试析社会主义市场经济下的城镇集体企业

一、社会主义市场经济条件下,传统城镇集体企业运行中存在的问题1、传统城镇集体企业产权明而不清。理论上来讲,我国传统集体企业产权是明确的。从传统集体企业的形成来看,我国的城镇集体企业的生产资料和资金,最初是由参加城镇集体企业的成员在国家改造的基础上形成的,随着城镇集体企业的发展和集体积累的增加,城镇集体企业所拥有的生产资料和资金也逐渐增大,这些生产资料和资金,是各个城镇集体企业的劳动群众的集体财产。从政策和法律规定来看,集体财产只能由各个企业的劳动群众支配和作用,用来为本企业的劳动群众谋福利,国家…     

推进集体企业改革的几点思考

党的十六大和十六大以来的多次中央全会强调,深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济。城镇集体企业在武汉市还占有较大的比例,推进城镇集体企业改革改制,促进集体经济又好又快的发展,对实现全市经济社会的科学发展、和谐发展具有重要作用。但由于多方面的原因,城镇集体企业的地位和所处的环境与国有企业还有很大差异。国有企业改革有很多政策,而集体企业改革的政策较少。如何推进集体企业改革,既是坚持“两个毫不动摇”的现实问题,也是在完善社会主义市场经济体制进程中的制度创新问题。一、充分认识集体企业的历史贡献集体企业是在我国…     

从手工业合作历史演变分析城镇集体企业改革发展趋势

我国的城镇集体工业企业是从上个世纪50年代的手工业合作社、合作工厂演变而来的。当前。城镇集体企业改革和发展遇到许多难点,笔者认为,只有把握历史,才能展望未来,本文拟从历史的角度,审视我国城镇集体企业的改革发展问题,以期对其未来的发展趋势作出客观的判断。     

突破政策缺失瓶颈是“彻底改、改彻底”的关键

城镇集体企业既是构成社会主义公有制经济的重要基础和推进生产力发展的不可或缺的力量，又是构建和谐社会中不可忽视的因素。改革开放以来，我国经济社会快速发展，各行各业面貌发生了根本性的变化。由于受体制、机制、管理、认识等诸方面因素的影响，城镇集体企业的改革发展相对于其他经济成分的发展较为滞后，致使一批传统城镇老集体企业的生存和发展面临严峻挑战，企业市场竞争能力不断减弱，     

突破政策缺失瓶颈是"彻底改、改彻底"的关键

城镇集体企业既是构成社会主义公有制经济的重要基础和推进生产力发展的不可或缺的力量,又是构建和谐社会中不可忽视的因素。改革开放以来,我国经济社会快速发展,各行各业面貌发生了根本性的变化。由于受体制、机制、管理、认识等诸方面因素的影响,城镇集体企业的改革     

关于城镇老集体企业的管理体制及政策问题

城镇老集体企业是指五、六十年代合作化时期组建、发展起来的集体企业,这类集体企业自成立至今,经历了曲折的发展道路.     

关于城镇老集体企业的管理体制及政策问题

城镇老集体企业是指五、六十年代合作化时期组建、发展起来的集体企业,这类集体企业自成立至今,经历了曲折的发展道路.……     

关于促进集体经济改革发展的若干思考

一、不能用纯而又纯的观点看待集体经济 20多年来我国国有企业走过的改革和发展模式，是城镇集体企业最好的比照物。虽然城镇集体企业在其资产l生质、产权结构、经济实力、企业规模、运作方式等方面与国有企业不同，但是，集体企业在改革发展方面面临着的各种问题，又完全可以从国有企业获得多方面的借鉴。     

《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》的颁布和实施

改革开放以来，我国城镇集体经济虽然有了银大的发展，但面临着一系列亟待解决的问题。如集体企业的概念无明显的规定，在区分集体企业和非集体企业时造成困难和混乱；集体企业产权关系不清，集体财产屡被平调、侵犯；集体企业的特点和民主管理原则被忽视，在管理上照搬国营企业管理模式；集体企业的权利，义务无明确的规定，自主权受到多方的干扰和侵犯等等。这些问题的存在，使一部分城镇集体企业陷入困境，阻碍了城镇集体经济的进一步发展，亟待制订一部行政法规来解决。多年来，城镇集体经济管理部门和集体经济、合作经济学术团体，以及集体企业的广大干部职工强烈呼呈，迫切希望制订一部城镇集体所有制企业法规。不少人大代表、政协委员也多次提出加快集体经济立法的议案。在国民经济进行治理整顿阶段，全国人民代表大学常务委员会财经委员会和国务院把城镇集体企业的立法列入了工作议事日程。国务院法制局、轻工业部、商业部、劳动部以及全国手工业合作总社、城镇集体经济研究会等单位联合组织了起草小组，从1989年4月开始，着手进行城镇集体所有制企业条例的草拟工作。经过广泛的调查研究，反复论证，多次修改和完善，于1991年6月21日在国务院常务会议上审议并原则通过《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（以下简称《条例》），并于同年9月9日由李鹏总理签署国务院第88号令发布，自1992年1月1日起施行。《条例》共9章70条，对城镇集体企业的性质，地位和应遵循的原则，集体企业的设立、变更和终止、权利和义务，企业内部领导体制，对内对外财产利益关系，同政府的关系，以及法律责任等，都作了具体规定。主要条款内容如下。     

城镇集体企业面临的困境及对策

城镇集体经济是我国社会主义公有制经济的一个基本组成部分,是国家重点扶持和鼓励发展的一种经济形式。城镇集体经济的产生最早可以追溯到三十年代延安合作化大生产时期,建国以后迅速兴起,四十多年几经反复,走过的是一条曲曲折折的发展道路。在多种经济成份竞相发展、改革开放形势日新月异的今天,六七十年代曾辉煌一时的城镇集体企业在不少地方竟显得相形见拙,以致地位日益下降。人们不禁发出责问:城镇集体企业到底怎么啦?     

推进集体企业改革的几点思考

党的十六大和十六大以来的多次中央全会强调,深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济.城镇集体企业在武汉市还占有较大的比例,推进城镇集体企业改革改制,促进集体经济又好又快的发展,对实现全市经济社会的科学发展、和谐发展具有重要作用.但由于多方面的原因,城镇集体企业的地位和所处的环境与国有企业还有很大差异.国有企业改革有很多政策,而集体企业改革的政策较少.如何推进集体企业改革,既是坚持"两个毫不动摇"的现实问题,也是在完善社会主义市场经济体制进程中的制度创新问题.     

发展城镇集体经济的思考

城镇集体经济是我国经济的重要组成部分。新中国成立以来，集体企业是在国家几乎没有投人的情况下，依靠自我积累发展起来的，但在新形势下，集体企业的机制性、结构性矛盾日益突出，技术装备落后，历史负担重，严重影响了它的持续稳定发展。     

历史不会忘记(下)——黔东南州城镇集体工业经济风雨历程

贵州黔东南州城镇集体工业经历了发展一衰落一再发展一再衰落的艰辛历程.时间到了1995年,沿海地区新兴的以股份制、股份合作制为基本形式的新型集体企业以及有外资参加的有规模中外合资"股份制"形式的集体企业如雨后春笋般的出现,我州传统的城镇集体企业已开始逐步退出市场.     

关于产权界定的一些思考（续）

我国集体企业的资产形成与发展过程十分复杂，种类也很多，号称“八路军”，有城镇集体企业、乡镇集体企业、劳动就业服务集体企业、集体科技企业、轻工集体企业、供销合作社、民政集体企业、社团集体企业等等。而这些集体企业又有属集体企业联合经济组织、社区经济组织范围内劳动群众者集体所有的大集体，又有只属于本企业劳动者集体所有的小集体。每类集体企业都有它们的共性，每个企业又都有自己的特性。     

关地城镇集体企业实施股份合作制的思考

15年的城市经济体制改革，通过推行多种形式的承包经营责任制，对城镇集体企业的生产关系做了较大调整，促进了城镇集体企业生产力的快速发展。但是，随着社会主义市场经济体制的确立，在生产关系的各个方面又产生了诸多新的矛盾。不步地方的实践证明，推行股份合作制有利于解决这些矛后，使城镇集体企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、     

深圳出台传统城镇集体企业产权制度改革指导意见

深圳市政府日前召开全市传统城镇集体企业和街道集体企业产权制度改革工作会议,并出台了《关于加快我市传统城镇集体企业产权制度改革的若干指导意见》。据介绍,此次会议是深圳市政府第一次针对集体企业专门召开的全市性会议,标志着该市集体企业产权制度改革工作正式启动。副市     

大力推进城镇集体经济发展--纪念《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》颁布十周年

<中华人民共和国城镇集体所有制企业条例>(以下简称<条例>)颁布已经十周年.这是建国以来我国制定的关于城镇集体经济唯一的一部综合性法规.<条例>以我国<宪法>为依据,坚持党和政府支持、发展劳动群众集体经济的一贯思想,肯定了改革开放以来城镇集体企业在探索中取得的新经验,推动了城镇集体企业体制的改革创新及生产的发展.与此同时,随着社会主义市场经济的深化和现代企业制度的建立,<条例>中的一些规定,已与当前企业改革的实际情况不相适应.因此,以邓小平理论和江泽民总书记"七一"重要讲话为指导,以改革创新的精神纪念<条例>颁布十周年,大力发展多种形式的集体经济,不断完善国家对城镇集体经济的政策法规,是我国集体经济持续、快速、健康发展的重要保证.     

深化改革不断创新积极探索公有制多种实现形式

最近几年，吉林省城镇集体企业深化改革、不断创新，加快建立现代企业制度，积极探索多种形式公有制经济的发展道路，为全省的经济建设和社会发展做出较大贡献。纵观吉林省城镇集体企业改革与发展轨迹，可以看到如下变化趋势：     

广州集体经济研究会召开城镇集体企业改革与发展专题座谈会

近日,广州集体经济研究会召开广州城镇集体企业改革与发展专题座谈会,出席会议的有广东省城镇集体企业联社主任舒海波,广州集体经济研究会会长刘显明、常务副会长陈世基、副会长钟健、区绍祥,副会长兼秘书长陈其权,广州市政府研究室副巡视员徐祖荣、工交处处长陈江正,市二轻集体企业联社副主任蓝惠霞,以及广州市有代表性的集体企业领导等近30人。会议由刘显明会长主持。     

合作制 股份制两者优势与补——城镇集体企业股份合作制研究

党的十四届三中全会《决定》提出:现有城镇集体企业,也要理顺产权关系,区别不同情况可改组为股份合作制企业或合伙企业。有条件的也可以组建有限责任公司。少数规模大、效益好的也可以组建为股份有限公司或企业集团。《决定》明确提出了实行股份合作制是城镇集体企业改革的一种组织形式,为集体企业深化改革指明了方向。城镇集体企业要认真贯彻中央这一决