政府在廉租房建设中的角色分析

到目前为止,我国城镇的廉租房建设并不令人满意,这与政府职能的缺位有很大的关系.政府是廉租房建设责任主体.在廉租房建设中需要对政府的角色进行定位,政府角色是廉租房制度以及相关法律法规的供给者,是廉租住房的供给者而不是直接建设者,是协调者和裁判者.     

推进上海廉租房建设的融资方案探讨

随着上海商品房价的不断上扬，低收入人群的住房保障问题日益受到各方的关注，廉租房作为政府提供的公共产品，成为解决低收入人群住房问题的重要的途径。然而资金来源有限的廉租房在政府财政投入不足的情况下，难以得到快速发展，本文结合上海市廉租房发展进程及资金构成情况，借鉴发达国家廉租房融资的经验，就解决上海廉租房建设资金问题的方案及存在的限制进行探讨，为上海廉租房今后的发展探索有效的融资途径。     

中国廉租房制度的资金来源问题研究

近年来,随着房价的飞涨,低收入者的住房问题成为政府民生政策的重要一环,尤其是2009年住建部《2009--2011年廉租住房保障规划》出台后,廉租房重新受到“热捧”,各地纷纷出台廉租房建设规划方案。学术界的讨论也愈加热烈,针对廉租房制度的缺陷、如何完善以及政府责任的探讨也屡见不鲜。但具体探讨中央和地方政府应该如何在廉租房建设中承担各自责任,以及如何保证廉租房制度的各级财政支持的研究还是比较欠缺的。因此,试图运用成本一收益分析、权责统一和外部性效应等方法,解释目前廉租房建设中财政资金不足的原因,理清中央和地方政府在廉租房制度中应当承担的责任,从而在财政资金上保证廉租房制度的顺利推行。     

发展廉租房解决低收入人群基本住房问题

保障低收入人群的基本住房是政府的职责.多年来,中央政府要求地方政府建设经济适用房等解决低收入人群的住房问题.但是,经济适用房政策中存在明显的政府失灵.一方面,地方政府对提供经济适用房越来越不积极,另一方面,经济适用房政策存在诸多弊端,有的地方经济适用房无人问津导致空置,有的地方排队抢购落入"富人"腰包.我们将经济适用房与廉租房的政策效果进行了比较,两者在调控房价和对居住者补贴等方面的政策效果是一样的,但在节约土地资源、促进社会公平和确保低收入人群受益等方面,廉租房明显优越于经济适用房.因此,我们主张用廉租房取代经济适用房.在廉租房制度建设中,应建立严格、规范的准入和退出制度,确保真正的低收入阶层住进廉租房.现廉租房准入制度中存在二元结构思维,廉租房退出制度中存在规定不全面、处罚不力等情况.在廉租房的发展中要注意明确地方政府建设廉租房的责任,不能随意扩大廉租房的适用范围,必须是小户型,而且要适当地分散建造等.目前我国廉租房供给缺口较大,需大力发展,但是目前的融资渠道单一,很难满足需要,建议创设廉租房投资信托基金,开辟融资新途径,加快廉租房的发展.     

破解中国廉租房之困

对于我国廉租房融资中金融创新工具的不足,需要重点强调创新并充分利用可行的金融工具,将廉租房建设融资由僵化的政府直接主导型融资方式转化为政府引导下的商业化运作方式。     

浅议我国城市廉租房建设存在的问题及对策

温家宝总理在十届全国人大五次会议上的政府工作报告中提出:"加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度."城市"廉租房"是对社会和谐、稳定的措施,是以民为本的宗旨体现."廉租房"是构建和谐社会,稳定社会秩序,缩小贫富差距的一大重要举措.该措施实施以来,取得了良好的社会效应.然而,随着时间的推移,"廉租房"的措施也开始了变味,资金不足、地方政府贯彻不力等等问题也开始突现,如何打造"廉租房"建设的进一步提升,是当前必须解决的问题之一.笔者主要从"廉租房"的历史回顾,从发现的问题到解决问题进行探析,并结合政策实际进行建议.     

管窥廉租房制度的困境与出路

温总理在十届全国人大五次会议上的政府工作报告中指出：“政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。”把廉租房制度写进政府工作报告意义非同寻常，这可能是党中央确定它作为解决中国住房问题的一项根本措施。     

城镇廉租房融资困境与模式创新

城镇廉租房作为一种福利性的公共产品，这种特性就决定了其与一般商品房的开发、运作模式的内核不同。在开发融资渠道上，传统意义上政府主导型嵌入式的财政资金供给模式，使得融资过程僵硬化。如何发掘更为灵活的金融制度，催生成熟的商业化融资模式，成为当前破解城镇廉租房开发建设过程中资金瓶颈的关键所在。     

佛山市南海区廉租房建设的思考

在分析廉租房建设重要性的基础上，结合前人的研究成果，运用定量和定性相结合的分析方法，对南海区廉租房需求和供应能力进行了分析。并进一步提出南海区加快廉租房制度建设的措施。     

完善我国城镇廉租房制度的模式构造

廉租房制度自1998年提出以来，今年又进一步掀起热潮，重新受到政府的重视。本文首先针对廉租房制度相对于经济适用房更可行的一些优势，分析了实施廉租房制度的必要性，然后结合廉租房制度自身的特点分析了该制度实施过程中存在的问题，构造了完善该制度的模式。