乡镇党政领导干部经济责任审计内容与方法

乡镇党政领导干部（以下简称乡镇领导干部）经济责任审计工作已开展多年。从实践看，各地对其审计内容和审计方法的把握是不一样的，有的相对规范一些，有的相对简单一些，其原因是多方面的，但一个主要原因是有的审计人员特别是项目组长对其内容和方法掌握得不够全面。笔者认为，凡从事这项工作的审计人员都要明确乡镇领导干部经济责任审计内容和方法，然后再结合本地的实际选取内容、选择方法，这样才能提高审计质量，防范审计风险。笔者现结合我省的实际，谈谈乡镇领导干部经济责任审计内容和方法问题。     

从审计结果报告看目前经济责任审计存在的问题

无论在实践还是理论上，经济责任审计都还存在一些值得深入探讨的问题。比如，经济责任审计究竟应该审计什么，领导者本人和其所在单位、部门的政绩、业绩和效益情况要不要审计及如何表述？过多的表述会不会给审计机关带来审计风险？囿于审计手段所限，对那些审计机关无法进一步查实，但又有可能存在的领导者经济责任事项，要不要在报告中表述？以及如何表述？如此等等。鉴于经济责任审计的结果最终是以审计结果报告的形式呈报的，所以，本文试从审计结果报告角度，对上述问题予以探讨。 一、经济责任审计报告不宜过多表述领导者或其所在部…     

做好财政支农专项资金效益审计的思路

财政支农专项资金效益涵盖经济效益、社会效益和生态效益等多方面,有的效益可以直接体现出来,有的则通过改善生产生活设施和生态环境间接体现出来;有的在短期内可以体现出来,有的则需要较长的时间才能体现出来。财政支农专项资金效益审计就是把检查资金使用效果作为审计的最终目的,从审计的角度客观、公正地评价财政支农专项资金使用的效率性和使用后产生的经济效益、社会效益和生态效益,以保证每一项支农专项资金政策目标的实现,切实服务农村经济社会全面发展,为社会主义新农村建设保驾护航。那么,如何开展好支农专项资金效益审计呢？     

三峡工程投资审计内容与方法

作为跨世纪宏伟项目的三峡工程具有"工程规模大、建设工期长、单项工程多、工程投资额大、资金款源多元化"的明显特点;而三峡工程作为投资审计的对象,其重点审计内容是什么?其审计方式和方法是什么?是我们审计人员从实际出发探讨的重要课题,值得我们思考。笔者认为:按照三峡工程的特点,现阶段对三峡工程项目的审计,一是正确划定其审计内容;二是采取有效的审计方式与方法。     

基层审计机关开展效益审计存在的问题及对策

目前已普遍开展的以效益审计为重点的审计或审计调查取得了一定的经验和成效,同时也存在一些困难和问题,如效益审计的法律、法规依据缺乏,评价标准难确定,具体评价指标的选择有难度等。本文尝试从基层审计机关角度对开展效益审计进行探讨,提出目前基层审计机关开展效益审计主要应根据本地实际,围绕区域经济工作中心,从选准审计点,制定好计划安排、创新审计方法,加强人员培训等比较微观的方面入手。     

审计立项怎样才能定位准确

一、目前审计立项中存在的问题 1．立项重复,缺乏科学规划。我国内审经过20年的发展,审计领域不断得到拓展,审计工作也不断深入。但目前的审计项目主要是以经济责任、财务收支、维修工程审计为主,而管理效益、内部控制、风险预警等审计项目则开展较少。审计立项没有创新,有的单位连续几年都是“老三样”,即经济合同审计、经济责任审计、维修工程审计;还有的单位立项时只换年份,不换内容。     

农业与资源环保专项资金效益审计重点的思考

在新形势下，审计机关开展农业与资源环保专项资金效益审计的重点是什么呢？笔者认为从县一级审计机关的实际情况看，其重点应是。     

社会经济自力发展的定量表述——效益和速度的定量统一

一、前言效益和速度的关系是什么?适度的经济增长率以多高为好?什么样的速度算正常?什么样的算超高速?什么样的算过低速?凡此种种问题,都有着深刻的理论意义和重大的现实意义,早就引起国内广泛重视,并且已有较多议论。也许可以说,从定性的角度已经作出了明确的回答,“速度和效益的统一”! 围绕着“效益和速度的定量统一”这个题目,可从较多的角度或侧面来展开讨论。本文侧重在从控制论角度来看社会经济自力更生发展的定量表述,提出了社会经济的理想自力增长率和可能自力增长率的概念及其定量描述的方法,同时又明确了相对效益、自力增长率和内部利润率三个概念在本质上的内在联系,并给出稳定持续均衡发展模式的定     

关于审计的三个基本理论问题

审计从哪里来?审计姓什么?审计如何做?这是审计理论的三个基本问题。审计的历史考证分别从行为、词语和机构等探讨审计从哪里来,审计学科属性研究审计究竟姓什么;探讨政府审计、民间审计、内部审计分属不同学科;审计的哲学观是指导一切审计行为的行动纲领,探讨如何正确、有效地开展审计工作。     

中国审计学会拟定今年审计研究的三个重点课题

最近中国审计学会常务理事会讨论拟定了今年审计研究的三个重点课题,其要点是: 一、现代企业审计。政府、民间、内部审计如何对企业进行审计及其各自分工、侧重、要点;政府、民间、内部审计之间,对企业进行审计是什么关系?围绕现代企业制度应形成什么样的审计体系?     

边实践边总结边提高--农网改造审计和民航审计探索绩效审计纪实

在2002年初召开的全国审计工作会议上,李金华审计长强调指出:"要从查处严重损失浪费入手,积极探索经济效益审计.查错纠弊、促进规范、评价效益,是审计机关肩负的三大任务,在不同时期,这三项任务各有侧重.""当然从我国目前经济发展和审计工作的现状来看,全面开展效益审计的条件还不具备,可以结合财务收支审计,注意揭露严重影响效益的问题,开展局部的效益审计.当前,我国经济生活中影响效益的最大问题就是企业和单位领导决策失误造成重大的损失浪费.因此,一定要由此入手,逐步探索开展效益审计的方法和路子."     

投资绩效审计系列专题研讨(二) 边实践 边总结 边提高——农网改造审计和民航审计探索绩效审计纪实

在2002年初召开的全国审计工作会议上,李金华审计长强调指出:“要从查处严重损失浪费入手,积极探索经济效益审计。查错纠弊、促进规范、评价效益,是审计机关肩负的三大任务,在不同时期,这三项任务各有侧重。”“当然从我国目前经济发展和审计工作的现状来看,全面开展效益审计的条件还不具备,可以结合财务收支审计,注意揭露严重影响效益的问题,开展局部的效益审计。当前,我国经济生活中影响效益的最大问题就是企业和单位领导决策失误造成重大的损失浪费。因此,一定要由此入手,逐步探索开展效益审计的方法和路子。”近两年来,投资司认真按照审…     

认识与了解计算机审计

随着信息技术的发展,计算机运用更广泛、深入地渗入我们的生活,经济生活更是不例外。“金审”工程紧锣密鼓的建设,对审计人员运用计算机技术开展审计工作提出了迫切、现实的要求。那么,什么是计算机审计?关于计算机审计目前有两种解释广为人接受,其一从审计对象的角度出发,认为:对实行会计电算化即运用计算机信息系统进行财务核算的被审计单位进行审计称为计算机审计;其二从审计手段的角度出发,认为:采用计算机及会计审计软件作为审计辅助手段的审计称为计算机审计。实际工作中,有一些情形容易使人们产生模糊认识。有些单位在财务核算中仅仅…     

效益审计若干问题的探讨

效益审计是基于受托经济责任关系,对受托者所开展的经济活动进行经济性、效率性和效果性的审查和评价,旨在促进其更好地履行经济责任,国外称之“3E”审计。当前我国的效益审计还处于探索和起步阶段,有许多理论问题和实践问题需要研究,尚不成熟。笔者拟对目前我国开展效益审计的必然性、当前开展效益审计存在的问题及探索效益审计的路子等提出一些粗浅的见解。一、当前开展效益审计存在的主要问题1、对效益审计认识不足。由于长期从事财务收支的真实、合法性审计,效益审计的理论探讨和工作实践都比较少,从目前一些文献资料看,多数还停留在对…     

基层审计机关应如何开展效益审计

审计署《2003年至2007年审计工作发展规划》指出：实行财政财务收支的真实合法与效益审计并重，逐年加大效益审计分量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。地方人大也对审计机关开展效益审计提出了要求。但从这些年的实际工作来看。审计机关一直以财政、财务收支的真实合法性审计为主要工作内容。效益审计还处于探索和起步阶段，基层审计机关更是如此。     

财政专项资金效益审计内容探讨

效益审计总是与特定的审计对象联系在一起，不同的审计对象，其效益审计的目标、内容、评价标准等各有所不同．如企业财务收支审计与财政收支审计、固定资产投资审计与财政转移支付资金审计等，其效益审计的内容往往相差很大。目前，对效益审计需要研究探讨的，是针对不同的审计对象如何开展效益审计的问题。基于此，笔者拟结合审计工作实践以及财政专项资金管理使用的现状，探讨财政专项资金效益审计的内容．     

浅议公共投资效益审计

效益审计是审计工作水平的发展方向,是我国政府审计创新的内在要求的现状分析。由于公共投资效益审计是财政效益审计的主要组成内容,开展公共投资项目效益审计研究,体现公共投资效益审计的重要性,对于整个效益审计研究来说具有重要的作用。根据实际工作总结,公共投资效益审计内容包含审查建设项目可行性研究实现率、建设资金来源及资金结构、项目竣工的财务收支决算、工程造价及评价项目质量的完成情况等几方面内容;提出公共投资审计项目选择要把握重要性、实效性和可行性,明确审计的范围和重点,审计实施过程中应当注意的几个方面。现就公共投资效益审计的评价方法、标准和指标等方面进行探讨。     

审计文化中的核心价值体系研究

在现有有关审计文化研究文献和理论探讨的基础上,文章侧重研究审计文化中的核心价值观,提出了我国国家审计的核心价值体系的表述,并对其内容和涵义进行了论证,最后围绕国家审计的核心价值体系阐述了审计文化建设五个方面的内容,旨在深化对审计文化的研究。     

如何开展城市污水处理项目投资效益审计

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确提出:实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计分量,争取到2007年,投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。为推进效益审计的开展,本刊采集的一组文章,从不同的角度、不同的方面围绕效益审计问题进行了专题论述,旨在引起广大审计人员对开展效益审计的更深层次的思考与探索。     

我对审计定义的粗浅认识

国内外关于审计的定义,可谓仁者见仁智者见智,各种立论的表述无不有各自的深刻独到见解。综合起来我国近几年关于审计定义的表述可为:审计是一种行为、一个过程、一种活动;从管理的角度来说,审计它又是一种制度。 郭振乾审计长在《关于研究审计定义的一封信》中提出给审计作出科学、准确、简明、通俗的定义,对于开展审计理论学术研究和指导审计工作实践,推动审计事业的发展,具有十分重要的作用。笔者认为给审计作科学的定义应考虑:首先,审计作为一门科学,它也和其他科学一样,是随着人们对审计的认识和审计实践活动而不断发展、完善的;其次,审计的范围不局限于财政、财务收支审计,现代审计有基建预、决算、资产评估、验资、经济责任和经济合同等审计,给审计定义(概念)时应能反映发展审计实践和内容的需要,鉴于我国审计体系有国家审计、社会审计和内部审计,故忽视其某方面去定义均是不妥的;其三,审计是一项世界范围