论精准草畜平衡

实行精准草畜平衡的要义是,依据各层级、各方面的权利和责任,嘎查精细监测牧户草场,牧户精准实行草畜平衡,按草场质量精确核定奖励资金,建立管用的草原生态保护和筑牢我国北方重要生态安全屏障的激励约束机制.与现行草畜平衡制度相比,这是对草原生态保护的理念思路、方式方法、体制机制创新,是一项重大的颠覆性创新.这是完全必要的,"进则全胜,不进则退".因为,进入新时代新阶段,形势发展了,情况变化了,要求不同了.我们要坚持系统观念,准确识变、科学应变、主动求变.     

统分结合、以统为主的草牧场经营模式的探索——陈巴尔虎旗白音布日德嘎查草牧场经营情况的调查

我区自1997年落实草原"双权一制"以来,牧区绝大多数嘎查推行了草场承包经营模式,以牧户为单位,分散经营,极大地带动了牧民的畜牧业生产积极性,使生产规模迅速扩大,快速提高了牧区畜牧业生产能力。但是,因我区大部分牧区位于干旱、半干旱地区,草原生态环境极     

阿鲁科尔沁地区舍饲圈养面临的问题及其对策建议

一、通什嘎查舍饲圈养实施现状 巴音诺尔苏木位于阿鲁科尔沁旗人民政府所在地东南侧,巴音诺尔苏木通什嘎查是一个以蒙古族为主体的纯牧业嘎查,有194个牧户,总人口为780人,总土地面积为23.8811万亩,可利用草原面积为23.6013万亩,耕地面积为2798亩.到2004年6月底止,大小牲畜总数为2.0925万头(只).牧民的人均收入为1750元.     

内蒙古牧户人均纯收入及其影响因素的实证分析

文章在对牧户调查资料进行初步分析后,运用相关分析和均值比较分析明确影响牧户人均纯收入的主要因素,在此基础上,构建以牧户人均纯收入为因变量的多元线性回归模型,并运用回归分析确定模型,根据模型参数值,提出提高牧民人均纯收入的对策建议。     

阿鲁科尔沁地区舍饲圈养面临的问题及其对策建议

巴音诺尔苏木位于阿鲁科尔沁旗人民政府所在地东南侧．巴音诺尔苏木通什嘎查是一个以蒙古族为主体的纯牧业嘎查．有194个牧户，总人口为780人，总土地面积为23．8811万亩，可利用草原面积为23．6013万亩，耕地面积为2798亩。到2004年6月底止，大小牲畜总数为2．0925万头（只）。牧民的人均收入为1750元。     

从集体建立到牧户围封:内蒙古草原围栏兴起与转型的历史探讨

自治区成立后,内蒙古草原围栏迅速发展,并经历了从集体建立到牧户围封的经营形式转变,顺应了牧民在草畜矛盾日益加剧过程中对不断加大草场保护力度的需求。围栏能够增强人们对围封草场的剩余索取能力,从而提高人们保护草场和改进畜牧业生产的投入积极性,自治区畜牧业生产能力不断提高;此外还一定程度上有效化解了牧区长期存在的乱垦、滥挖、"大户吃小户"等问题。本文回顾了内蒙古草原围栏兴起的背景,分析了转型的原因、过程及效果,并探讨了自治区草原围栏牧户围封模式的改革方向。     

关于呼伦贝尔市牧业四旗的调研报告

一、调查路线和方法 2006年7月份，内蒙古社会科学院牧区经济研究所部分科研人员对呼伦贝尔市四个牧业旗进行为期20天的调研（调研顺序是鄂温克旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗）。调研以嘎查为切入点，以户为基本点，涉及牧区生产生活各个领域。我们在调研中选择较能反映当地情况的两类嘎查，一是较富裕嘎查，一是较贫困嘎查。采取与书记、嘎查达面对面交谈，解剖嘎查总体情况及所遇到的方方面面的问题、经验教训等。对所在地选定的嘎查进行详细了解之后，其嘎查中选择两到三户家访。因为牧民分散居住，无法家访多户，因此，只选其中的较能反映本嘎查典型情况的一两户，并与牧户直接交流，了解生产生活各方面的情况、问题等。此次共走访了4个旗8个苏木镇、11个嘎查、16户牧民家。在实地调研中掌握了大量第一手资料。     

三亚：确定2010年重点项目83个工程投资超过千亿元

石市今明两年今明两年将建12500套廉租房。目前,石市对低收入住房困难家庭廉租住房保障主要通过发放廉租住房租赁补贴和实物配租两种方式实现。从2008年开始,石市将廉租住房保障范围扩大到了低收入住房困难家庭,保障条件中收入线标准界定为上年度人均可支配收入的0．8倍以下,并根据每年市统计部门公布的家庭人均可支配收入对保障收入线进行适时调整。     

全力推进阿克塞县农牧业转型跨越发展

阿克塞哈萨克族自治县是一个以养羊为主的牧业县，畜牧业不仅是自治县的基础产业，也是牧农民增收致富的支柱产业。全县总面积3．12万平方公里，辖两乡一镇11个行政村，农牧村总户数1046户，3022人，其中纯牧户314户950人。全县共有草场面积1643．44万亩，其中可利用草原面积1479．29万亩，占总草原面积的90．01％，草场全部承包到户，并发放了草场使用证，完成了适应畜牧业生产发展的双层经营体制。     

关于牧区建设的几个问题

一.我区草原生态建设的切入点从哪里着手 现在牧区草原生态建设出现的一个很重要的问题是,一方面牧区一些严重退化、沙化的草场得到治理,出现局部生态好转的可喜现象,另一方面一些尚未严重退化但趋向退化的草场由于人为不合理利用,而不断加入严重退化沙化草场的行列,出现整体恶化的趋势.形成一种前面治理,后面破坏,边治理、边破坏的恶性循环圈.即我们通常所说的建设速度赶不上沙化、退化的速度.出现这种情况的原因是多方面的,但至少有两点应引起我们高度重视.一是草原"双权"落实到户这项工作在牧区已经得到全面贯彻,牧户也确实知道自己的草牧场分界线,但牧区草场使用和农区耕地有很大的不同,由于牧区草场面积很大,加上草原畜牧业放牧的流动性,如果没有必要的围栏措施,牧户还不能做到自己的牲畜在自己承包的草牧场内放牧.除打草场外,大部分放牧场实际上仍然处于吃大锅饭的状态.二是投入不足,但这方面随着西部大开发的进展,国家的投入将会得到不断增加.     

草地确权对牧户草地转入的影响

确权政策的实施稳定了地权，保障了牧户的产权权益。基于内蒙古自治区锡林郭勒盟、鄂尔多斯市和乌兰察布市的调研数据，运用Tobit回归模型得出以下结论：确权对于牧户草地转入具有显著的抑制作用；户主特征中性别、年龄对于土地转入作用不显著，受教育程度具有显著的促进作用；家庭特征中家庭收入、家庭承包草场面积和牲畜存栏量对于草场转入具有显著的促进作用。     

无极县创建"三合一"农村经济专业合作社的思考

在农民专业合作社的发展过程中,合作社、村支部、村委会三者之间的职能如何分工与定位一直是一个非常现实的问题。当前,很多地方在实践中已经结合各地实际情况对这个问题有了新的探索和解决之道。河北省无极县供销合作社近些年探索出一种"村两委 基层供销社 专业合作社"三位一体的办社之路,就是以社员为主体,以村干部为骨干,以基层供销社为依托,专业合作社负责搞生产,基层供销社负责提供信息、跑销售,村党支部、村委会负责搞服务。这种组织形式在一定程度上把村两委在农村的政治优势和供销社的流通、资金、信息、技术优势以及合作社的组织优势、法律主体优势进行了有机结合,使之形成利益共同体,一方面有效地解决农民一家一户力量单薄、难于驾驭市场风浪等诸多农村经济发展难题,另一方面也较好地协调了合作社与村两委的职能分工与配合关系。目前,在无极县供销合作社带头发展的76家农民专业合作社中,有12家采取了上述形式。本期主任视点,我们特邀无极县供销合作社主任杨胜旗就该社在这方面的探索发表自己的观点,并约请有关专家进行了点评。本刊欢迎广大读者对农民专业合作社在发展中遇到的各种现实问题发表自己的见解并赐稿。     

“农社对接”运行模式的优化选择研究

"农社对接"因其能够进一步降低产品价格,保障产品质量,方便居民购买,实现农户、合作社、消费者、社区多赢而备受推崇。文章通过对"农社对接"的可行性进行分析,指出目前以合作社为经营主体的"农社对接"模式的制约因素,认为推行以企业为经营主体的"农社对接"模式是未来"农社对接"模式的优化选择,在此基础上提出如何开展以企业为经营主体的"农社对接"模式。     

剩余创造、分配安排与农民专业合作社前景

合作剩余创造与分配制度安排是农民专业合作社发展的两个核心问题。利用山东省135家农民专业合作社调查数据,实证考察农民专业合作社的合作剩余创造与分配制度安排问题发现:合作剩余主要源于合作社产品集中销售的价格溢价和农资集中采购的价格优惠;合作剩余分配包括社员层面的利益回报和合作社层面的盈余返还,前者为合作社收购产品和销售农资时向社员所提供的价格改进及其他各项免费服务,后者包括"按交易返利"、"按股分红"和"两者相结合"等不同类型的分配制度,其选择主要受到合作社领办主体身份类型、社员入股要求和社员规模等因素的影响。     

生态脆弱区草原畜牧业发展问题研究——基于呼伦贝尔市陈巴尔虎旗的调查

呼伦贝尔市陈巴尔虎旗位于呼伦贝尔草原和大兴安岭山地交界处．是中国北部生态屏障的重要组成部分。全旗土地面积1．86万km^2，辖2苏木、3个镇、驻3个国营牧场，2个煤炭企业，有蒙、汉、鄂温克等14个民族，8277户，6．9万人口，其中蒙古族人占全旗人口的39．5％，是一个蒙古族为主、多民族聚居的边境少数民族牧业旗。全旗有嘎查29个，牧户2277户，牧区人口7656人．草原面积1．58万km^2。2006年底全旗草原沙化、退化、盐渍化总面积为70．872万hm^2，占全旗草原总面积的46．85％．其中退化草场面积为57．468万hm^2、     

集体土地“以租代征”问题的经济学分析及其对策研究

文章从经济学中的成本一收益分析的角度，对土地利用规划实施中的“以租代征”问题进行了剖析，认为经济利益关系恰恰是土地利用总体规划实施中问题的主要根源，并提出考虑各个利益主体间的收益、成本和体制方面的解决思路。     

草牧场产权制度中存在的问题及其对策

一、现有草牧场产权制度下的放牧模式 如何解决草牧场承包到户与草原畜牧业规模化利用(包括轮牧制度的实施)之间的矛盾,是不是要回到传统的游牧经济时代呢?回答是否定的.我们对蒙古国草牧场产权制度的考察研究中发现,由于蒙古国仍然保留了传统的游牧制度,加之没有较为明确的游牧场使用范围和边界线,许多牧户集中在城市郊区的放牧场或水源条件较好的河流、湖泊周围的牧场,使之过度利用,带来明显的草场退化、沙化迹象.而交通条件不便,离畜产品交易市场远的放牧场则被大量的放弃闲置,造成草地资源的浪费.     

草牧场产权制度中存在的问题及其对策

一、现有草牧场产权制度下的放牧模式 如何解决草牧场承包到户与草原畜牧业规模化利用f包括轮牧制度的实施）之间的矛盾，是不是要回到传统的游牧经济时代呢？回答是否定的。我们对蒙古国草牧场产权制度的考察研究中发现，由于蒙古国仍然保留了传统的游牧制度，加之没有较为明确的游牧场使用范围和边界线，许多牧户集中在城市郊区的放牧场或水源条件较好的河流、湖泊周围的牧场，使之过度利用，带来明显的草场退化、沙化迹象。而交通条件不便，离畜产品交易市场远的放牧场则被大量的放弃闲置。造成草地资源的浪费。     

其他类型农民合作经济组织

发展现状 土地流转合作社 土地流转合作社以股份制和合作制为基本形式,实行"三权分离",农户按入社土地面积从合作社获取分红收益.目前,土地流转合作社基本可以分为两种类型:一是村集体牵头成立土地股份合作社,将土地整理后通过合作社转租,在土地流转中承担中介作用.二是村集体或农户成立土地股份合作社,并自行运营,这样既增加了入股...     

构建现代农牧业产业体系建设绿色农畜产品生产加工输出基地

一、我区具备建设绿色农畜产品生产加工输出基地的优势条件 (一)自然条件独特优越,绿色产业发展潜力巨大 我区有1.07亿亩耕地,10.2亿亩可利用草场,3.5亿亩森林,人均占有土地面积4.6亩,是全国平均数的3.2倍,人均占有草场全国第一,畜牧业综合生产能力位居全国五大牧区之首.