国际间政府采购技术规范体系框架的构建

《政府采购协议》（Government ProcurementAgreement，GPA）是WTO管辖的单项贸易协议，是各缔约方对外开放政府采购市场，以实现政府采购国际化和自由化的法律文件。我国于2007年12月正式启动了加入GPA谈判。文章深入分析了WTO《政府采购协议》（GPA）有关技术规格的规定及GPA成员国技术规范体系，通过剖析国际间政府采购关键技术节点，以功能和性质为依据构建了我国国际间政府采购技术规范体系框架。     

对我国加入WTO《政府采购协议》的思考

我国在2001年加入WTO时做出了加入《政府采购协议》（以下简称GPA）的承诺，并于2007年12月向WTO秘书处提交了加入GPA的申请和初步出价，正式启动加入GPA的谈判。2009年以来，许多高层对话和会议都涉及政府采购，外方通过各种途径向我国施加了巨大的压力。对于GPA，我国存在多种争议，有人认为加入GPA将有利于我国政府采购工作开展；也有人认为加入GPA将危及我国很多产业的发展，造成极大的影响。     

我国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判

为了履行我国对世界贸易组织（WTO）的承诺,经国务院批准,2007年12月28日,财政部部长谢旭人代表我国政府,签署了中国加入WTO《政府采购协议》（GPA）申请书。当日,我国常驻WTO代表团将申请书和中国加入GPA初步出价清单递交给WTO秘书处,     

交流分享 互利共赢——中美WTO《政府采购协议》研讨会顺利召开

（本刊讯）作为2012年中美政府采购合作的重要形式之一,由中国财政部和美国贸易代表办公室联合举办的中美WTO《政府采购协议》（以下简称GPA）研讨会于2012年9月24日,在云南省昆明市成功举行。该研讨会主要是针对中国地方政府采购官员举办的,目的是让各地区进一步了解GPA规则,为各地区开展加入GPA研究提供技术支持,为中国加入GPA创造更好的社会环境。     

WTO《政府采购协议》

2007年12月28日,中国政府将申请书和初步出价清单递交给WTO秘书处,这标志着中国正式启动加入WTO《政府采购协议》GPA谈判。     

中国加入GPA谈判进程及二次出价修改思路

一、中国加入GPA谈判进程 中国于2007年底启动了加入世界贸易组织《政府采购协议》（GPA）谈判。加入GPA谈判,是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判,对中国经济社会发展将产生广泛和深远的影响。     

中美政府采购研讨会成功举办

2010年6月24日,中美WTO《政府采购协议》（GPA）研讨会在江苏省南京市成功举办。 财政部国库司（国库支付中心）副主任王瑛代表财政部致辞。她说,中国的政府采购制度改革还处于起步阶段。近几年来,中国政府为了适应加入GPA的需要,政府采购改革取得了新的进展。     

对我国加入WTO《政府采购协议》货物方面出价的思考

一、我国加入WTO《政府采购协议》谈判中货物类的两次出价调整很大 2007年12月,我国向WTO秘书处提交了加入GPA申请和初步出价清单。随后在2010年,我国向WTO政府采购委员会递交了第一次修改出价。在货物方面,我国两次出价有较大的变化。这种变化一方面体现了我国在加入GPA上所作的努力,另一方面也折射了我国对GPA认识的变化。由于GPA各参加方对我国下一次的修改出价极为关注,因此,     

财政部与欧盟内部市场与服务总司联合举办政府采购研讨会

财政部与欧盟内部市场与服务总司，分别于4月24至25日和28日在北京和上海联合举办了两期政府采购研讨会。财政部国库司詹静涛司长和欧盟内部市场与服务总司政府采购政策司卡森司长，出席了两期研讨会开幕式并致辞。詹静涛司长在开幕致辞中指出，中国履行入世承诺，按时启动加入WTO《政府采购协议》（GPA）谈判，充分表明了中国加入GPA的诚意，詹司长强调，中国建立开放的政府采购市场的最终改革目标不会改变，但同时指出，中国是一个发展中国家，建立政府采购制度在中国是一项制度创新，中国政府采购制度与GPA规则接轨，面临很多困难和问题，只能随着相关条件的成熟逐步进行。     

中国GPA谈判面临的主要问题与应对策略

2007年底,中国政府正式启动了WTO《政府采购协议》（简称GPA）谈判,作为对入世承诺的履行,充分体现了中国作为一个负责任大国的良好形象。2013年是中国加入GPA谈判的第六年,截至目前,以财政部牵头的工作组已经向世贸组织提交了四份出价清单,与GPA各参加方的谈判正在紧张进行中。     

GPA成员方次中央实体开放特点分析

WTO多边规则中，“政府采购”属于国民待遇原则和最惠国待遇的例外，为了推动政府采购交易市场的全球化，部分发达国家通过GPA确立了多边平等协议原则，其核心在于参加方的协议“承潜”，     

以互利、互信、负责任的态度共同推进GPA谈判进程

当前，我国加入WTO《政府采购协议》（GPA）谈判工作进入了一个关键时期。从2007年年底我国提交了加入GPA初步出价之后，经过艰苦的谈判工作，我国又于2010年7月递交了第二份出价，之后，一些GPA参加方向我国提出了第二轮要价，普遍对我国提出了进一步改进出价的要求。我国政府已承诺将在2011年年底提交第三份出价。     

中国加入GPA谈判仍面临四大挑战

在中国加入WTO《政府采购协议》（以下简称GPA）谈判的关键时期，我们可以体会到，无论在国内还是国际层面，政府采购都具有相当的重要性，在各国GDP中占有重要份额。就国内层面而言，政府机构采购货物和服务提供了必要的投入，帮助政府实现公共服务，并完成其他工作。     

我国政府采购法律制度与GPA的差异及法律调整

为了履行入世承诺,我国政府于2007年12月28日向世界贸易组织秘书处递交了加入世界贸易组织（World Trade Organization,以下简称＂WTO＂）《政府采购协定》（Agreement on Government Procurement,以下简称＂GPA＂）申请书和初步出价清单。正式启动了加入GPA谈判。2008年我国向WTO提交了关于政府采购法律体制的国情报告,标志着法律调整谈判正式启动。2009年提交了中国加入GPA出价路线图,表明我国出价地基本立场。     

GPA谈判背景下深港澳台合作的必要性与策略

《政府采购协议》（the Government Procurement Agreement，GPA）是WTO框架下的诸边协议之一，中国政府已经启动加入GPA的多轮谈判，深圳市无论是作为广东省实体下的重要城市还是作为直接开放的地方采购实体，必将进入政府采购协议范围之内。然而深圳市存在企业国际化竞争力不高、产业结构不合理、政府采购法律与GPA协议冲突以及政府采购人才队伍不满足国际化采购程序需求的问题。本文对此问题给出深圳与港澳台合作的具体策略：深圳应与港澳台加强在产业发展、政府采购法律体系建设、专业人才培养等领域的密切合作，最终形成深港澳台两岸四地优势互补、分工协作的经济合作，建立起更有国际影响力的经济区域。     

财政部GPA培训班日前召开

为进一步做好我国加入WTO《政府采购协议》（GPA）的谈判工作,使相关人员全面了解掌握GPA条款的背景和含义,财政部于2008年5月12～15日举办了GPA培训班。参与GPA谈判研究的有关人员,地方财政部门负责GPA研究的有关人员,为GPA研究提供技术支持的顾问专家,列入初步出价清单的有关中央单位的代表共200人参加了此次培训班。     

基于中国国情的政府采购范围界定再思考

当前我国正在进行的加入世界贸易组织《政府采购协议》（GPA）谈判中,中国与GPA参加方的主要分歧在于对应适用《政府采购协议》的政府采购范围持不同的看法。国内政府采购理论界对于政府采购与公共采购是否有区别、公益性国有企业是否应纳入政府采购主体范围等问题也存在着广泛的争论。为此,有必要对我国政府采购范围界定的问题进行再思考。     

货物分类标准及其与政府采购分类标准的关系研究

我国正就加入《政府采购协议》展开国际谈判。货物作为GPA谈判的重要对象之一，货物分类标准具有重要的意义。文章通过对国际上目前已有的货物分类标准进行总结，深入挖掘货物分类标准与政府采购货物分类标准的关系，同时结合我国现有的政府采购分类标准，为我国建立政府采购货物分类标准提供了建议。     

《政府采购协议》（GPA）简介

一、GPA与WTO （一）GPA的性质。 GPA是WTO框架下的一项诸边协议（不是加入WTO时必须签署的协议），由WTO成员自愿加入，只对签暑方具有约束力。     

国际制度、国家利益与国家行为——中国加入WTO《政府采购协议》（GPA）问题研究

本文关注经济全球化背景下，以贸易自由化为代表的全球治理模式与民族国家经济主权之间的冲突与紧张关系。这一紧张关系在政府采购领域具体体现为，WTO下的《政府采购协议》秉承WTO贸易自由化的宗旨，推行政府采购市场的自由化，限制民族国家利用歧视性政府采购措施推动本国有利于发展的政策，导致GPA本身陷入发展困境。文章以理论实证研究为根基，集中探讨了其中关键的两个问题，对于我国GPA谈判的发展有很强的借鉴意义。