加强行政审批中心建设的对策

近年来,从廉明从政出发,各省市相继成立了政府行政审批服务中心,把很多行政单位的审批业务都集中到了行政审批服务中心。可实际上很多地方的政府行政审批服务中心形同虚设。审视各个行政审批中心的设置及运行过程。发现在思想观念、审批方式、办事程序、运行效率和运行成本等方面,都存在一些需要改进和完善的地方。     

加强行政服务中心规范化建设的思考和建议

无锡市崇安区行政服务中心创建于2004年。该行政服务中心打破政府事权分散于各职能部门的行政体制,将多个部门的行政审批事项集中到一个行政服务大厅办理,极大地方便了企业、市民,提高了行政审批效率,体现了服务型法治政府的公共服务理念。     

怀柔提升行政审批效率的探索实践

目前，国内通行的行政服务中心是在我国“条块分割”的行政管理体制背景下产生的，它的主要特点是通过“集约、集成、集合”的方式，将政府各部门的行政许可、行政审批、行政管理与服务事项“集中”起来联合办理，达到行政审批“高效”的目的。     

行政审批改革：离“大部门体制”有多远？

这是一次仆啊方的“官方聚会”。11月20日，来自华东地区的苏、浙、皖、沪“三省一市”50多家地市仃政审批服务中心（下称“行政审批中心”）主任齐聚扬州，如开第十次主任联席会议，旨在交流经验、探索深化行政审批改革的新路径。     

巩固落实 创新提升--象山县行政服务中心 创行政审批服务工作新局面

象山县行政服务中心成立于2000年8月,原名为象山县便民服务中心,于2007年12月更名。其管理机构为象山县行政审批管理办公室,属县政府派出机构。2006年5月,在全省率先推出行政许可职能归并改革,创造了“象山模式”。目前,进驻中心窗口单位30个,另设分中心7个,进驻审批项目600项,占总审批项目的84％。     

加强行政服务中心规范化建设的思考和建议

无锡市崇安区行政服务中心创建于2004年。该行政服务中心打破政府事权分散于各职能部门的行政体制,将多个部门的行政审批事项集中到一个行政服务大厅办理,极大地方便了企业、市民,提高了行政审批效率,体现了服务型法治政府的公共服务理念。目前各级政府都把加强行政服务中心建设作为服务型建设的着力点,作为责任政府、服务政府、法治政府、高效政府建设的重要载体和有效形式。现就如何加强行政服务中心规范化     

巩固落实 创新提升——象山县行政服务中心

创行政审批服务工作新局面象山县行政服务中心成立于2000年8月,原名为象山县便民服务中心,于2007年12月更名。其管理机构为象山县行政审批管理办公室,属县政府派出机构。2006年5月,在全省率先推出行政许可职能归并改革,创造了"象山模式"。目前,进驻中心窗口单位30个,另设分中心7个,进驻审批项目600项,占总审批项目的84%。近年来,中心坚持以"巩固落实,创新提升"为主题,与时俱进,不断深化行政审批制度改革。2010年,推出了以"一窗式受理、一表式申报、一网式审批、统一出具意见、一档式管理"为主     

行政审批改革：突破之后的尴尬——改革实践者的困惑与欣慰

从行政体制改革试验田，到行政体制改革突破口，以行政审批服务中心建设为代表的地方行政审批改革已经走过了8年；当社会各界充分体验和享受改革所带来的巨大成效和改革成果的同时，改革一线的实践者们却在为其现实处境、定位归属以及未来方向而担忧和焦虑。[编者按]     

行政审批改革：突破之后的尴尬——行政审批改革也有“温州模式”

浙江省正在设立省级行政审批管理机构的消息，让其他省份的市、县级行政审批服务中心非常羡慕，“浙江省很多事情都走在前面，这次又把温州的行政审批模式在全省推广，”参加四省一市联席会议的一位外省参会代表说。     

切实改善建设环境 全力推进项目建设

近年来，宁海县委、县政府一直十分重视项目建设环境的改善，在转变政府职能、改革行政审批制度、提高政府办事效率和依法行政水平等方面狠下功夫，取得了显著的成效。组建县行政服务中心，改革行政审批制度，从2000年开始连续三次清理行政审批项目，审批项目从1004项减少到245项，减少率达76％；建立并联审批制度，减少行政审批环节，提高办事效率；出台政府投资项目管理办法，进一步加强政府投资项目管理；成立县招投标管理中心，严格项目招投标管理工作；     

“十五”立功先进集体、天津市北辰区行政许可服务中心

北辰区行政许可服务中心是于2004年底成立的窗口单位,为企业和群众提供一条龙、一站式行政审批服务,截止目前已进驻中心的有36个行政审批单位和5个中介服务单位,涉及全区262项行政审批事项已基本实现了在中心受理并在中心办结。2005年,中心被评为政风行风建设先进单位,团支部被     

基于PKI密码体系的可信行政审批系统的设计和实现

文章提出了基于PKI密码体系的可信行政审批系统的框架,以PKI体系中的数字签名为主要技术手段,结合了业界先进的SOA架构体系,使政府机关以行政审批项目办理为主要业务的行政审批系统在安全性上得到大幅提高,从人员可信、授权可信、信源可信等多方面构建起了应用系统的安全体系,降低了基于互联网的行政项目申报-审批过程中的数据不安全性,提高了政府的办公效率,并结合某县级行政审批中心实例,验证了系统在县-乡镇-村三级行政服务业务过程中的有效性.     

消息

西城区综合行政服务中心历经两年筹划建设,于4月18日正式启用。该中心使用面积近15000平方米,办事大厅分地上三层和地下一层,设有131个服务窗口。西城区30多个委办局进驻中心,集中了涉及行政审批、社会管理、公共服务、效能监察等方面的办理事项300余项。除了行政审批受理窗口,     

以标准化模式推进行政审批制度改革——盘锦市行政审批改革初探

本文从行政审批标准化的角度出发,分析了盘锦市推进行政审批改革尝试及存在的问题,提出了盘锦市行政审批改革的对策建议.要以高效的审批中心承载行政审批标准化,以明晰的规章制度保障行政审批标准化,以系统的服务标准推动行政审批标准化,以完备的配套措施促进行政审批标准化.     

北京固定资产投资实现一站式审批

按照北京市政府的计划,两三年内,北京将成立行政审批服务中心,面向全市所有法人、自然人,负责办理所有行政审批和服务事项。4月2日,该计划迈出第一步——北京市固定资产投资项目行政审批综合服务大厅（以下简称“市固定资产投资审批大厅”）在宣武区枣林前街70号市政府中环办公楼挂牌成立,17个政府部门入驻,对市政府各部门纳入固定资产投资审批大厅的事项实施统一管理。这是北京市绿色通道审批机制常态化、长效化的重要一步。     

明确定位 服务社会 创业创新——象山县行政服务中心

象山县行政服务中心成立于2000年8月，原名为象山县便民服务中心，于2007年12月更名。其管理机构为象山县行政审批管理办公室，为县政府派出机构，代表县政府对全县行政审批及相关服务活动履行组织、协调、监督、管理职能。     

建立廉洁高效的行政管理体制

2000年3月份以来，连云港市行政审批制度改革不断深入，市县两级相互联动，相互促进，行政审批服务中心建设日臻完善，效率提高，运行规范，对改善经济发展软环境、促进政府职能转变和勤政廉政建设起到了积极的推动作用。     

优化投资项目审批流程

为改善投资环境，从上世纪末开始，浙江全省各地大力推进行政审批制度改革，采取了减少审批（清理削减审批事项和审批前置条件）、集中审批（建立行政审批服务中心和实施“两集中两到位”）、规范审批（实施行政许可法）、创新审批（实行网上审批、代办制）等措施，审批效率大幅提高。但投资项目在审批过程中仍存在项目审批时间长、环节多、审批条件互为前置等问题。为解决这些问题，部分地区已将优化投资项目审批流程作为提高审批效能、改善投资环境的重要手段。结合浙江省部分市县探索和实践，笔者认为，优化投资项目审批流程需做好以下几方面工作。     

行政审批制度改革缓解企业融资约束了吗？——来自我国地级行政审批中心设立的经验证据

企业的融资状况与其所处的营商环境密不可分，行政管制过多导致的企业资源获取和配置效率低下，是影响企业融资的重要外部制度因素之一。近年来，我国行政审批制度改革持续深入，对企业发展产生了重要影响。为探究行政审批制度改革与企业融资约束的关系，这里以各地行政审批中心的设立为“准自然实验”，利用我国沪深上市公司数据，采用广义双重差分法进行实证研究。研究发现，行政审批中心的设立缓解了企业融资约束，但政策效果因企业特征以及企业所在区域特征的不同而存在较大差异。具体表现为：涉及行政审批事项较多的企业以及位于东部地区、高行政级别城市的企业从改革中能获得更大利益。从影响机制来看，行政审批中心的设立降低了企业的制度性交易成本和债务融资成本，从而缓解了企业的融资约束。     

推进行政审批制度改革:宁波的实践与思考

宁波市一直致力于行政审批制度改革,目前面临着行政审批中心与各局委之间的关系处理、审批与监管如何并重等问题.因此,宁波市围绕加大削减审批事项、加强部门协调、推进整体性政府建设、创新审批方式、完善行政审批监管机制等重点工作继续推进行政审批制度改革.