险业分业监管的体制.2003年3月10日,十届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案,成立中国银行业监督管理委员会专门负责对银行的监管.     

韩国金融监管体制及其发展趋势

金融监管体制是现代金融制度的核心组成部分.本文主要探廊坊讨了韩国监金融管体制的变迁、现状及其存在的问题.1997年金融危面后,韩国努力推进金融改革,其金融监管体制从多元监管体制演变成单一监管机制.近几年,韩国金融监管机构为了提高金融机构的竞争力,继续据估计包括监管机构及法规在内的金融改革,包括引进巴塞尔<新资本协议>,推出<资本市场整合法>等.这将对韩国金融市场的发展带来深远的积极影响,但也有可能加剧金融市场的不稳定.     

日本的金融监管体制改革及对中国的启示北大核心CSSCI

二战后,日本的金融监管体制经过改革,增强了其金融监管主体的独立性,使得金融监管重点由事前监管转变为事后监管,金融监管的覆盖面更加广泛,投资者利益得到了充分保护。金融监管改革还提升了日本金融体系的市场化程度,增强了金融机构抵御风险的能力。但日本的金融监管体制还存在着职能监管的有效性不足、监管协调工作缺乏制度保障、金融机构内部控制体系薄弱、不良债权问题尚未完全解决等一系列问题。随着我国经济发展进入新常态,金融监管体制的改革势在必行。因此,研究和借鉴日本金融监管体制改革的成功经验和教训,具有重要的现实意义。     

宏观审慎视角下金融监管的改革与重构研究

2008年全球金融危机爆发后,世界各国均在已有的微观审慎监管体制基础上研究和加强了宏观审慎逆周期管理,对本国金融监管体系和框架进行改革和重构.本文通过研究美国、欧盟、英国、日本金融监管模式的演进,并结合中国实际,提出我国金融监管改革应持续完善金融立法强化监管机制,科学设置金融机构处置机制,加强监管措施与货币政策的协调、补全地方金融监管缺口等政策建议.     

金融机构行为监管的内涵、国内外经验及建议

行为监管是相对于审慎监管而提出的.行为监管关注金融机构的具体业务行为问题及其市场影响,以保障金融消费者权益、防范系统性金融风险为核心目标.行为监管引起广泛关注,建立健全行为监管被作为金融监管改革的重点内容.本文分析了行为监管的国际经验及我国实施行为监管面临的困难,并从金融监管机构、金融机构、金融消费者三个层面提出改善金融机构行为监管的政策建议.     

韩国金融监管体制及其发展趋势

金融监管体制是现代金融制度的核心组成部分。本文主要探讨了韩国金融监管体制的变迁、现状及其存在的问题。1997年金融危机后,韩国努力推进金融改革,其金融监管体制从多元监管体制演变成单一监管机制。近几年,韩国金融监管机构为了提高金融机构的竞争力,继续推进包括监管机构及法规在内的金融改革,包括引进巴塞尔《新资本协议》,推出《资本市场整合法》等。这将对韩国金融市场的发展带来深远的积极影响,但也有可能加剧金融市场的不稳定。     

英美金融监管体制改革对我国的启示

近20年来,银行、证券、保险等金融机构的行业壁垒被逐渐打破,各金融机构业务交叉融合、通过并购组建全能银行（Universal Bank)或金融集团（financial conglomerate)进行金融混业成了一种主流的趋势。此趋势突破了原来的金融业务格局,引起了金融风险结构的变化,对金融监管部门的功能监管（functional supervision)提出了挑战。挑战并不意味着取消金融监管,反而会推动金融监管的创新,使监管在组织构架、模式等方面进行相应的调整,以便在更高层次和水平下维持金融体系的效率和稳定。本以英美两国金融监管体制的改革为范式,提出对我国金融监管体制改革的政策附言。