《矿山安全法》及其《实施条例》存在的问题与修改意见

《中华人民共和国矿山安全法》和《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（以下分别简称《矿山安全法》和《实施条例》）自1993年5月1日和1996年10月30日颁布实施以来,对保障我国的矿山生产安全,防止矿山事故和职业危害,保护矿山员工人身安全与健康,促进采矿业的发展和国民经济的建设起到了巨大的作用,作出了不可磨灭的贡献.     

浅议新形势下建筑企业安全生产管理工作

为了降低建筑安全生产事故的发生,具不完全统计,自1995年至今,国家相继出台了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全     

《中国石油化工股份有限公司安全生产禁令（试行）》

为进一步规范员工行为，防止和避免重特大安全生产事故，保障员工生命和国家财产安全，根据《中华人民共和一安全生产法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规和集团公司安全监督管理规定，特制定本安全生产禁令。     

如何实现对电力安全工作规程的执行过程控制

“安全第一”电力企业永恒的主题。电力企业安全管理、安全保障、安全监督体系严谨完备，但在实际工作中．百密一疏，仍存在事故隐患．甚至发生违章事故。究其原因．大多因为班组成员违反《电力安全工作规程》所致。为此．章通过分析事故案例．剖析了《电力安全工作规程》的培训考试、执行落实，监督检查，考核分析等环节中的漏洞和缺陷．并从“全过程控制”切入，对治理执行《电力安全工作规程》不到位的问题进行了探索。     

煤矿生产中危险点的辨识与控制方法

《安全生产法》的颁布 ,表明国家对安全生产已经提升到受法律保障的地位 ,对于事故多发的煤炭行业 ,安全更为重要。抓好安全工作 ,必须采取严格的事故防范措施。采取科学的、有针对性的方法控制事故危险点是值得研究的重要措施之一。一、事故危险点的发现与确定1 事故危险点的确定原则。事故危险点发现的是否及时 ,能否定位 ,决定安全管理工作的有效性和能否控制事故的发生。笔者认为 ,危险点确定应从基础环节着手 ,在汇集、分析各种不安全因素的基础上综合确定。①危险点应体现紧迫性。某个不安全因素如不加以控制 ,即将导致事故的发生 ,这…     

《安全生产法》论坛 谈《安全生产法》的立法背景（下）

(接上期)四、有关安全生产的法律、法规难以满足目前安全生产监督管理工作的实际需要 在《安全生产法》出台以前,有关安全生产监督管理的法律、行政法规已有不少.比如,《劳动法》中有关职工劳动保护的规定;《建筑法》中有关建筑工程施工过程当中的安全保护规定;《矿山安全法》及其实施条例是专门规范矿山安全监督的法律、法规;《煤炭法》和《煤矿安全监察条例》是专门规范煤矿生产安全的法律、法规;在交通安全方面,我们有规范海上交通的交通安全法,有规范内河交通安全的管理条例,还有规范民用航空的安全保卫条例;另外,我们还有规范化学品的安全管理条例,规范锅炉压力容器安全监察的暂行条例,规范民用爆炸物品的管理条例,在事故调查处理的程序规定方面,我们有关特大安全事故行政责任追究的专门规定,有《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,还有《特别重大事故调查程序的暂行规定》.     

2007年危险化学品领域安全生产事故分析报告

危险化学品事故后果与其它事故相比，更具突发性、复杂性特点，直接影响经济发展和社会安定。因此，危险化学品安全生产在我国安全生产格局中占据比较重要的位置。《危险化学品安全管理条例》实施以来，对于加强危险化学品安全管理，防止和减少危险化学品事故，保障人民生命和财产安全发挥了重要作用。但是，从实际情况看，危险化学品领域事故频发的状况还没有根本扭转，安全生产形势仍然严峻。     

电力项目建设安全管理悟道

随着我国《安全生产法》于2002年11月实施。每年6月被定为“全国安全生产活动月”．安全生产工作已成为各级政府和各行业的工作重点。 2003年2月5日国务院办公厅再一次下发了《关于加强电力安全工作的通知》，以期达到控制安全事故，防止恶性群死群伤事故的发生。[编者按]     

煤矿重大安全事故中的犯罪与刑罚

自《安全生产法》颁布实施以来，事故责任人被判处刑罚的越来越多，司法量刑也愈来愈严格。以法量刑，对事故责任人刑事责任的严厉追究，已是目前有效预防和打击重大安全事故的重要手段之一。     

对《安全生产法》中一些问题的探讨

《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）出台至今已实施4年有余.这部保护我国全体劳动者生命安全的大法,对我国的安全生产工作、保护与保障广大劳动者的生命健康和财产安全做出了不可磨灭的贡献,它标志着我国的安全生产工作走向了一个新的开端.     

开拓创新 加快煤炭行业结构调整——云南省煤炭工业可持续发展前瞻

从云南省煤炭行业发展的历史看，基础较为薄弱，进入社会主义市场经济以后，面临着许多困难和问题，诸如产业集中度低，矿井规模小，散乱无章，竞争无序，技术落后十分突出等深层次的矛盾和问题，严重影响了云南省煤炭企业经济效益和市场竞争力的提高，制约着全省煤炭工业的健康发展。因此，必须抓住当前的有利时机，坚持科学发展观，开拓创新，加快煤炭行业结构调整，提高产业集中度，走循环经济发展之路。     

让劳模精神成为时代的旗帜

在“五一”全国劳动模范和先进工作者表彰大会前夕，中国煤炭工业协会召开了2005年煤炭系统全国劳动模范座谈会。74名2005年全国劳动模范和4名2002年全国劳动模范的特邀代表胸前佩戴奖章、挂着红花参加了座谈，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤、中国煤炭工业协会会长范维唐、中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九等领导出席了会议。     

能源结构转换困难与未来环境挑战

上世纪80～90年代．中国的能源消费弹性系数平均为0．4．即GDP增长1个百分点．能源消费增长0．4个百分点。据此，中国在考虑长期发展战略时，曾经设想在2020年以前能源弹性系数为0．5，但由于近年来能源的消费增长率大大超过了经济增长率，2004年和2003年的能源弹性系数已经分别上升到1．32和1．6。     

提高管理者综合素质 加强党的执政能力

国有企业是我国社会主义市场经济的主体，是我们党执政的经济基础和阶级基础，加强党在国有企业的执政能力建设，既是加强党的执政能力建设的有机组成部分，又事关党的执政能力建设的全局。在当前国有企业改革发展的关键时期，如何加强党在国有企业的执政能力，对于国有企业的经营管理者尤为迫切和重要。     

资产质量、盈余质量与企业价值的关系研究——基于中国创业板制造业上市公司的数据分析

为了研究影响企业盈余、企业价值取向的相关因素,选取中国制造业创业板上市公司2010-2014年的数据为样本,采用主成分分析和多元线性回归方法,对企业资产质量与盈余质量以及盈余质量与企业价值之间的关系进行了研究。研究表明:企业的资产质量越高,盈余管理程度越低,其盈余质量越高,即企业的资产质量与企业的盈余质量正相关;企业的盈余质量越高,价值越高,即企业的盈余质量与企业价值正相关。研究结果对于企业提升盈余质量、提高自身价值具有参考作用。     

当前我国司法调解的弊端及其解决思路

调审制度改革是民诉制度改革的重要议题。调审合一制度存在弊端,但该制度仍有合理之处。从调审合一的弊端着手分析,辨析出该制度的弊端主要是程序规定不足,监督程序不完善等,而目前应该坚持事清责明的原则等,进而提出相应措施予以克服。     

标本兼治脱贫解困--鹤壁煤业集团公司董事长李永新谈国有煤炭企业三年解困十三大问题

一、关于企业离退休职工养老统筹金负担重问题鹤壁矿务局是个老企业 ,在养老统筹方面负担沉重。一是离退休人员多 ,1999年 8月末离退休人员已达 2 0 5 85人 ,占全民在职职工的 6 2 3 6 % ,比河南省原国有煤炭企业平均水平高出 18 97% ;二是企业离退休养老统筹金负担比例高 ,占工资总额的 5 9 3 2 % (河南省人民政府豫政 [1998]第 2 2号文第四条规定 ,企业负担的统筹比例不超过2 0 % ) ,高出国家规定 3 9 3 2 %。建议 :政府要加快省级统筹步伐 ,五年并轨时间太长 ,今年较为合适。因为老企业的长期积累贡献给了国家 ,离退休职工统筹金长…     

推行全面预算管理 提高企业经济效益

全面预算管理是将企业的决策目标及其资源配置以预算方式加以量化．并使之得以实现的企业内部管理活动．它是企业内部控制制度的重要组成部分。开滦精煤公司按照集团公司统一部署．坚持把推行全面预算管理作为加强企业管理、提高企业经济效益的有效途径。通过几年的实践，真正改变了过去的单一产量、成本和利润的计划型管理体系．探索出了符合开滦精煤公司特点的全面预算管理模式，促进了企业综合竞争实力的不断提高。     

做好工业锅炉能耗等级考核工作

在介绍工业锅炉能耗等级考核工作重要性的前提下,阐述能耗等级的含义与计算方法,并以实例说明如何进行这项考核工作。     

黄菊副总理强调：以对党和人民高度负责的精神 扎扎实实做好安全生产工作

1月17日至18日，国务院在北京召开全国安全生产工作会议。这是新中国成立以来，第一次以国务院名义召开的全国安全生产工作会议，充分体现了党和政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是，认真学习落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，分析当前安全生产形势，总结经验，明确任务，部署工作。努力推动安全生产状况的进一步好转。开幕式由国务委员兼国务院秘书长、国务院安委会副主任华建敏同志主持，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安委会主任黄菊同志到会并作了重要讲话。