关于社会保障基金监管问题的思考——以湖北社保基金管理为例

一、湖北社会保障基金管理所面临的课题 社会保障基金是社会保险的物质依托，足额征集、妥善管理、合理运作社会保障基金，是社会保险工作的核心内容和首要任务。2000年以来．湖北社会保障基金的投资、管理、监督等方面已经取得了较大的成绩。全省养老保险扩面续保和退休人员社会化管理服务工作取得重要进展，城镇基本医疗保险覆盖面进一步扩大．基本医疗保险制度稳步实施．失业保险在保障失业人员基本生活,     

我国社会保障基金投资管理模式综述

<正>在国民生活水平不断提高,经济迅速发展的今天,国民对社会保障体系的建设的需求不断加强。推进各地努力扩大社会保险覆盖范围,加强社会保险基金征缴和管理,提高各项社会保险待遇水平,是现阶段社会保障建设的目标。经过二十多年的改革,我国已初步建立起现行的社会保障制度,我国正处于社会保障加速改革、逐步实现全面定型的关键时期。但部分矛盾也日益凸显出来:保障覆     

政策关键词

财政部社会保障基金财政专户管理3月26日,财政部下发《关于加强和规范社会保障基金财政专户管理有关问题的通知》。通知指出,社会保险基金是国家通过立法强制征收的专项计息基金,     

一线传真

加强社会保障基金审计监督 许昌县委、县政府最近出台了《关于进一步加强劳动社会保障工作的意见》,进一步规范了对社会保险基金的征缴、管理和使用。 一、实行目标管理责任制。要求各单位建立相应的社会保险基金目标考核和责任追究制度,并把目标责任具体落实到单位主要领导和主管领导。     

社会保险基金监管体制改革与构建

社会保险基金监督与管理研讨会于2007年12月4日在北京举行。研讨会由劳动保障部社会保险基金监督司和社会保险事业管理中心主办，中国社会保障杂志社承办。从事社会保障理论研究的专家学者、中央和地方有关部门的官员麋集一堂，就新形势下社会保险基金的有效监管问题展开研讨，一些言论、主张不乏灼见。     

中国社会保险基金市场化改革分析——以和全国社保基金的比较为视角

目前中国五大险种社会保险基金的管理由社会保障政府机构下设的各级社会保险经办机构统一负责,与全国社会保障基金管理格局完全不同。中国社会保险五大险种基金规模累计结余2万亿元人民币,约为全国社保基金规模的3倍,而其历年收益率却远低于全国社会保障基金收益率,管理体制效能与资金规模严重不匹配。本文拟从五大险种社会保险基金与全国社会保障基金的比较入手,发现现行社会保险基金在投资运营和管理发展中存在的问题,为其今后市场化改革提出一些建议和制度设想。     

社会保险基金管理与银行业务协作研究

在社会保障制度中,如何管理社会保险基金是一个非常重要的问题。当前我国的社会保险基金管理存在着一些问题,采取有效措施对其进行改进。与此同时,政策性金融和社会保险有着相通之处,通过社会保险基金管理与银行业务的协作能够创新社会保险基金管理的新途径,提高社会保险基金管理的效率和水平。     

社会保障基金监管中的问题与对策探析

社会保障基金是社会保障制度的物质基础,也是老百姓的“养命钱”。随着我国社会保障基金规模的逐年增长、人口老龄化压力的逐步加大及保障要求的不断提高,社会保障基金监管中存在的问题及其面临的挑战也日益凸显。目前,我国社会保障基金监管中存在着社会保障基金筹集不到位、社会保障基金违规使用现象依然存在、社会保障基金结余投资运营渠道少效率低等主要问题。因此,必须依法加强社会保障资金征缴管理,严格规范社会保险基金财政专户管理,拓展和优化投资以实现社会保障基金结余的保值增值。     

建立我国社会保险税制的设想

建立我国社会保险税制的设想唐才斌社会保险是社会保障制度的基本组成部分，也是我国当前社会保障制度改革的重点。而充足的社会保障基金是社会保险制度落实的物质保证。因此，如何筹措到足够的社会保险基金就成为改革的关键。－、开征社会保障税的必要性从目前实行的社会...     

社会保险欺诈现状与入刑实践探索

近期,十二届全国人大常会第八次会议通过了刑法第二百六十六条解释,明确了社会保险欺诈处理的刑罚适用问题。刑法解释的出台实现了社会保险欺诈入刑的突破,对于打击和震慑社保领域欺诈违法犯罪行为、构建诚信社会提供了有力法律武器。配合刑法解释的贯彻落实工作,人力资源社会保障行政部门要加强社会保险基金监管,研究建立健全社会保险基金监管执法机制,推进社会保险欺诈处理及案件移送,实现行政执法与刑事司法的有效衔接。     

对社会保险基金预算编制与管理的探讨

社会保险基金预算是根据国家社会保险和预算管理法律法规建立、反映各项社会保险基金收支的年度计划,体现了社会保险事业发展的规模和方向。完善社会保险基金预算的编制与管理,有利于全面掌握基金收支运行情况,增强社会保险管理的科学性和规范性,对于完善包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算在内的政府预算体系具有重要意义。一、编制社会保险基金预算的必要性     

“分割”国有资产:筹集社保基金

中国目前的社会保障基金由两大类构成：一是社会保障基金；二是全国社会保险基金。社会保障基金由养老保险、医疗保险、失业保险、1：伤保险和生育保险构成；全国社会保障基金由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金和经国务院批准以其他方式筹集的资金构成，其中社会保险基金是中圉社会保障基金的主体。     

失业保险随“机”应变

5月20日～21日，在中国-欧盟社会保障合作项目社会保险基金与就业促进国际研讨会上，来自欧盟及国内的社会保障专家，就“金融危机时期社会保险基金管理应对措施”“失业保险政策对稳定就业的影响”等专题展开研讨。     

关于加强我国社会保障基金监管的几点理论思考

社会保障基金包括全国社会保障战略储备基金和社会保险基金,既是参保人的"血汗钱"和"养命钱",更是社会保障制度的物质保证。为此,必须加强对社会保障基金的监管。本文认为,加强社会保障基金监管必须从理论上加深认识以下问题。     

集中投资还是分散运营--中国社会保障基金投资管理模式选择

社会保障基金投资管理分三种模式：政府集中型、适当集中型和分散型。根据国情和借鉴国际经验，我国的社会保险基金投资管理宜采用政府集中型，全国社会保障基金和补充保险基金宜采用适当集中型。社会保障基金管理要坚持公开、高效、相互制约、控制规模、体现参保人意愿等原则。通过制度创新，完善约束机制和激励机制。     

社会保险基金管理与银行业务协作研究

社会保险基金的管理是社会保障制度中一个重要的课题。文章通过对目前社会保险基金管理的现状分析入手,认为目前我国应在社会保险的立法建设、财务制度、精算制度以及中介服务制度、社会监督以及信息监督制度等方面予以完善。并且认为,社会保险与政策性金融有相通之处,可以在社会保险基金管理方面,融入政策性银行的业务范围,从而实现社会保险基金管理途径的创新。     

完善基层社保基金内控制度问题浅析

近年来,随着社会保障制度改革不断深入,社保基金覆盖面越来越大,基金沉淀资金逐年增多,基金运行安全管理成为社会关注的聚焦点。本文探讨了在现阶段完善基层基金内控制度的途径,以规避控制社会保险基金运行风险,加强社保基金管理。     

社会保险五险合并征收的实践与思考

社会保险基金的征收是社会保障制度的核心内容之一，全国各地对社会保险的征收方式进行了多种探索。笔者总结了如皋市实行五险合并的做法及成效，对机构设置、统筹层次、基金管理、信息系统规范等方面提出一些思考。     

建立基金保障机制 强化社保基金管理——关于如东县社会保障基金监管模式的研究

社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分．社保基金的安全完整和保值增值．事关社会公共利益和人民大众的合法权益，事关社会大局的稳定。当前，各级政府在社会保障工作中承担了相当大的责任，既面临着严重的基金支付危机，又深感现有社保基金监管方式不适应形势发展的要求。在此情况下。加强社会保险基金管理，确保基金安全，提高保障能力显得尤为重要。为探求社保基金监管的新模式(包括体制模式和管     

社保基金管理要更上层楼

党的十八大报告提出要以“增强公平性、适应流动眭、保证可持续性”为重点，实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的总体目标。报告还提出了“实现基础养老金全国统筹”“扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值”的要求。本期特邀新疆维吾尔自治区社会保险管理局局长杨勇、湖南省社会保险管理服务局局长陈范勋、福建省社会劳动保险局局长吴正斌一起，结合地区实际，谈谈如何全面提升社会保险基金运行质量。