新国资管理体制如何实现管资产管人和管事相结合

改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。要实现经济结构战略调整与国有企业根本性重组，就必须深化国有资产管理体制改革。应该说，国有资产管理体制改革已经不存在理论上的障碍。在计划经济条件下，国有经济占绝对比例和地位，国有资产管理只是制度上和程序上的工作，不涉及深层次的经济问题。但是，在市场经济条件下，要建立和健全现代市场体系，不仅需要国有经济与非国有经济共同竞争．共同发展，更需要有专门的国有资产管理机构，来管理国有资产(资本)，引导非国有资本，并根据国民经     

打好国企改革攻坚战 寻求国企发展新天地

<正> 一、充分认识深化国有资产管理体制改革的重大意义建立国有资产监管机构,履行出资人职责,将有效解决以下几个方面的问题:一是通过国有资产管理体制改革,着力解决政企不分的问题,使国有企业真正成为市场竞争主体和法人实体。二是通过国有资产管理体制改革,真正实现国有资本出资人职责到位,着力解决公司法人治理结构不完善、运作不规范的问题。三是通过国有资产管理体制改革,着力解决对国企经营者的弱激励和软约束问题,建立健全对国企经营者有效的激励约束机制。四是通过国有资产管理体制改革,着力解决国有经济布     

国有资产管理体制基本框架的再思考

胡锦涛同志在十七大报告中谈到我国国有经济的发展时说，要深化国有企业公司股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时也再次强调，要巩固和发展公有制经济，推进国有资产管理体制改革和国有经济布局与结构调整，建立和完善国有资产出资人制度。这表明我国的国有经济工作重点已经从对国有企业的管理转化到对国有资产的管理：     

国有资产经营公司发展实践的体会与思考

随着国有资产管理体制改革的不断深化，国有资产管理公司应运而生，在推动国有经济的发展壮大和国有资产的保值增值方面取得了良好业绩。本文介绍了我国国有资产经营公司组建及成立的发展概况，并对其发展历程进行了分析，最后对国有资产经营公司的发展进行了展望。     

对国有资产管理体制基本构架的思考

建立和完善国有资产管理体制，是深化经济体制改革的一项重要任务，政府对建立国有资产管理新体制的重视，表明国有经济工作重点已经开始从对国有企业的管理转换到对国有资产的管理。无论是政府职能的根本性转变，还是国有经济战略性布局的调整重组，国有企业的改制重组（包括劣势企业退出）、现代企业制度的建立，以及推动发展混台所有制经济，都离不开对国有资产的管理、运营和调控，只有上升到这个层面，才能找到解决问题的路径。     

防止国有资产在股份制改造中流失之浅见

改革开放以来，我国各行各业都取得了丰硕成果。但随着经济体制改革的逐步深化，国有资产流失问题也越来越严重，已经对国民经济的发展构成了很大的威胁。尽管国家制定了一些关于保护国有资产的法规，并成立了国有资产管理等专门机构，但国有资产流失现象仍屡见不鲜。可见，认真分析造成国有资产流失的原因，以便制定切实可行的措施，从根本上促进国有资产保值、增值，不断发展壮大我国社会主义国有经济是非常必要的。     

关于国有资产管理体制改革的几点思考

国有资产管理体制是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,是巩固和完善社会主义基本经济制度的重要基础。党的十六大报告中明确提出:“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”构建国有资产管理的新体制,应是深化我国经济体制改革的重要任务之一。只有解决了国有资产管理问题,才能进一步深化国企改革,更好地坚持公有制为主体和发挥国有经济的主导作用。一、我国过去国有资产管理体制存在的问题我国过去长期实行“国家统一所有,政府分级管理”的国有资产管理体制。国务院是一切国有企业的所…     

李荣融在中央企业负责人会议上提出：2004年国资改革确定五项重点

2004年深化国有资产管理体制改革总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届二中全会、三中全会精神，抓住有利时机，加快改革步伐，调整布局结构，力争在国有资产管理体制改革的一些重点难点问题上有新的突破，为进一步搞好国有企业、发展壮大国有经济、实现国有资产保值增值提供体制保证和新的动力。     

试论企业国有资产营运效益审计

试论企业国有资产营运效益审计上饶地区审计局课题组国有经济在社会主义市场经济中居于主导地位，国有资产是我国发展经济，改善人民生活的重要物质基础。深化企业改革是经济体制改革的中心环节。与企业改革密切相连的国有资产管理体制改革，是一项开创性事业。克服国有资...     

在完善国资监管中深化央企改革——国务院国资委主任王勇描绘国资监管及央企未来走向

完善各类国有资产管理体制,努力使各类国有资产实现最优配置、最充分使用,争取经济效益和社会效益统一,使国有经济在社会经济发展中的主导作用更好地发挥。党的十六大以来,我国通过深化国有资产管理体制改革,完善国有资产监管机制,促进了国有企业现代企业制度的建立与完善,有力地激发了国有企业的生机与活力,国有企业发展质量与运营效率有了极大提升。从2002年至2011年,全国国     

新型国资监督体系的基本架构

改革国有资产管理体制，是深化我国经济体制改革的重大任务。国有资产监督体系是整个国有资产管理体系中的重要组成部分，建立与国有资产管理、营运体系相配套的新型国有资产监督体制，是国有资产管理体制改革的必然要求，也是解决当前国有资产管理中普遍存在的内部人控制、财务做假、国有资产流失等现实问题的重要举措。     

国有资产管理体制改革刍议

改革开放以来,国有经济在整个国民经济中一直占据着主导地位。国有资产管理体制改革是我国经济体制改革的重要内容,也是一个复杂而漫长的过程,目前很多国有资产产权管理还没有理顺,出现很多问题。     

国有资产经营公司如何行使出资者职能：从深圳市建设投资控股公司的实践谈起

行使出资者职能是国有资产经营公司的基本职能国有资产经营公司是我国国有资产管理体制改革的产物。构建国有资产经营公司旨在从搞好每个国有企业转向搞好整个国有经济,确保国有资产安全增值。国有资产经营公司由国有资产管理部门授权经营国有资产,实行所有权专业化管理,按照《公司法》的要求,通过参股、控股的形式,对使用国有资产的企业进行控制和管理,实现产权清晰、政企分开、国有资产优化配置。由于资产经营公司是专司资产运营的机构,因此出资者职能是资产经营公司的基本职能。资产经营公司在确立了法律地位和投资主体地位后,其行使出资…     

探索建立全新的国资管理与运营模式

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。要实现经济结构战略性调整与国有企业根本性重组,必须深化国有资产管理体制改革。中共十六大明确提出改革国有资产管理体制,不仅仅是国有企业自身改革的需要,而且也是对中国改革开放以来国有资产管理经验的总结。 应该说,国有资产管理体制改革已经不存在理论上的障碍。计划经济条件下,国有经济占绝     

国资管理改革破题

2005年，国资管理围绕实现国有资产保值增值，着眼于增强国有经济的活力和竞争力，建立健全国有资产监督管理体制，继续深化国有企业改革，加快推进国有经济布局和结构调整，取得了很大突破。特别是中央企业的管理改革破题，信心坚定。     

不负重托 不辱使命 开创国有资产管理体制改革新局面

一、各级国资委肩负着壮大国有经济的责任和使命党的十六大提出深化国有资产管理体制改革的重大任务,不仅是发展壮大国有经济的需要,更是全面建设小康社会的内在要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义基本经济制度。国家保障国有经济的巩固和发展,这是宪法所规定的。社会主义市场经济不能没有主体,不能没有主导力量,     

加快结构调整深化国有资产置换--湖南省浏阳市建设小康社会纪实

国有资产管理体制改革是一道世界性难题 ,也是全面建设小康社会的重中之重。党的十六大关于《全面建设小康社会 ,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告强调指出 :继续调整国有经济的布局和结构 ,改革国有资产管理体制。这一精辟论述是我国经济体制改革理论上的重大突破 ,对于全面建设小康社会有着划时代的意义。如何贯彻这一精神 ,改革国有资产管理体制 ?从“中国烟花之乡”浏阳市的实践看 ,关键是深化国有资产置换。近年来 ,浏阳市财政部门大力推进国有资产置换 ,充分发挥国有资产置换对全面建设小康社会的拉动作用。全市 1 751家国有集…     

十六大以后的国有资产管理格局

财政部提供的最新统计数字显示，到2001年底，中国国有企业约有18万户，国有资产总量达10.93万亿元。江泽民同志在党的十六大报告中指出，继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。同时，十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的新方向，即：在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。在中央和地方的管理权限…     

国有资产管理体制改革步入新时期

江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告中指出,"继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.     

金融体制改革下的地方国有资产管理

随着金融体制改革的深化,我国地方国有资产管理面临着越来越严峻的考验。通过完善立法机制、健全国有资产管理模式,创新国有资产信托制度等积极措施,可以解决国有资产管理所面临的主体缺失、效率低下和风险难控等问题,提高国有资产管理的效率,并逐步实现国有资产保值增值的管理目标。