论我国农村合作金融机构显性存款保险的制度构建

存款保险制度是金融安全网的三大基本要素之一,其内在的稳定、保障、监督功能可以增强农村信用社的抗风险能力,有效维护存款人的利益,强化金融监管,维护农村金融体系稳定,建立农村合作金融机构显性存款保险制度是我国农村金融发展的客观需要。本文对建立存款保险制度的各因素进行了思考,分析了建立农村合作金融机构显性存款保险制度将会遇到的问题与挑战,认为农村合作金融机构显性存款保险制度的构建和设计应根据我国的实际情况进行选择。     

我国农村金融体系建设和金融产品供给中的问题与对策

目前,我国农村金融服务体系还不能满足农村经济发展的需要.调查分析表明,现有农村金融组织体系缺陷、金融机构集约化经营、农业信贷风险补偿机制不完善是农村金融产品供给不能满足需求的主要原因.为此.需要健全农村金融组织体系,创新金融产品,改进服务手段,优化农村信用环境,建立可持续发展的农业保险制度.     

美国存款保险制度的改革及其启示

存款保险制度已与金融监管当局的审慎监管以及中央银行的最后贷款人功能一起被公认为金融安全网三大基本要素。在我国,存款保险制度,尤其是农村存款保险制度亟待建立,以保障存款人的利益,维护金融体系的稳定,构筑一道金融"安全网"。本文在简介美国存款保险制度的基础上,分析了该制度面临的困境,归纳了美国存款保险制度改革的基本特点以及对我国存款保险制度的启示。     

建立保险制度 促进存款发展

建立保险制度促进存款发展高大升，李金元存款保险制度是保护存款人的利益，弱化金融风险，稳定金融秩序的一项补救性措施，因此，尽快建立全国性的合作金融存款保险制度，将大大利于农村信用社的改革与发展。一、建立存款保险制度的必要性。首先，从改革的取向上看，存款...     

贯彻《决定》精神建立和完善我国农村合作金融体系

《国务院关于农村金融体制改革的决定》,明确指出了我国农村金融体制改革的目标,是建立和完善以合作金融为基础,商业金融、政策金融分工协作的农村金融服务体系。其中,重点是改革农村信用社管理体制,建立和完善中国的农村合作金融体系,改革的核心是要把农村信用社改造成真正的合作金融组织。《决定》十分明确地指明了农村信用社的性质、地位和管理体制,这在我国农村信用合作事业发展的历史上还是第一次,为农村信用社今后健康发展指明了方向。 一、合作金融是农村金融体系的基础 《决定》根据农村经济改革与发展的新形势,对各类农村金融机构进行了重新定位,明确了新的农村金融体系的基本框架,这一模式是符合我国农村经济改革与发展需要的,也是符合建     

农村合作金融问题研究

一、农村合作金融体系的现状　　农村合作金融体系主要是指农村信用合作社和农村合作基金会。作为整个农村金融体系基础的合作金融组织 ,自 90年代以来 ,特别是1 996年国务院作出关于《农村金融体制改革的决定》把合作金融的建立问题第一次提上政府政策的高度 ,同时在“决定”中指出 :农村金融体制改革的目标是“建立和完善以合作金融为基础 ,商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。”因而 ,农村合作金融组织无论是在其机构数量、从业人员还是业务规模等方面的发展都十分迅速。据统计 ,至 1 999年底 ,全国共有独立法人资格的农村信…     

我国农村金融风险与金融体系的重新架构和完善

我国农村金融体系中农村金融机构经营风险，正规金融撤离农村，农村资金的供需缺口加剧、民间及地下金融组织迅速发展和相应金融法规与监管制度缺乏引发出了许多的问题与风险表明，农村金融服务体制已不能仅在局部进行修修补补，而应该在一个“大系统”的范围内深化国有商业银行的商业化改革，完善政策性金融机构的建制、建立多层次法人治理结构的农村合作金融组织体系、逐步放开民间金融市场等等。     

构建农村信用社存款保险制度的分析与思考

存款保险制度作为一种显性的制度安排,具有内在的稳定性、保障性和监督功能,并起到了增强农村信用社抗风险能办、有效维护存款人利益的作用.在我国,建立农村信用社存款保险制度也是农村经济金融发展的客观选择,因此,本文认为,存款保险制度的构建和设计必须根据我国实际进行选择,同时,还应考虑现有问题对存款保险制度功能的约束和影响.     

农村金融如何应对利率市场化

我国是农业大国,农业金融是现代农村经济的核心,如何应对利率市场化改革,深化农村金融改革创新,对落实强农惠农政策和促进农村经济社会的繁荣稳定具有重要意义。从部分国家和地区利率市场化改革案例来看,要避免利率剧烈波动,保持金融稳定,支持经济发展,必须审慎监管,严控风险,坚持改革。我国利率市场化改革已进入关键的冲刺阶段,只剩下最后一步,即存款利率上限何时完全放开。利率市场化后,农村金融将直接面对农村金融机构经营风险、农村金融机构利率管理风险、逆向选择与道德风险、农村金融系统风险。农村金融要成功应对利率市场化改革,首先需要建立财政金融一体化的支持政策,其次需要加大农村金融机构综合经营推进力度,再次需要提升农村金融创新水平,最后需要建立利率风险管理机制。     

农村合作银行与农村民营金融的制度分析：农村金融体制改革的两条思路

随着生产力的发展,我国农业资金需求越来越大,但目前构成我国农村金融体系的几家机构都无法起到金融支农的作用.笔者认为,农村金融体制改革无非两条思路--改革现存的旧制度和建立新制度.由于农村信用社事实上在农村正规金融领域已处于垄断地位,改革旧制度应主要意指农信社的改革,走农村合作银行的路子;而在现实中占据农村资金借贷绝大部分的非正规金融也必须引起相当的重视,"收编"目前仍处于地下状态的农村民营金融应成为建立新制度的主攻方向.     

借鉴美日完善我国农村金融体系

美国农村金融体系 美国农村金融机构可归为三大类:商业金融(即包括商业银行、人寿保险公司等私营金融机构)、属农场主合作的农业信贷系统(即农村合作金融)和政策性金融.     

对我国农村合作金融法制创新的思考

农村合作金融作为我国农村金融体系的主体之一,因专门性法律规范缺失,导致当前农村合作金融存在产权设置不明、治理结构不善、业务运营不良、管理体制不顺等诸多问题,影响其健康与稳定发展.因此,我国应加紧专项立法,创新管理体制与运营机制,以规范和发展农村合作金融.     

农村正规金融与民间金融的相互博弈关系

在农村金融市场上同时存在农村正规金融和民间金融,两者存在着相互博弈的关系。在新时代下,为了促进农村金融市场的发展,农村正规金融与民间金融有必要加强合作,在博弈的过程中寻求稳定的合作模式,从而满足双方的发展。在本文中,笔者从当前农村金融环境下农村正规金融和民间金融的发展状况入手,指出在博弈过程中的两者稳定合作的基础条件,阐明了合作机理与合作模式,为促进我国农村金融的发展提供有价值的参考资料。     

对信用社转存银行资金实行期限管理的初步构想

农村信用社作为农村金融体系的一个重要组成部分,其资金营运应当纳入农业银行综合信贷计划进行衔接和平衡,以利农村金融秩序的稳定,同时给农村经济持续、稳定,协调及展创造一个良好的金融环境。从这种意义上看,信用社转存资金应当纳入银行综合计划进行管理,但信用社作为经营农村贷币信用业务的合作金融组织的质的规定性,决定了信用社经营上的自主性和灵活性,从这种意义上讲,在尊重信用社自主经营权及兼顾金融秩序稳定的前提下,不应给信用社资金设置比例笼子,即不应给信用社硬性下派转存款任务。     

发改委放宽农村金融准入政策加快培育村镇银行

近日,国家发改委下发的《全国农村经济发展“十二五”规划》提出,将创新金融支农体制机制。根据《规划》,我国将放宽农村金融准入政策,鼓励和规范发展多种形式的农村金融机构,加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行,有序发展农村小额贷款组织;加强农村信用体系建设,扩大农村有效担保物范围;发展农村保险事业,健全农业保险制度;支持符合条件的涉农企业上市。     

对建立农村信用合作垂直管理体系的思考

对建立农村信用合作垂直管理体系的思考□沈潭强《国务院关于农村金融体制改革的决定》中，曾明确提出要建立和完善以合作金融为基础，商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。因此，农村合作金融在农村金融体系的基础地位已正式确立。但是，农村信用合作究竟采用...     

农村金融体系缺陷分析

1996年颁布的《国务院关于农村金融体制改革的决定》,建立了我国农村以合作金融为基础,商业金融、政策性金融分工协作的农村正规金融体系。但是近几年来,随着国有商业银行的战略调整、农业发展银行职能由综合业务向单一粮食收购贷款的转变、以及农村信用社体制改革难以真正突破,农村金融体系的整体功能削弱,已经不适应当前农村信贷的特点和农民的需求,不适应农业和农村经济发展的需要,金融支持力度不足已经成为制约当前农业和农村经济发展的重要因素。一、农村金融机构组织结构缺陷缺乏一个完整意义的农村金融组织体系一是空间结构缺陷。农…     

发挥金融组织作用促进农村经济发展

当前我国农村金融组织在对农村经济发展和农民的扶持上存在诸多不足与问题,如国有商业银行正在淡出农村金融市场,农发行的政策性金融功能弱化,合作金融的“互助共济”性的缺失及非正规金融组织中的高利贷等。因此,为了适应我国农村经济发展新形势的客观需要,必须建立以政策性金融组织为基础、合作金融组织为主导、商业金融组织为依托的多元化的分工协作的农村金融体系。     

中国农村金融体系及农村信用社改革的有关问题

一、中国农村金融体系改革应解决的问题 自1996年以来,我国农村正规金融体系已经初步形成了以农村信用社的合作金融为基础,农业银行的商业金融和农业发展银行的政策金融各司其职,三者间彼此分工合作,相互配合的农村金融体系。而作为中央银行的中国人民银行则承担对它们实施政策指导和监督的功能。这种体系和改革方向应该说是合理的、正确的。它初步改变了我国农村金融机构长期以来政策性、商业性和合作性功能混淆不清、利益冲突、机构单一的局面。然而,这种农村金融体系框架的形成,目前仍处于初级发展阶段,而且时有反复。此外,如果从更完     

中国农村改革40年——回顾与思考(下)

正(四)创新农村金融保险制度进入二十一世纪以来,我国启动了以加紧建立适应"三农"特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系为基本目标的新一轮农村金融改革。经过多年的实践探索,我国农村金融服务体系的框架已经基本形成。当前的主要问题是一些改革政策措施没有落实到位,主要表现在:金融机构的责任和分工仍不明晰,政策性金融缺失问题依然存在;农村民间金融缺乏规范,新型农村金融机构发育迟缓;创新农村信贷担保抵押方式进展缓