FCPA清除跨国贿赂

近年来,跨国公司贿赂丑闻屡屡爆出,从朗讯、西门子,到力拓、戴姆勒,商业贿赂似乎已经成为公司拓展市场和业务的“潜规则”。值得注意的是,这些跨国企业的“祖籍”大多并非美国,而它们的行贿行为却都在美国司法部的调查中浮出水面。这与美国一部名为《反海外腐败法》（Foreign Corrupt Practices Act,FCPA）的法案有着密切关系。     

商业"吸毒"的迷途

在中国,商业贿赂已成为一种“潜规则”,长期游离于法律的视野之外,因而长期大行其道。商业贿赂从巧立名目以“宣传费”、“车马费”、“劳务费”的给付现金,到提供实物乃至提供居室装修、安排国内外旅游考察等,名目繁多,层出不穷。2004年11月,全球最大的通讯商之一朗讯在沙特阿拉伯触犯《海外反腐败法》的丑闻被发现。朗讯被揭发向沙特阿拉伯电信部长行贿1500万到2500万美元的现金和礼品。向该部长的行贿还包括,为其在西雅图一家顶级癌症治疗中心支付高达200万美元的治疗白血病的费用,朗讯为此得到了沙特阿拉伯政府50亿美元的订单。据称,这也是朗讯在中国自揭丑闻的直接诱因。2006年3月27日,韩国检察机关证实,韩国最大的汽车生产商现代汽车公司下属的一家企业老板和一名高级财务官遭到逮捕,原因是这家企业通过一名中间人向政府官员提供“黑金”。检察机关称,格洛维斯公司总裁李柱恩和公司一名高级财务官当天被捕。2006年5月,广州中山大学附属三院的肝炎病人集体发生药物中毒死亡,查出齐齐哈尔第二制药厂生产假药,进而查出采购自江苏泰兴的原料是工业原料冒充药用原料等,由此连带出全国查处齐二药假药和对齐齐哈尔地方药检部门涉嫌商业贿赂的检查。2006年5月18日,浙江省检察机关治理商业贿赂专项工作新闻发布会披露,国家工作人员商业贿赂犯罪已成为当前职务犯罪的重灾区。美国最好的电信设备公司朗讯在中国行贿,中国的法律部门没有立案追究,倒是美国的司法部门根据美国的《海外反腐败法》把朗讯在中国的高管绳之以法,这不能不让人深思。我国早在1993年就把禁止商业贿赂的法律条款写进了《反不正当竞争法》,为什么国人还对这一点视而不见,不加以自律?难道法律和道德在人们的内心已双重失衡?有人认为商业贿赂从一定程度上促进经济发展,如何看待此观点?我国的企业应该如何规范自己的经营行为?企业如何能不向“潜规则”屈服?     

京城商业贿赂第一贪

2006年4月28日,北京市纪委监察局召开新闻发布会,对涉及重大经济环节的商业贿赂案件进行通报。在通报的4起商业贿赂案中,原中国农业银行北京市分行科技处处长温梦杰“荣登榜首”。他也是北京市司法机关重拳打击商业贿赂犯罪以来第一个被判处死刑的官员。亦官亦商深谙“潜规则”     

“精神贿赂”：温柔的“陷阱”

时下对领导干部用金钱、财物行贿,人们都深恶痛绝。然而“精神贿赂”却仍然盛行。所谓“精神贿赂”,就是有些人千方百计从精神上取悦于领导者,在精神上麻痹直至击倒领导者,以达到自己的目的。手法种种经济上的贿赂是有形的,或钱或物,有数目,有价值,一旦行贿败露,...     

美国对境外投资企业反贿赂法律规制及其启示

随着经济全球化的推进,尤其在“一带一路”建设背景下,我国对外投资和外商直接投资日益庞大。而我国缺乏完善的反海外贿赂法律体系,使得境外投资企业所面临的反贿赂执法风险日益突出。作为惩治海外贿赂的全球第一个且最有影响力的国家,美国对境外投资企业有较完善的反贿赂法律规制,并且因为新采取了一系列的制度设计而取得了较好的实施效果,研究其成功经验将对我国反海外贿赂法律体系的构建和完善具有重要启示意义。     

全国治理商业贿赂工作一年盘点——共查处商业贿赂案件13376件，涉案金额近38亿元

1996年11月,国家工商管理局发布了《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》,《暂行规定》第二条第二款规定:“商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”这是目前唯一对商业贿赂作出定义的法律法规,具有较高的权威性。“商业贿赂”也由此第一次成为正式的法律术语。     

跨国公司商业贿赂治理研究：一个美国《反海外腐败法》案例

打击治理商业贿赂行为,保障经济健康发展,是当前一个亟待解决的问题。基于该视角,本文首先综述了跨国商业贿赂的特征,总结了美国《反海外腐败法》中的经验做法及启示,指出我国反跨国商业贿赂中存在的问题,并提出应从完善法律,提供法律保障、提高执法人员的执行力、运用会计规制,发现和治理商业贿赂、加强反商业贿赂的国际合作等方面加强对跨国公司商业贿赂的整治。     

跨国公司商业贿赂治理研究:一个美国《反海外腐败法》案例

打击治理商业贿赂行为,保障经济健康发展,是当前一个亟待解决的问题。基于该视角,本文首先综述了跨国商业贿赂的特征,总结了美国《反海外腐败法》中的经验做法及启示,指出我国反跨国商业贿赂中存在的问题,并提出应从完善法律,提供法律保障、提高执法人员的执行力、运用会计规制,发现和治理商业贿赂、加强反商业贿赂的国际合作等方面加强对跨国公司商业贿赂的整治。     

对人民银行治理商业贿赂的几点思考

商业贿赂作为一种“潜规则”,长期游离于执法部门的视野之外,严重危害国家的政治肌体、经济肌体,已引起政府的高度重视。本文认为应准确把握现阶段金融业商业贿赂特点及法律缺陷,认清商业贿赂对金融业的严重危害；从改革和建设机制入手,构筑内部协调统一的治理商业贿赂的综合控防机制,充分发挥人民银行社会反腐功能。     

遏制商业贿赂：国外的思路及其启示

商业贿赂引发的腐败已成为我国市场经济发展和和谐社会建设的的瓶颈和大敌，已逼近非严惩不可的底线。“乱世用重典”（朱元璋），我们应该认真借鉴国外严惩商业贿赂的路径。     

保险产品有奖销售：在何种情况下涉嫌商业贿赂？

2006年10月30日《广州日报》报道，“根据广东保监局治理商业贿赂专项工作的有关规定，保险业务的有奖销售和折让保费行为涉嫌商业贿赂，目前已明确禁止。”的确，部分保险公司以有奖销售、折让保费等形式行商业贿赂之实，确实应当禁止；但这里有一个问题，也是笔所一直关注的，即是否所有的有奖销售均涉嫌商业贿赂、是否应一律禁止？     

信息化建设的“山水之道”——北京石景山区政府与浪潮共建和谐信息化样板

“我代表政府采购参与者承诺严格遵照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》及有关法规、规章，增强反商业贿赂的责任心和使命感，在反商业贿赂工作中自觉防范、做出表率、严正拒贿。”     

财务部门如何反商业贿赂

商业贿赂作为一国商业环境的“潜规则”，通过“回扣”、“提成”、“佣金”等方式在中国企业运作过程中长期暗中存在，干扰了公平竞争的市场经济。2005年12月20日，中央决定把治理商业贿赂作为2006年反腐败工作的重点。财务部门应严守职业道德规范，拒绝商业贿赂。     

把住五个关口 杜绝商业贿赂

开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作以来，我们认真学习了《关于开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作的通知》精神，充分认识到开展治理商业贿赂工作的紧迫性和重要性。政府采购被誉为“阳光采购”，但由于我国政府采购起步较晚，法规制度还不够健全，管理还不够完善，     

从治理商业贿赂看强化现金管理的必要性及政策建议

一、强化现金管理的必要性 （一）商业贿赂方式大多与“现金”密切关联。 从目前全图暴露的商业贿赂案什中可以看出，商业贿赂手段虽多，但用现金行贿、受贿占相当的比例。行贿者之所以动用现金，往往是为受贿者提供心理上的“安全保障”；而现金交易由于具有隐蔽性，在经济案件侦破过程中，也确实给司法部门带来相当的难度。在伞国各界联合打击商业贿赂的形势下，金融机构应进一步强化现金管理，为阻击商业贿赂把好现金管理关口．     

江苏邳州认真落实治理商业贿赂专项工作

日前，江苏省邳州市财政局拟定实施方案，认真落实治理商业贿赂专项工作。该市财政局本着“标本兼冶、综合冶理、统筹谋划、有序推进”的指导原则，坚决纠正、从严惩治商业行为，深入研究探索有效预防商业贿赂、强化监督管理的措施，积极稳妥地把专项治理工作推向深入。     

提高认识 准确定位 积极开展人民银行治理商业贿赂工作

商业贿赂治理是一个世界性难题，本文拟从商业贿赂法律治理和人民银行治理商业贿赂工作定位入手，探讨人民银行在治理商业贿赂工作中如何更好地加强自身建设和发挥社会职能，探索从源头上治理商业贿赂工作的机制、措施和对策。     

中国向商业贿赂宣战

在当今世界各国,商业贿赂普遍存在,在西方经济发达国家,大量被揭露出来的政治丑闻都与商业贿赂有关。在我国,随着社会经济的不断发展,商业贿赂行为也已渗透到各行各业、各个领域。一些商家私下鼓励营销人员暗中行贿,在商业交易中给予“回扣”以获取交易机会。其形式也越来越隐蔽,多数以技术服务费、咨询费、顾问费、外出考察、赞助业内研讨会等看似合法的形式出现。商业贿赂已渐渐成为了“行规”和企业运行的“潜规则”。业内人士分析指出,商业贿赂是经济高速发展、体制转换时期一种面宽、量急、影响大、危害深的经济犯罪活动,它从根本上背…     

抓住关键环节 向政府采购商业贿赂刨根问底——广东省财政厅“六六”会议拉开政府采购反商业贿赂序幕

多年来，商业贿赂，犹如一颗毒瘤，在逐渐侵蚀中国社会经济的健康肌体。所幸的是，一直以来，从中央到地方，各级领导都高度重视这一毒瘤的危害性，2006年，更是坚决而迅速地展开了大规模的割瘤行动。2006年因此被定义为“反商业贿赂”元年。在反商业贿赂元年，重点整治领域涉及六大领域，而政府采购是其中之一。2006年，亦被业内人士定义为“政府采购反商业贿赂”元年。从各地展开的整治政府采购商业贿赂的行动可见一斑。以“中国政府采购排头兵”的广东省为例，在经过一番摸查后，召开了“六六会议”，拉开了向政府采购商业贿赂刨根问底的序幕。     

河北省省直政府采购中心内外监督并重，从源头上预防治理商业贿赂

为认真贯彻落实党中央、国务院部署和要求,全面体现政府采购工作的“公开透明、公平竞争、公正、诚实作用”原则,提高政府采购资金的使用效益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,依照河北省《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》和我局《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,河北省省直政府采购中心制定了详细的开展治理商业贿赂专项工作的实施方案。方案包括“学习教育、统一思想”、“自查自纠”、“认真处理”和“整改建制”四个阶段。