甘肃省人口城镇化的现实困境与路径选择

近年来甘肃省人口城镇化进程明显加快,总体呈现横向比较差距较大,空间分异明显,人口城镇化呈现层级流动,民族地区人口城镇化的质量较低等特征。目前,甘肃省人口城镇化存在的突出问题是人口城镇化滞后于土地城镇化,人口城镇化滞后于非农产业发展,户籍人口城镇化滞后于常住人口城镇化,人口城镇化与公共服务匹配度低。对此,应坚持"以人为本",以加快非农产业发展,扩大城镇就业和增收机会为根本;以完善城镇功能和基础设施,增强城镇内涵式承载力为基础;以推进城乡公共服务均等化,增强社会事业发展为保障;以深化配套体制改革,完善制度体系为保证;以加快小城镇建设,鼓励农民返乡创业为支撑,实现从土地城镇化、户籍城镇化向人口城镇化的根本转变。     

基于制度视角我国人口城镇化发展的障碍及创新研究

2014年7月30日国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,标志着我国实行多年的"农业"和"非农业"二元户籍管理模式将退出历史舞台,我国人口城镇化将加速推进。目前我国人口城镇化存在着人口迁移以非正式迁移为主,城镇化不稳定性较严重、稳定的就业机会较为缺乏,城镇化质量水平不高等问题,究其根源主要源于人口城镇化的制度缺陷所致。只有通过人口城镇化制度的创新,才能有效解决这些问题,才能促进我国人口城镇化的健康稳定发展。     

国家重点生态功能区人口发展的现状、问题与对策研究

国家重点生态功能区是关系到全国生态环境安全的敏感性区域,其中人口因素是经济社会发展的关键性因素.以全国重点生态功能区为研究范围,以区域内县域为分析单位,对2007—2018年数据进行分析.结果表明,重点生态功能区区域人口增长率、人口城镇化水平、人均GDP、人均财政收入和人均受教育程度显著低于全国平均水平;区域人口主要分布于中西部地区,且少数民族人口多,为人口净迁出区,劳动力人口占比较低.区域存在人口总量不利于生态环境保护、城镇发展水平低、外出打工农民比例大、农业人口迁移意愿不强烈、劳动力素质低、区域贫困人口多等问题.最后,针对重点生态功能区人口的发展问题提出对策建议,为实现区域人口的均衡发展提供借鉴和参考.     

提高城镇化质量需三大创新

城镇化绝非单纯的城市空间扩张,也不能简单追求统计数据的城镇化率,更为紧迫的任务是实现人口城镇化,以存量带动增量,有序推进农业转移人口市民化。十八大报告提出,坚持走中国特色城镇化道路,推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,有序推进农业转移人口市民化,这为加快城镇化发展、提高城镇化质量指明了方向。改革开放以来,我国城镇化发展取得显著成就,同时也要清醒地看到伴随的很多问题,并努力探寻解决机制。     

增强进城农民的城市适应性

我国农村人口与资源的矛盾突出，农业效益低下，要从根本上解决“三农”问题，必须大量减少农村人口，积极推进农民市民化进程。改革开放以来，我国城镇化进程不断加速，农民市民化取得很大成效，但从工业化与城镇化的关系看，我国城镇化进程仍滞后于工业化进程。究其原因，固然有城乡分隔的户籍管理制度、农民进城后面临的就业歧视等方面的原因，但农民的整体素质不高、对城市的适应能力不强也是一个非常重要的因素。     

促进我国城镇化健康发展的财税政策思考

改革开放以来我国城镇化水平逐年提高，从1978年的17．9％提高到2006年的43．9％，城镇化进程在快速推进的同时，也引发一些不容忽视需认真研究解决的问题，如土地城镇化快于人口城镇化，造成耕地资源消耗过大；城市公共服务需求与供给之间的紧张冲突；城市之间恶性竞争加剧等等。如何根据我国国情，结合实际，完善政策措施，健全公共财政体制，是城镇化健康发展的重要课题之一。     

新型城镇化与新人口红利的关系探究

自2013年我国适龄劳动人口第一次出现绝对下降,人口红利问题引起各方关注。文章通过对第一次人口红利的分析,明确了在新型城镇化中新人口红利的真正定义,新人口红利就是人的智慧和消费能力外显的过程。所以在新型城镇化的进程中就要重视新人口红利的培养,新人口红利将来也会成为新型城镇化一个重要的推进器。围绕两者的主体,人,坚持以人为本的核心,使新型城镇化与新人口红利形成相互促进的模式,实现两者的可持续发展。     

老区人口城镇化问题与对策研究——以贵州省为例

提高人口城镇化水平对于促进区域经济的发展至关重要.本文概述了贵州革命老区人口城镇化现状并分析其原因,提出提高人口城镇化水平的措施.     

“三农”问题堪忧

城镇化的过程本质就是农民变市民的过程，不管你吹得天花乱坠，最后还是要看农民是不是减少了。我国城镇化目前总体上处于初级水平。城市化一定要为农民进城创造机会和条件。现阶段中等城市户籍制度改革要重点研究。一些地方为了经济增长，把房子和工厂都“种”到农村去了。卫星都能上天，农村一点事都解决不了，这怎么行？而城镇化的本质是农民变市民，城镇化一定要为农民进城创造机会和条件。大城市人口多，农民进入太多肯定受不了。     

协调城乡土地、资金与人口“三要素”助推新型城镇化

城镇化是一把双刃剑,一方面,其快速发展极大促进了社会经济的转型和农村人口的转移;另一方面,在此过程中,土地、资金和人口"三要素"组合却出现了资本—土地暧昧不清、户口—土地交换不明、户籍—财富泾渭分明的现象,导致拿地不给钱,农民活不好;要地不要人,农民安不下;人走地不动,农民富不起等问题。为此,我们必须用科学发展观来统领城镇化建设,真正实现人口转移、经济转型和土地转换,实现城乡要素协调,助推新型城镇化,促进城乡经济社会发展,最终实现共同富裕。     

宁波城镇化发展中的人口情况分析

外来人口是宁波人口增长的主因,人口向城镇集聚加快,超过70%的外来常住人口和90%的本地迁居人口进入城镇,本地户籍人口在市域内迁居数量较大,228万外来常住人口总体上文化水平和技能素质与产业升级要求不相适应,约200万的本地户籍半城镇化人口应是当前宁波城镇化工作的重点。根据上述特点,宁波在城镇化发展中应建立引导人口集聚的城镇发展策略,改革农村集体经济产权体制,逐步完善财政分成、产业调整和公共服务政策体系,加快经济、社会与环境效益相统一的产业转型升级。     

关于人口集聚与城镇化协调发展分析

在进行城镇化协调发展的进程中,人口集聚是城镇化协调发展的关键问题,城镇化建设从某种角度上来说是现代化发展的一个主要体现,也是必然的趋势,从我国目前国情来说,我国要实现现代化、推动经济等协调发展,需要通过城镇化发展来实现。     

新型城市化的关键是“人的城镇化”如何避免城镇化建设中的唯GDP论

徐绍史的报告指出，人口城镇化是国务院有关部门推动城镇化转型发展的核心。     

农业转移人口市民化的内涵特征及推进对策

城镇化是我国向现代农业转型的必然选择,农业转移人口市民化是城镇化过程中的核心内容.农业转移人口市民化实质上是社会权利与公共服务均等化的过程.本文以农业转移人口市民化的内涵特征为着眼点,分析我国城镇化过程中存在的问题并在此基础上提出了有序推进农业转移人口市民化的对策和建议.     

浅析我国城镇化过程中存在的问题

正城镇化是新阶段我国经济社会发展的一条主线,已形成共识,但城镇化过程中仍存在一些值得重视的问题。一是对城镇化的理解不够深刻,对解决人口城镇化滞后问题重视不够。有一部分人将城镇化理解为村庄的逐步消失,城市面积的逐步扩张,城市人口的不断增长,也有一部分人认为     

关键词：城镇化

陈锡文：城镇化必须先解决人口城市化问题 全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示，中国人口城镇化明显滞后。下一步城镇化的发展必须认真解决人口城市化的问题。     

“假日不经济”缘于制度设计不合理

如何使进城务工农民顺利转化为市民，推进“人”的城镇化，一直是新型城镇化建设的核心话题。当下，一种主张很有市场：让农民“带地进城”。根据这种主张，农民落户小城镇，既可在城里买房、工作、生活，又享有留在农村的土地及各种收益。这被概括为“增人不增地，减入不减地”、“增入不增股，减入不减股”。如此，农民乐意进城，人口红利持续释放。     

中国新型城镇化的农业转移人口市民化——基于马斯洛需求理论视角

农业转移人口市民化是提高城镇化质量的重要抉择。新型城镇化本质,是通过提高农业转移人口的素质和能力,破除现有体制机制障碍,促进农业转移人口市民化的全面发展。文章试从农业转移人口市民化的定义特点出发,分析新型城镇化与农业转移人口市民化的全面发展的关系,并从农业转移人口市民化制度存在的问题找出原因,进而提出提高新型城镇化质量、实现农业转移人口市民化的全面发展的政策建议。     

新型城镇化背景下农业人口转化的财政金融对策研究

党的十八大后,党和国家将新型城镇化建设作为推动我国经济和社会发展的重要战略部署。新型城镇化的核心是农业人口的有效转化。农业人口有效转化涉及方方面面的问题,文章以我国城镇化现状为出发点,对我国农村人口转化的现状和特点进行分析,梳理城乡分隔体制下农民身份固化问题对经济社会的不利影响,重点研究农业人口有序转化的财政金融体制障碍和现实需求。在此基础上,提出:改革城乡分隔的财政体制,建立统一的社会保障体系;加大公共财政的财力安排,支持或引导建立服务中小微企业发展的金融体系和社会化服务体系;制定信贷政策,加大信贷资金投入;加大城镇居民住房建设支持力度;满足新型城镇居民的多元化金融服务需求。     

山东省城镇化对耕地压力的影响分析

随着中国城镇化进入快速发展阶段，城镇化究竟是如何影响耕地压力的研究也具有了重要的现实意义，了解了两者之间的作用机制，有利于更好地处理两者的关系。为此，构建耕地压力指数指标，使用双向固定效应、两阶段最小二乘法等方法分别研究人口城镇化与土地城镇化对耕地压力的影响，并根据耕地压力指数大小分地区进行考察。研究表明，人口城镇化与土地城镇化分别对耕地压力具有负向和正向作用，城镇化整体对耕地压力的影响主要取决于后续对闲置土地的整合利用程度。最后根据研究结果提出针对性建议。