改革开放后农村税费改革经验回顾与展望

一,改革开放后中国的税费改革进程 我国改革开放后开展的农村税费改革大体上可以分为四个阶段：一是1993年到2000年3月的地方自发试点改革阶段,二是2000年3月到2003年底的中央指导试点改革阶段,三是2004年1月到2005年底的中央领导的全国范围的农村税费改革阶段,四是2006年1月农业税取消后的农业综合改革阶段。     

以乡镇机构改革为突破口稳步推进农村综合改革试点

按照中央深化农村税费改革精神,湖南省2004年在长沙县免征农业税,开始农村综合改革试点,2005年将试点范围扩大到益阳全市和其他13个市州各1个县,全省共有19个县开展了农村综合改革试点工作.省委、省政府紧紧围绕深化农村税费改革、确保农民负担不反弹,以乡镇机构改革为突破口,带动其他各项农村改革,逐步消除影响农村发展的体制性障碍,促进了农村经济和各项事业的稳定发展.     

樟树市五项措施推进农村综合改革

一、积极稳妥开展乡镇机构改革试点 江西省樟树市结合本市实际制定了《深化乡镇机构改革实施意见》,并通过试点达到了转变政府职能,规范机构设置,严控人员编制的效果.同时,对超编富余人员进行妥善安置.     

温州农村金融改革探索研究

一、温州农村金融改革探索历程与效果评价(一)农村信用社的利率改革试点阶段1980年,苍南县金乡农村信用社在全国率先实行部分存贷款浮动利率改革;1987年,温州市被正式确定为全国利率改革试点城市;1990年后,农村信用社贷款利率最高可以上浮50%;2002年3月份,利率改革在瑞安市和苍南县的131家农村信用社机构网点实施。确定定期存款     

祁县国库集中支付制度改革的做法

2011年下半年以来,祁县财政局根据上级有关部署和要求,坚持"总体规划、稳步推进"原则,采取试点、推广、覆盖等"三步法"战略,扎实推进财政国库集中制度改革。目前,整体运行情况良好,进展顺利。改革"三步法"分别为:2011年12月,确定首批12个预算单位进行转轨试点;2012年1月,将县直预算单位全部转轨;2012年3月,对全县8个乡镇和3个城区管委会的转轨工作也顺利完成。截至2012年3月底,县、乡两级全部完成会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

全面“营改增”时代来临

随着试点范围扩大,全面实施"营改增"的政策推行,我国增值税改革已到收官阶段。3月5日,十二届全国人民代表大会四次会议开幕式中,李克强总理在政府工作报告中宣布决定全面实施"营改增",自2016年5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。此前,我国已先后对交通运输业、现代服务业、邮政业、铁路运输业以及电信业实施了增值税改革。该文件的发布意味     

商业银行机构扁平化管理改革案例研究--以工商银行山东省莱芜市分行为例

以分支机构整合为切入点,从市场拓展、业务管理、服务监督等三个方面推进机构扁平化管理改革,是商业银行适应经营环境和客户需求变化,提升管理效能和竞争合力的重要举措。工商银行山东省莱芜市分行于2001年开始进行了机构和业务扁平化管理改革试点,在调整支行职能、优化网点布局、革新组织架构、构建一体化核算和管理会计体系、重塑服务监督机制等方面进行了系统的探索。试点取得了良好的成效,也暴露了网点管理机制尚未理顺,部室及员工绩效考核、激励办法不够完善,人才不足,教育培训需求远未满足等一系列突出的问题。本文围绕该行机构扁平化管理改革试点案例,对该行试点措施、成效及问题进行了详细的分析,并进一步探讨了下一步改革的思路,旨在为商业银行机构管理体制改革提供一份案例参考。     

完善财政国库集中收付制度的调研

我省财政国库管理制度改革起步较早。2000年开始,先后在双鸭山市及所属集贤、饶河两县及28个乡镇启动了改革试点。2003年底,省本级也开展了改革试点。总体看,全省改革比较顺利,取得了初步成效,但仍存在一些问题,需要在深化改革的过程中改进和完善。     

温州农村金融改革探索及启示

温州农村金融改革探索历程农村信用社的利率改革试点阶段1980年,温州市苍南县金乡农村信用社在全国率先实行部分存贷款浮动利率改革;1987年,温州市被正式确定为全国利率改革试点城市;1990年后,农村信用社贷款利率最高可以上浮50%;2002年3月份,     

促进村镇银行健康发展的调查与思考

2006年12月银监会放宽农村银行业金融机构准入政策,2007年3月首批村镇银行在国内7个首批试点省诞生,2007年10月银监会宣布试点从7个省扩大到31个地区,2008年10月全国开设的村镇银行已经达到20多家。吉林省作为7个改革试点省份之一,在2007年获批村镇银行五家。村镇银行具有商业银行的特点和职能,可经营吸收公众存款,发放短期、中期和长期贷款,办理国内结算,办理票据承兑与贴现,从事同业拆借,从事银行卡业务、代理业务以及监管机构批准的其他业务。村镇银行又不同于其他银行业金融机构,它的设立宗旨主要为当地农民、     

商业银行机构扁平化管理改革案例研究——以工商银行山东省莱芜市分行为例

以分支机构整合为切入点，从市场拓展、业务管理、服务监督等三个方面推进机构扁平化管理改革，是商业银行适应经营环境和客户需求变化，提升管理效能和竞争合力的重要举措。工商银行山东省莱芜市分行于2001年开始进行了机构和业务扁平化管理改革试点，在调整支行职能、优化网点布局、革新组织架构、构建一体化核算和管理会计体系、重塑服务监督机制等方面进行了系统的探索。试点取得了良好的成效，也暴露了网点管理机制尚未理顺，部室及员工绩效考核、激励办法不够完善。人才不足，教育培训需求远未满足等一系列突出的问题。本文围绕该行机构扁平化管理改革试点案例，对该行试点措施、成效及问题进行了详细的分析，并进一步探讨了下一步改革的思路，旨在为商业银行机构管理体制改革提供一份案例参考。     

农村综合改革百题问答(连载四)

第三部分乡镇机构改革 41.为什么要积极稳妥地推进乡镇机构改革? 党中央、国务院十分重视乡镇政权建设和乡镇机构改革.改革开放以来,先后进行了三次大范围的乡镇机构改革.     

坚持科学发展 全面推行国库集中支付制度改革

根据财政部的统一部署和要求，广东省结合本省的实际情况，按照“总体规划，先试点、后推广，分步实施”的原则，于2003年全面启动了国库集中支付制度改革。从总体进程来看，改革大致可分为四个阶段：探索阶段（2000-2002年）、试点和分步推进阶段（2003—2004年）、整体推进攻坚阶段（2005-2006年）、巩固成果继续深化阶段（2007年-至今）。目前，全省改革基本实现“纵向到底、横向到边”。     

税事集萃

李克强指出：2014年抓好财税改革这个重头戏 3月5日,国务院总理李克强在部署2014年重点工作中指出,要抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度,推进税收制度改革,把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业．清费立税．     

农村税费改革以来乡镇机构改革情况与成效

2000年开始推行的农村税费改革,是改革开放以来继农村家庭联产承包责任制后三农领域的又一次重大改革。新一轮乡镇机构改革与农村税费改革基本是同步进行的,二者紧密联系,相互促进,共同服务于农村经济社会发展的大局。在农村税费改革十周年之际,认真回顾总结十年来乡镇机构改革的历程和经验,对于在新的历史起点上深化农村综合改革、全面推进农村改革发展具有十分重要的意义。     

湖北国库集中收付改革：六年三大步 省市县三级全覆盖

湖北省国库集中收付改革从2003年开始试点,经过2004年扩大范围、2005年整体推进、2006年以后深化完善，目前已将各类财政性资金纳入改革范围，并将改革延伸到乡镇一级和绝大部分基层预算单位，正在逐步实现“横向到边、纵向到底”的工作目标。     

改革会计管理体制规范乡镇财务管理

自1999年以来，昭通市在水富县和其余县的部分乡镇试点的基础上逐步推开“零户统管”工作，到目前为止，全市11个县（区）169个乡镇全面实施了乡镇财政“零户统管”，经过两年多的运行，已取得明显成效。     

樟树市实施乡镇机构改革的基本做法

按照上级开展税费配套改革试点的统一部署,江西樟树市乡镇机构改革从5月初起,经过两个多月的实施,已基本到位,达到了目标要求。基本做法是: 一、“吃透两头”定方案 樟树市乡镇原有行政机构153个、事业站所238个,机     

四川省乡镇机构改革对农村信用社债权的影响

乡镇机构改革是继取消农业税之后全面推进农村综合改革的一顼重要内容,对于巩固农村税费改革成果,提高乡镇机构行政效率和公共服务水平,加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义。目前,四川省乡镇机构改革正稳步有序开展。本文分析了乡镇机构改革对农村信用社债权维护的影响,提出了相关政策建议。     

加快义乌国际贸易综合改革需金融创新支持

2011年3月,国务院批复同意义乌市开展国际贸易综合改革试点,义乌市成为全国第10个综合改革试点和首个在县级市设立的国家级试点。金融业如何把握改革试点机遇,加快改革创新步伐,提升金融在推动国际贸易、开拓国际市场、促进外贸发展方式转变等方面的功能与作用,是实现金融服务功能创新和自身转型升级的关键。本利特邀一些政府官员、专家、学者对此予以解析。本期微评由中国人民银行金华市中心支行党委委员、副行长兼义乌市支行党组书记、行长傅赞主持。