以“五抓五突破”为重点全面推进农村党建工作创新发展

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神．狠抓样板村党组织建设、“支部＋合作社”党建模式、村党组织书记队伍建设、城乡党建一体化、“四议两公开”工作法等五个工作重点．在推进农村党建工作创新发展上谋求新突破，极大地提升了农村基层组织建设科学化水平。     

编辑部评论

村级党组织软弱涣散，支部书记素质低、干劲小，党支部的战斗堡垒作用和领导核心作用不能正常发挥的情况，在许多地方都不同程度地存在着。我们必须正视这一现实，看不到问题的存在，或者知道存在问题却麻木不仁，不出主意，不想办法去解决，不是一级党的领导应该持有的态度。平原县地方党组织通过“百村调查”，清楚地看到了当地基层党组织建设存在问题的严重性，并想办法有系统地解决问题，寻找出路，这种务真求实的态度是很值得肯定的。平原县委推行的“星级化”管理，本质是在改善支部书记的经济待遇，提高支部书记的政治地位，这些措施…     

这里实行村干部机关化管理

为适应新形势下三农工作对农村干部队伍建设提出的新要求,山东省五莲县积极创新农村干部管理体制,全面推行了以职位管理编制化、日常管理机关化、干部培养台账化为内容的规范化管理。推行职位管理“编制化”,解决“人浮于事”问题。该县按照“以职设岗、以岗定责”的原则,在农村干部中大力推行定岗、定职、定责,依据各村人口合理设定干部职位,提倡交叉兼职,对村文书、民兵连长、妇女主任等10个农村配套组织职务实行“两委”成员兼任。目前,全县农村“两委”干部交叉兼职率达90.1%,“两委”成员人均兼任3.6职,共减少干部职数649职。同时,制定…     

家族隔阂──农村党组织建设中不可忽视的问题

家族隔阂──农村党组织建设中不可忽视的问题郝爱清，华云最近笔者在对山西省榆社县农村基层组织建设的调查中发现，因家族隔阂，形成班子不团结的党支部有４５个，占全县农村支部总数的１３％；党员３５０名占全县农村党员总数的８％。这类支部的主要领导成员，家族观念...     

一位大学生村官对农村党支部书记岗位的认识

2007年8月，张松青担任山东省枣庄市山亭区冯卯镇陈山村党支部副书记；2010年12月，通过换届选举担任陈山村党支部书记。上任后，他带领村“两委”进村入户访党员，问群众，征意见，听民声，逐步理清了村庄发展思路，制定了任期发展规划。通过几个月在村党支部书记岗位上的锻炼，这位大学生村官对农村党支部书记的岗位职责有了一些认识，他认为当一名党员群众满意、组织认可的农村党支部书记，要做到“认、真、负、责”。     

乡村治理面临的新问题

最近，笔者在河南省新县长洲河村调查时发现，近两年村里都没有村党支部书记，而是由乡镇驻村干部担任村党支部副书记，村“两委”仅由3名村干部构成，以往的妇联主任、治保主任等职位都不存在了，村干部队伍严重弱化。村党支部书记是连接国家与基层社会的桥梁，负责政策下传、执行等重要工作，如村庄缺少村党支部书记，基层组织在村庄中如何能发挥其应有作用？     

远安县培训百名农村社区干部

4月29日，湖北省远安县举办农村社区建设知识培训班，集中对全县30个成立农村社区的村党支部书记、社区理事会理事长、乡镇分管农村社区建设工作领导共计100多人进行了为期两天的农村社区建设工作知识培训。     

为何干得没劲？

为何干得没劲？最近，笔者对县３２９个村党支部书记的干劲现状作了专题调研，调查结果表明：全县３２９个村支书，有１／３干得较有成效，大部分在奋力进取，一部分虽在其位，却干得没劲，这些村党支部书记为何干得没劲？经调查分析，笔者认为：１．经济薄弱──农村工作...     

农村党的基层建设中有十大问题亟待解决

最近,我们通过对全市287个农村党支部的思想、组织、作风建设等方面的调查,感到当前农村基层党的建设有十个方面的问题亟待解决:一、村党支部成员的短期行为。不少乡镇对村党支部班子是年初选举,年底调整,凑凑合合干一年。为此,采取对“上”过得去,对“下”不得罪,对前懒规划,对后懒总结。二、有些村党支部书记躺倒不干。每当一征三收、计划生育、农水建设时,就寻找借口,躺倒不干。三、无职党员的先锋模范作用难发挥。我们重点调查的18个村,297名无职党员,发挥带头作用较     

加强新疆和田地区农村党支部书记队伍建设的几点思考

村支部书记,是村领导班子的带头人,是村党支部发挥领导核心作用的关键。村支部书记队伍建设直接关系到和田地区农村的发展和稳定,是推动农村经济发展,保证农村社会稳定,促进民族团结,实现社会稳定和长治久安的基础和关键。近年来,和田地区农村党支部书记队伍建设虽然得到了长足发展,但也凸显出了一些新情况新问题。根据和田地区的实际情况分析一些新问题新情况,提出相应的对策建议。     

临泉县推行村书记主任“一肩挑”

为深入推动村党组织带头人队伍整体优化提升,安徽省临泉县出台《临泉县村党组织书记队伍建设八条(试行)》,提出通过推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”等措施,提高其担当作为的激情和干事创业的能力。     

发展村办企业建设现代化新刘庄

发展村办企业建设现代化新刘庄河南省新乡县刘庄党委书记农工商总公司总经理史来贺我们村共有３２６户，１５２１人，１５００亩耕地。村级党组织为党委会，下设６个党支部、２５个党小组。村民委员会是自治组织。经济组织为农工商总公司，下分医药、造纸、机械、食品、化...     

『六个坚持』解决『肩挑』难题

从第六届村委会换届选举开始，湖北省南漳县就试行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，村“两委”成员交叉任职的运行机制。目前，该县已在80％以上的村推行了党组织书记和村委会主任“一肩挑”。从该县推行的村主职干部“一肩挑”的运行情况来看，“一肩挑”有效解决了农村工作长期解决不了的矛盾，取得了一些效果，但由于推行时间短等原因，也暴露出一些不可避免的矛盾和问题。“一肩挑”带来的四大难题一是认识不统一，发展不平衡。在调查中，有少数党员干部对这种新型村级领导体制认识不一，有的乡镇干部认为实行村党组织书记、主任“一肩挑”，     

一名村支部书记的“为政”心得

今年，上上下下都在抓农村党支部书记队伍建设，这既体现了上级对农村党支部书记队伍的关心，又对农村党支部书记素质提出了更高要求。回顾近年来的工作，笔者产生了几点体会和感想。     

村支书撂挑子——给我们敲响了警钟

据对湖北荆州,孝感等地28个村调查,农村党支部书记撂挑子的现象比较普遍,其原因归纳起来主要是: 缺乏必要的激励机制。一方面,农村党支部书记由于吃的是农村粮,当的是非国家干部,感到“官”当到了头;另一方面,村组干部的现行报酬方式是干则有,不干则无,农村党支部书记即使克尽职守     

联席会议“会诊”村党支部书记

山东省枣庄市市中区某村党支部书记因参与打架斗殴,在当地造成不良影响,日前经该区联席会议集体“会诊”,建议所在镇党委免去其所担任的村党支部书记职务。据了解,该区委自2005年初开始建立村、社区党支部书记调整任免工作联席会议制度以来,在村、社区“两委”换届和届中调整中,共审核把关180个党支部班子,涉及党支部书记人选233人,其中53名初步人选因不符合标准未进入法定程序,2名党支部书记被免职。目前,该区村、社区党支部书记、主任“一人兼”达到90%,高中以上文化程度达到71%,“双高双强”型人才达到70%,村、社区党组织的凝聚力和战斗…     

选书记就该这样动真格

不久前，黑龙江省牡丹江市农村在党的基层组织建设工作中开展了一场创新之举。全市887个村通过“竞职比选”产生党组织书记，反响之大，议论之多，前所未有。     

农村社区建设不要走过场

笔者最近收到浙江省温州瑞安市某村一名党支部书记的来信，读后得知：他曾在2003年担任过一届村党支部书记，当时就对农民办事难、干群关系紧张等诸多农村“老大难”问题深有体会；去年有幸再次担任村党支部书记后。他通过《乡镇论坛》杂志得知，现如今农村社区建设已是如火如荼地在全国展开，     

村级联建党组织联出共同发展新路子

近年来，山东省高密市创新党的基层组织设置形式，在推行村级联建党组织、党支部书记跨村任职等方面进行了积极探索，目前已建立村级联合党组织19个，涉及村居50个。实践证明，打破“一村一支部”传统模式，通过强弱村联合、大小村挂靠、好差村互补等方式建立党组织，能够有效化解弱村、小村、穷村无人办事、无钱办事问题，走出一条党建联姻、经济联合、共同发展的新路子。     

编辑部纪事

2008年6月初，中原地区某县农民张峻皋来信说：我所在的县为了达到省市组织部门提出的村党支部书记和村委会主任“一肩挑”达三分之二的目标，在第六届村委会换届选举中竟然传达了这样的精神——先进行村党组织委员会换届，选举产生党组织书记后再通过村民投票将书记选为村主任；