对外履职:县级人民银行立足之根本——基于当前县支行对外履职现状的实践探析

自2003年人民银行监管职能调整分设以来,县级人民银行的去留问题和履职重点一直倍受社会关注,在过去几年的转型期,县级人民银行围绕中心,立足实际,务实地履行着执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等相关职责,为支持地方经济发展做出了应有的努力,体现了一级组织在县域经济金融发展中的地位和社会价值。2009年10月,人民银行总行出台了关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见,明确了不仅要保留县级人民银行而且要加强建设的总体思路、目标任务、基本原则、政策措施,为县级人民银行职责定位指明了方向,是加强县级人民银行建设的纲领性文件,必将为县级人民银行支行改革发展带来新的历史契机。如何推动县级人民银行的改革发展、更好履行好职责、有效发挥好职能作用,这是一个重大的理论研究课题,也是基层央行工作者不得不思考的现实问题。本文立足基层,结合实际,运用发展的眼光,从对外履职的角度就县级人民银行整体职能作用的发挥进行研究分析,进而从实践的角度提出具有针对性的政策措施及建议,以推动县级人民银行改革顺应县域经济金融发展需要。     

对外履职:县级人民银行立足之根本——基于当前县支行对外履职现状的实践探析

自2003年人民银行监管职能调整分设以来,县级人民银行的去留问题和履职重点一直倍受社会关注,在过去几年的转型期,县级人民银行围绕中心,立足实际,务实地履行着执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等相关职责,为支持地方经济发展做出了应有的努力,体现了一级组织在县域经济金融发展中的地位和社会价值。2009年10月,人民银行总行出台了关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见,明确了不仅要保留县级人民银行而且要加强建设的总体思路、目标任务、基本原则、政策措施,为县级人民银行职责定位指明了方向,是加强县级人民银行建设的纲领性文件,必将为县级人民银行支行改革发展带来新的历史契机。如何推动县级人民银行的改革发展、更好履行好职责、有效发挥好职能作用,这是一个重大的理论研究课题,也是基层央行工作者不得不思考的现实问题。本文立足基层,结合实际,运用发展的眼光,从对外履职的角度就县级人民银行整体职能作用的发挥进行研究分析,进而从实践的角度提出具有针对性的政策措施及建议,以推动县级人民银行改革顺应县域经济金融发展需要。     

认清形势突出重点结合实际切实履行好分支行职责——2010年人民银行成都分行工作会议在蓉举行

2010年人民银行成都分行工作会会议认真传达学习了2010年人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神,全面总结了2009年辖区人民银行工作,分析了当前经济金融形势,研究部署了2010年人民银行成都分行工作的总体要求、重点任务和主要工作措施.人民银行成都分行行长李明昌作工作报告.人民银行成都分行副行长李永和、严思勃、张远国、刘廷辉、张瑞怀、人民银行成都分行纪委书记刘飞、人民银行贵阳中心支行行长王平、人民银行昆明中心支行行长杨小平、人民银行拉萨中心支行行长旺堆等出席会议.     

基层人民银行内部风险的识别、评估和应对

2006年人民银行总行借鉴国际COSO先进的内部控制框架理论,结合人民银行开展的内部控制实践,出台了<中国人民银行分支机构内部控制指引>,对人民银行加强风险管理、完善内部控制起到指导性的作用.经过几年的实践,人民银行各项业务已初步形成风险识别、评估、应对管理框架,有效加强了风险控制能力,但是随着新业务的增多,新的风险点不断出现,及时发现并有效处置风险成为当务之急.     

认清形势 突出重点 结合实际切实履行好分支行职责——2010年人民银行成都分行工作会议在蓉举行

2010年人民银行成都分行工作会议1月27日至28日在成都举行,会议认真传达学习了2010年人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神,伞面总结了2009年辖区人民银行工作,分析了当前经济金融形势,研究部署了2010年人民银行成都分行工作的总体要求、重点任务和主要工作措施。人民银行成都分行行长李明昌作工作报告。人民银行成都分行副行长李永和、严思勃、张远国、刘廷辉、张瑞怀、     

协调好四个关系有效维护辖区金融稳定

我国在2003年修订的《中国人民银行法》中新增了人民银行负责“维护金融稳定”的内容，这表明无论人民银行是否履行监管职能，维护金融稳定的职能不仅不能削弱，反而要有所加强。作为人民银行的派出机构，维护地方金融稳定是义不容辞的责任。但是，目前基层人民银行在维护稳定过程中还存在着很多困难和问题，这些问题不仅在法律上并未明确，在理论层面也没有得到很好的回答，对基层人民银行来说是一个全新的课题。解决好这些问题，不仅有理论探讨上的意义，而且有助于基层人民银行在维护金融稳定的实践中对自身职能有一个准确的定位，最终实现辖区金融稳定。     

新形势下人民银行财务预算管理工作 转型思考与探索

近年来,人民银行积极开展财务预算管理工作转型发展理论探讨与实践,转变工作思路、重点和方法,不断提升财务预算管理科学化、规范化、精细化水平.本文通过分析人民银行分支机构财务预算管理中存在的问题,并与国外中央银行财务预算管理模式进行比较研究,提出人民银行财务预算管理工作改革与发展的方向.     

南平市第二届中央银行稽核监督理论研讨会观点综述

南平市第二届中央银行稽核监督理论研讨会观点综述南平市第二届中央银行稽核监督理论研讨会秘书处１９９５年３月２８至３０日，人民银行南平市分行召开了全市中央银行稽核监督理论研讨会，会议共收到论文６０篇。大会主要围绕中央银行风险监督，新时期基层人民银行稽核监...     

人民银行领导干部履行职责审计初探

内审机构自1999年人民银行体制改革成立以来，各级内审部门对内审工作在理论和实践上都进行了有益的探索，使人民银行内审工作理论与制度体系日臻完善。但随着新的《中国人民银行法》的颁布，需要进一步提高各级领导干部的主观能动性，使各级人银行全面依法履行好央行职责。针对目前离任审计的滞后性和全面审计整改落实不到位的现状制约了内审部门在促进各级人民银行及其各级领导依法履责职能作用的发挥，因此对人民银行各级领导干部任期履行职责情况进行审计就成了摆在人民银行内审部门面前的一个崭新话题，也是一个亟待解决的话题。笔者就这一问题做初步探讨，抛砖引玉，以供商榷。     

人民银行呼和浩特中心支行营业部在履职中稳步发展在服务中树立形象

人民银行呼和浩特中心支行营业部成立于1999年1月1日,南原人民银行内蒙古分行营业部、人民银行呼和浩特分行营业部和人民银行内蒙古分行清算中心三家合并而成：     

业界资讯

人民银行召开2013年金融信息化研究与宣传工作座谈会
　　8月14日,人民银行召开2013年金融信息化研究与宣传工作座谈会。会议分析了当前金融信息化建设与安全风险防范工作面临的形势,总结了人民银行金融信息化研究与宣传工作,提出了下一阶段工作要求。人民银行党委委员、副行长李东荣出席会议并讲话。
　　为适应新形势下的挑战,人民银行应主动深入地开展金融信息化理论与实务研究,以探索规律、发现问题,提出预见性对策建议和解决方案。同时,应认真组织金融机构做好相应的政策宣传和知识普及工作,在提供良好金融服务的同时,让社会各界和人民群众更多地了解金融信息安全的基本知识,防范信息安全风险。李东荣要求,下一阶段人民银行各级机构要认真按照国务院关于信息化工作的指导方针和总行的工作部署要求,深刻认识金融信息化工作面临的复杂形势和挑战,进一步加强金融信息化的基础理论和前瞻性研究,防止出现“重建设、轻管理、重应用、轻研究”的情况。     

摄影报道

2010年8月18日,人民银行石家庄中心支行召开年中工作电视会议。会议传达贯彻2010年人民银行分支行行长座谈会、人民银行人才工作会议和天津分行中心     

人民银行民主管理问题初探

民主管理是央行文化建设中的重要环节,人民银行民主管理和民主监督的具体内容和形式目前无论是在理论层面或在实践过程中都存在着不同程度的争议。本文从研究人民银行的特征入手,对人民银行民主管理的内容定位、实践形式、遵循原则等进行了探索,提出了一些具有操作性的观点和建议。     

准确把握经济发展新常态推动全省人民银行及外汇管理工作取得新成效2015年黑龙江省人民银行暨外汇管理工作会议召开

本刊讯1月22日,为全面、深入贯彻落实中国人民银行总行和国家外汇管理局2015年工作会议要求,人民银行哈尔滨中心支行组织召开2015年全省人民银行暨外汇管理工作会议。人民银行哈尔滨中心支行党委书记、行长王迅同志在会上指出,2014年,全省各级人民银行认真贯彻落实人民银行总分行和哈尔滨中心支行的各项工作部署,锐意进取、开拓创新、高效履职,各项工作都取得了积极进展和明显成效。王迅行长强调,2015年,全省各级人民银行要结合经济发展新趋势、新特点,深入研究新常态下金融支持地方经济发展的路径、方法和手段,做到观念上要适应,认识上要     

深化人民银行内部审计职能探析

本文主要依托于国内外受托责任理论的相关研究成果,通过对内部审计历史沿革的考察,对人民银行内外部受托责任体系及内部审计的理论职能进行了分析。然后结合人民银行内部审计成立以来的管理和操作实践,对其管理体制和职能特点进行了评析,并就未来人民银行内部审计的职能及作用途径进行了思考。     

基于会计财务工作视角 对基层央行内审转型的思考

近年来,人民银行积极开展内审转型发展的理论探讨与实践,不断加强内审工作的组织管理,改进审计方法,创新审计手段,对提高人民银行防范和控制内部风险能力,推动人民银行高效履职产生了积极的意义。     

对于推进人民银行预算绩效管理的建议

随着我国民主化进程的加快,社会公众对于政府预算的关注度不断提高,预算绩效成为关注热点之一。党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作,各级政府部门和预算单位相继进行预算绩效管理试点,人民银行预算绩效管理试点工作也即将启动。本文对人民银行推进预算绩效管理的难点进行了分析,结合预算绩效管理理论、实践与人民银行自身特点,提出了推进人民银行预算绩效管理的具体方法和建议。     

夯实会计基础 推进工作转型 进一步提升会计财务工作科学化、规范化管理水平——中国人民银行2012年会计财务工作电视电话会议召开

4月18日,人民银行2012年会计财务工作电视电话会议在北京召开。会议贯彻落实了2012年人民银行工作会议精神,全面总结了2011年人民银行会计财务工作,分析了当前工作面临的新形势和新任务,部署了2012年的会计财务各项工作。人民银行党委委员、副行长胡晓炼出席会议并讲话。     

求真务实 开拓创新 努力推动央行研究工作再上新台阶

2012年2月28日至29日,人民银行研究工作会议在北京召开。会议全面总结了2011年人民银行系统研究工作,明确了2012年人民银行研究的主要方向,部署了当前及今后一段时期重点推进的研究任务,交流和探讨了研究工作经验。人民银行党委委员、副行长杜金富出席会议并讲话。     

新时期下人民银行工会建设新思路

本文首先讨论了人民银行文化建设是人民银行工会的一项重要工作,接着分析了人民银行工会是人民银行企业文化建设的参与者、坚持与时俱进,增强工会理论创新和体制创新意识,积极探索非公有制企业工会新型组织模式和管理体制、适时调整工作重心与工作重点,强化对《工会法》及相关法律法规执法检查,建立健全各项制度落实的刚性制约机制,最后研究了工会参与企业文化建设的主要途径。因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。