资费起争议 专家来解读

今年《电信条例》已经颁布5周年,而从日前的国庆节开始, “上限管制”的改革政策也已正式实施。一时之间,电信资费问题成为业界舆论的焦点和各种疑虑的发源。有人认为此举等于将运营商价格战合法化而担心引发大规模的资费降价;有人说就目前市场的实际价格趋势,上限设置对消费者并没有很大意义;还有人对未来资费改革的政策走向感到迷惑;甚至,对3G产生的可能影响也成为业届人士关注的对象。笔者在此借助各界专家的眼光,分析并试图澄清以上问题。     

2005年电信资费改革的历程与特点

2005年《中华人民共和国电信条例》（简称《电信条例》）已经颁布了5周年，酝酿已久的电信资费改革有了突破性进展，以后电信资费将由政府定价走向在政府“上限标准”下的企业自主定价。众所周知，在2005年12月15日，“电信资费”又入选信产部电信研究院主办的“2005中国通信业十大关键词”，显然，全新的资费时代已经到来。借此机会，我们回顾2005年的电信资费改革及资费竞争，分析“上限管制”、“3G时代资费”、“资费套餐”等热点。探讨中国移动公司的资费压力和中国联通公司的资费策略，展望我国电信资费改革的未来等。希望给关注电信资费的业内人士提供一个交流和探讨的平台。[编按]     

2005年电信资费改革的历程与特点

2005年《中华人民共和国电信条例》(简称《电信条例》)已经颁布了5周年,酝酿已久的电信资费改革有了突破性进展,以后电信资费将由政府定价走向在政府“上限标准”下的企业自主定价。众所周知,在2005 年12月15日,“电信资费”又入选信产部电信研究院主办的“2005中国通信业十大关键词”,显然,全新的资费时代已经到来。借此机会,我们回顾2005年的电信资费改革及资费竞争,分析“上限管制”、“3G时代资费”、“资费套餐”等热点,探讨中国移动公司的资费压力和中国联通公司的资费策略,展望我国电信资费改革的未来等。希望给关注电信资费的业内人士提供一个交流和探讨的平台。     

电信资费的上限管制

2005年10月份的资费管理方式改革成为当年电信监管中一个令人瞩目的事件。从2005年10月1日开始，我国四项基础电信业务（国际及港澳台长途、国内长途、移动漫游费、本地区间通话费）将由原来的政府定价改为上限管制，上限标准为目前现行的价格。     

对新形势下邮政资费政策的思考

文章结合邮政的特点、当前邮政的改革形势和经营环境，提出了邮政资费政策的调整思路，并对现阶段邮政资费制订的指导思想、定价原则、资费确定的方式方法以及国家对邮政资费的管理等相关内容作了阐述分析     

认真研究落实“两会”提案积极推进电信资费改革——在电信资费问题座谈会上的总结发言

电信服务一直是社会关注的热点，而电信资费又是热点中的热点。在关于电信服务的各种诉求、意见、批评和建议中，资费问题在近年来一直高居首位。全国“两会”和上海“两会”上代表和委员们关于电信资费问题的提案和建议，大体上折射了公众对电信资费改革的急切愿望。我们应当从关注民生、共建共享和谐社会的高度，认真研究落实这些提案和建议。并以此为切人口，推进电信资费的系统改革。     

我国电话资费及监管现状

随着《关下调整部分电信业务资费管理方式的通知》出台，电信资费的市场形成机制义向前迈出了实质性一步。根据《通知》的规定，固定电话区间通话费、移动电话国内漫游通话费、国内长途电话通话费、同际长途电话及台港澳地区电话通活费将实行上限管理，资费上限标准暂按现行资费标准执行。[编者按]     

浅议邮政资费调整与改革

根据目前邮政资费存在的问题，阐述了邮政资费调整和改革的必要性，并提出改革的具体措施和调整当中应注意的问题。     

电信资费的上限管制

2005年10月份的资费管理方式改革成为当年电信监管中一个令人瞩目的事件。从2005年10月1日开始, 我国四项基础电信业务(国际及港澳台长途、国内长途、移动漫游费、本地区间通话费)将由原来的政府定价改为上限管制,上限标准为目前现行的价格。     

新形势下电信资费调整策略

电信企业的基础地位和电信业务的特殊性决定了电信资费政策和策略的重要性。随着信息产业部的组建,电信企业面临着改革与发展的新形势,资费体系改革是其中一项迫切而重要的任务,值得认真探讨。本文试对新形势下电信资费的调整策略谈几点看法。电信资费面临的形势１、单...     

邮电资费体系改革中的几个经济理论问题

在邮电资费体系改革中,邮电产品价格的确定必须遵循社会主义的价格理论,这是毫无疑问的。同时,有必要研究并讨论与此有关的若干邮电经济理论问题,以便统一认识,使邮电资费体系的改革能促进邮电事业的大发展。本文仅就后者作些探讨。一、对邮电部门性质的认识是讨论邮电资费体系改革的前提邮电部门是生产部门,邮电企业是相对独立的商品生产者和自负盈亏的经济实体,抑或邮电部门是公用性的事业单位?如果是属于后者,那么,就没有必要把邮电资费体系改革看作商品价格体系改革的一部分,许多有关价格体系改革要遵循的经济规律也就用不上。作为公用性的事业单位,虽然也有费率,但在     

强化资费监管促进公平竞争

目前，我国电信市场竞争格局已基本形成，电信业的政府监管体系也已经建立。随着电信法制的逐步健全和完善，电信管制对电信竞争的影响正日益扩大。在我国现阶段，电信资费监管是电信管制的重要内容,也是对电信竞争进行宏观调节的重要手段。对电信资费进行有效监管，使国家电信资费政策得到及时、全面地贯彻执行，是当前各级电信监管部门的重要工作。或者说,在国家对电信资费管理的政策没有发生重大调整、电信企业制约机制没有发生根本性变化之前,只要电信资费仍然存在国家定价的成份，那么，国家就必然要对电信企业执行国家电信资费政策的…     

电信价格博弈竞争

众所周知,随着我国电信领域改革的不断深化,电信市场竞争日渐激烈,手机、固定电话、IP电话等价格大战此起彼伏,电信资费一路走低,逐渐下滑.资费的降低本是市场经济规律的体现,然而目前资费竞争却进入了一种竞争的恶性循环,有的运营商为了挤压对手而推出极具吸引力的优惠措施,却往往因为没有考虑服务成本而背上了巨大的财务损失.以竞相降价为主要特点的价格大战,造成了国有资产的大量流失,严重影响和制约着我国电信业持续健康快速发展的进程.分析这种状况产生的内在原因并制定相应的政策,成为政府和电信行业面临的一个主要问题.     

资费政策不可滥用

资费政策不可滥用高萍目前，有个别局发展商包业务，不是在宣传、服务上做文章，而是采取“上有政策，下有对策”的手段，滥用资费政策，造成资费大量流失。按规定，商包资费只允许减收５０％的部分，但有的局为了提高竞争力，大幅度降低资费，甚至在普包的基础上下降２０...     

电信资费成为“两会”热门话题

今年的全国两会，对通信行业而言，有两个热门话题引人瞩目。一个是关于《电信法》，全国人大常委会已明确表示，将其列入今年立法计划的预备项目；另一个就是老百姓寄予很高期望的电信资费改革。今年全国人大代表和政协委员提交的议案、提案和意见、建议中，有关通信行业的有近百件，而涉及电信资费的占了18件。这些议案、提案和意见中，主要集中在这样几个方面：     

电信改革就是降价吗？——漫游费调整尘埃落地后的思考

备受瞩目的移动漫游费调整最终以新方案——主叫上限标准降为每分钟0.6元。被叫上限标准降为每分钟0.4元而尘埃落地。此次移动通信漫游费调整,被认为是新一轮电信改革的发端,它反映的不仅是电信资费问题,在深层次上更涉及整个电信行业竞争结构优化问题。扶手机漫游费听证会公布两套方案到最终新方案的敲定,各种意见铺天盖地。新方案公布后,到底谁能够最终受益？在更深层面我们应该思考些什么？     

论新形势下报刊发行业务的经营策略

论新形势下报刊发行业务的经营策略谢琴根据邮政报刊发行业务面临的新情况和新问题，邮政部门必须以市场为导向转换经营机制，在资费政策、管理体制等方面进一步深化改革，增强企业的经营活力和竞争能力，更好地发挥邮政通信网的报刊发行主渠道优势。一、改革资费政策，按...     

邮政改革怎么改

邮政的根本出路在于改革。"这个论断十分正确。但是，这是一个"普遍真理"，各行各业莫不如此，并非邮政一家之专利。关键是邮政怎么改革，往哪里改？把报刊发行业务推出去是改革；按邮市冷热确定邮票印数也是改革；函件资费改为不分本外埠更是改革。当前所有的措施都可以戴上"改革"的帽子。改革当然允许有失误，问题是失误了要总结经验教训，不能讳疾忌医，不能说什么"当时的做法是正确的，现在的做法也是正确的。"这种"一贯正确"论本身就不怎么正确。改革的正确或失误，是有标准衡量的，即众所周知的"三个有利于"，这是国家大改革的宏观标…     

正确认识邮政、电信价格改革——邮电部有关人士就此答本刊记者问

正确认识邮政、电信价格改革———邮电部有关人士就此答本刊记者问问：为什么要改革邮政、电信资费？答：现行的邮电价格体系是５０年代形成的。改革开放以来，虽然有升有降地对邮政和电信资费进行过调整，但资费体系中深层次矛盾没有触及。随着改革的深入和对外开放的扩...     

国内邮件资费

国内邮件资费高昌华国内邮政资费按邮件种类分为信函资费、印刷品资费、包件资费（含纸包）和快件资费。按寄达地区分为本埠资费、外埠资费。此外还分有均一资费和区域资费，如信函、印刷品，本埠和外埠执行两个不同资费标准的均一资费；邮政快件，不分本埠和外埠执行全国...