证券声音（2008年1～2月）

全国社保基金通过两个渠道投资私募股权：一个是全国社保基金通过严格的投资、运作和法律程序，直接选择未上市公司的股权进行投资；二是基金中的基金。在国有企业股权市场当中，只要国有资产管理体制改革不断扩大，力度不断加强，全国社保基金一定会有选择。     

政策

社保基金可投资产业基金和股权投资基金全国社保基金理事会5日宣布,经国务院批准,财政部、人力资源和社会保障部同意全国社保基金投资经发改委批准的产业基金和在发改委备案的市场化股权投资基金,总体投资比例不超过全国社保基金总资产(按成本计)的10%。中央财经大学证券期货研究所所长贺强说,"社保基金投资产业基金和股权投资基金,     

投资前沿

500亿元社保基金进入PE投资 全国社会保障基金总资产的10％将投资于市场化的私募股权基金（PE）,该计划已于近日获得有关部门批准。全国社保基金理事会的官方统计数据显示,截至2007年末,全国社保基金总资产市值为5162亿元人民币。以此推算,超过500亿元人民币的社保基金将投资于市场化PE。     

业界动态

社保基金560亿投向PE 5月6日,全国社保基金发布了2008年年报,2008年全国社会保障基金资产总额达5623．70亿元,投资收益率为-6．79％。此外年报还显示,今年社保基金将加大PE投资力度,未来将有约560亿元用于投资股权投资基金,占到了社保基金总资产的10％。4月份,全国社保基金理事会理事长戴相龙曾透露,今年社保基金至少将对3—5家PE进行投资。     

“养命钱”情牵海外市场

3月29日,全国社会保障基金理事长戴相龙表示,全国社保基金对海外投资仍有扩大范围和提升额度的空间,下一步将加快和扩大海外投资步伐,并考虑投资非上市公司股权及海外私募股权基金。     

LP中国造

六月．全国社保基金将分别向鼎晖投资和弘毅投资两支基金各投资20亿元人民币的消息．成为业界谈论最多的话题。这也是社保基金首次以市场化的方式投资合伙制私募基金。对于股权投资行业来说．这是一个非常重要且积极的信号：国内LP选秀大赛已经开始了。     

焦点

社保基金2009年投资计划确定 从近日召开的“全国社会保障基金理事会第三届理事大会第二次会议”上传来消息，2009年全国社保基金的投资计划将在股票投资、固定收益产品投资、股权投资等领域做出适当的调整。     

“养命钱”情牵海外市场

<正>3月29日,全国社会保障基金理事长戴相龙表示,全国社保基金对海外投资仍有扩大范围和提升额度的空间,下一步将加快和扩大海外投资步伐,并考虑投资非上市公司股权及海外私募股权基金。     

人民币基金募资环境尚不成熟

全国社会保障基金（以下简称社保基金）理事会6月5日发布公告称,经国务院批准,2008年4月,财政部、人力资源和社会保障部同意社保基金可以投资经发改委批准的产业基金和在发改委备案的市场化股权投资基金,总体投资比例不超过社保基金总资产（桉成本计）的10％。紧接着,6月10目,社保基金理事会理事长戴相龙在“第二届中国企业国际融资洽谈会”上作主题演讲时宣布,     

我国社保基金持股偏好研究

社保基金在证券市场上的投资表现会直接影响其运行的稳定性,由于其资金来源的特殊性,社保基金对于选择投资对象有没有明显的偏好呢？本文利用2008—2018年我国A股上市公司的数据,研究社保基金的持股偏好。研究表明,社保基金在进行投资时对于经营业绩好、风险性低、股权集中度高、估值偏低的股票具有明显的偏好。进一步研究发现,与保险公司偏好股权集中度低的股票、公募基金偏好流动性高的股票相比,社保基金更偏好股权集中度高的股票,而对于流动性高的股票并没有明显的偏好。     

业界动态

社保基金投资宽带资本6月9日,社保基金与宽带资本签署投资协议,投资5亿元于宽带资本设立的人民币基金——天津诚柏股权投资合伙企业(有限合伙)。该基金由宽带资本作为发起人,国科控股、全国社保基金作为关键投资人。宽带资本成立于2006年,专注于TMT领域的投资,目前管理资金总量超过7亿美元。宽带资本管理的第一支美元基金投资了包括世纪互联、东方龙、旅游卫视等项目,成功退出的项目包括电影社区类网站时光网、旅游卫视等。     

论社保基金境外投资内因及境内外投资的结合

本文用数据分析了我国社保基金境内投资高风险低收益率的状况,无法满足社保基金增值要求,是社保基金进行境外投资的原因。同时,提出基于中国资本市场发展不健全可继续采取境内投资以固定收益证券投资占较高比重,而股票及股权投资可占较低比例;境外资本市场投资以股票投资占较高比例,而固定收益证券投资可占较低比例,以满足社保基金增值要求,这样境内外投资的风险及收益可得到均衡。     

社保基金入市的管理与运作

社保制度改革推动社保基金入市 日前财政部、民政部公布实施了《全国社会保障基金投资管理暂行办法》允许全国社保基金进入资本市场,由此拉开了社保基金投资入市运作和管理的序幕,社保基金入市是社会保障制度改革和发展的结果;同时,社保基金入市的良好运作也必将进一步推动我国社保制度的发展和完善.下面以我国养老保险制度的改革为例,说明社保制度的改革对社保基金入市的重要影响和推动作用.     

社保基金的选秀标准

在美国各个LP捂紧钱袋,基金融资普遍出现缩水的情况下,中国全国社会保障基金（以下简称为社保基金）500亿元人民币进人产业基金和股权投资基金大军中,这无疑给处于“寒冬”当中的VC／PE们带来了希望。但是,如同投资的时候选择企业有一定标准,社保基金在选定PE基金的同时,也有着自己的一套标准。     

要闻回放

全国社保基金总资产逾2300亿元。全国社会保障基金理事会理事长项怀诚在“第一届中法金融论坛”上透露，截至今年8月底，全国社保基金的总资产已经超过2300亿元人民币，社保基金海外投资业务将很快正式展开。作为金融市场最早和最重要的机构投资者，全国社保基金积极参与金融市场的创新。社保基金除投资传统的股票和债券以外，还将积极参与实业投资。目前已经投资首只国内产业基金——渤海产业基金，如果该产业基金试点顺利，全国社保基金还将加大对产业基金的投资力度。     

"国有股划拨社保基金"及"社保基金海外投资"政策的经济效应——基于文字表述的一般均衡模型分析

“国有控股上市公司划拨部分国有股充实全国社保基金”和“全国社保基金海外投资”引人瞩目,全国社保基金运营(包括筹集、保值增值)的经济效应(经济增长效应和再分配效应)研究愈显重要。本文运用文字表述的一般均衡模型分析说明:全国社保基金长期持有部分国有股、社保基金海外投资分别通过“降低代际企业所有权的转移成本”和“资本市场专门人才培育、社保基金保值增值”两条传导途径促进经济均衡增长(增长效应),增加劳动者和退休人的福利(再分配效应)。建议加快“划拨国有股充实社保”步伐,减少全国社保基金国内投资、加大海外投资比重,加强对海外投资的有效监管。     

社保基金投资管理人数量与结构

全国社会保障基金理事会负责管理全国社保基金,理事会选聘合格的社保基金投资管理机构对社保基金资产进行投资管理,以实现保值增值的投资目标。社保基金的规模在迅速扩大,同时金融市场、投资工具、机构风格在不断发生变化,需要根据内外因素的变化逐步扩大投资管理人队伍并优化结构。     

法规选登

财政部国资委证监会社保基金会关于进一步明确金融企业国有股转持有关问题的通知为准确界定金融企业国有股转持范围,切实做好转持国有股充实社保基金有关工作,经国务院批准,现将有关事项通知如下:一、金融企业投资的企业首次公开发行股票并上市的,如果金融企业股权投资的资金为该金融企业设立的公司制私募基金(以下简称私募基金),财政部门在确认国有股转持义务     

海外资本市场:开辟中国社保基金投资的新路

2006年11月29日,中国社保基金与10家海外投资机构正式签订投资管理协议。"这次签约仪式的完成,标志着全国社保基金境外投资全面展开,迈开了历史性的重要一步。"全国社保基金理事会理事长项怀诚如是说。自2004年2月国务院原则批准社保基金投资海外以来,经过近三年的漫长等待,社保基金投资境外市场的心愿终于得以实现。协议的签订表明以社保基金为代表的中国资本已经扬帆出海。     

社保基金境外投资风险及其防范

随着《全国社保基金境外投资管理暂行办法》的即将出台,社保基金将要进行海外投资。社保基金海外投资将遇到信息披露和交易成本问题、市场流动性风险、国家风险和税收等问题,为了防范风险必须要加强对社保基金境外投资的风险管理。