新疆贫困国有林场扶贫资金的使用与管理

为了扶持贫困国有林场发展生产，国家林业局、财政部从１９９７年开始给贫困国有林场安排扶贫资金。扶贫资金主要用于改善贫困国有林场的生产条件，发展多种经营以及利用当地资源发展林场经济，有利于贫困国有林场脱贫致富。新疆是贫困面较大的省区，８６个县（市）中有２５个国家级贫困县，５个省级贫困县，８个非贫困县中有１９个插花贫困乡。自治区６４个平原国有林场、站大多数分布在这些贫困县或贫困乡里。１９９４年根据林业部的安排，自治区林业厅对全区的贫困国有林场进行了调查研究，并将专题调研报告上报林业部。自治区林业厅国有…     

水库移民贫困原因的经济分析

本文将经济学的理论、方法和模型应用于水库移民贫困原因的研究中。根据水库移民贫困问题的特点，分别从移民的实物资本、人力资本和社会资本三个方面进行了分析，认为对于移民的货币补偿不足以弥补移民的福利损失是导致移民贫困的根本原因。     

贫困-风险-重建模型功能的局限性分析

在非自愿移民安置研究领域,塞尼的贫困-风险-重建模型(IRR模型)堪称经典,模型指出了非自愿移民面临的八大贫困风险,提出了规避风险的措施。在介绍IRR模型的基础上,重新审视模型的研究功能、诊断功能和预测功能的不足及其研究范式的局限性,提出移民风险评估需要克服"损失-补偿"的传统模式,以及移民安置要从关注恢复转为关注发展的建议。     

黄河小浪底移民安置实施与管理

结合小浪底移民搬迁安置实践，系统地总结了对农村移民、乡镇建设、移民资金、机构设置的实施管理，并从加大政府行为力度、引导移民参与、抓好生产开发、管好用好移民资金、移民干部队伍建设方面，探讨加强移民实施管理的措施。     

与时俱进扎实工作努力开创扶贫开发工作新局面

面对新形势、新任务,包头市的扶贫工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大精神,进一步解放思想,与时俱进,以增加贫困人口收入为根本目的,突出抓好自治区“千村扶贫开发工程”和包头市“百村扶贫开发工程”的实施,大力发展奶牛、小尾寒羊、鹿等特色养殖,积极推进产业化扶贫,加大扶贫培训力度.继续组织动员全社会参与扶贫开发,促进贫困地区经济繁荣、社会稳定,努力开创扶贫开发工作新局面,为贫困群众早日脱贫致富,全市提前实现全面小康的奋斗目标作出贡献。     

国有贫困林场扶贫资金管理办法

第一条国有贫困林场扶贫资金（以下简称林场扒贫资金）是中央财政预算安排用于支持国有贫困林场（以下简称贫困林场）扶贫开发的专项补助资金，是中央财政扶贫资金的组成部分。为加强此项资金的使用和管理。提高资金的使用效益．根据财政扶贫资金使用管理要求。制定本办法。     

水库移民补助资金管理使用改革的经验

新安江水库建成后淹没了淳安、遂安两座县城,移民289951人,其中外迁207407人,本县安置82544人。由于种种原因,2万移民该迁未迁,4万移民就地后靠,这些移民的生产生活条件较差,随着时间的推移,许多移民遗留问题逐渐暴露。1984年国务院下达(84)国函字173号文件,同意增拨一次性补助5000万元(从1985年起分五年拨付),重点解决2万该还未迁以及生产生活条件较差的移民问题。这为该县库区发展经济提供了极为有利的条件。为管好用活这批资金,他们结合新安江库区的实际,率先进行大胆改革,并已初见成效。     

云南怒江傈僳族自治州实施异地开发与生态移民的障碍分析及对策

怒江州作为全省乃至全国最贫困的少数民族自治州，其贫困具有明显的地理性特征，特别是在该州生态环境脆弱与经济发展极度落后相耦合的情况下，实施异地开发与生态移民是解决生态和生存这一对难以化解矛盾有效途径。本文对怒江州实施异地开发与生态移民存在的种种障碍和制约因素进行具体分析，并提出有针对性的解决对策和建议。     

广东扶贫开发的政策思维和对策建议

社会经济在发展过程中,总是存在着一定数量的相对贫困人口和绝对贫困人口,这种社会经济现象不论是在发达国家还是在发展中国家均同样存在,不论是在资本主义国家,还是在社会主义国家也同样存在。在经济较为发达的广东省同样存在着相对贫困人口和绝对贫困人口。因此,广东农村的扶贫开发问题也要依据这种现实来考虑。一、扶贫的政策思维（一）农业是弱势产业,农民是弱势群体,农村中的贫民是最困难的阶层农村中的贫困人口,是社会贫困人口中最困难的阶层。处于弱势群体中的贫困农民既不能享     

库区农户的多维贫困及致贫机理分析

本文基于丹江口库区抽样调查数据,从库区农户的当前消费水平、长期资本积累和可持续性发展水平三个角度分析了库区农户的贫困状况,并进一步探讨不同家庭和外部环境特征对库区农户贫困的影响。研究发现,迁移对库区农户造成了巨大冲击,并且这一冲击的影响对不同搬迁时间的农户存在很大差别,农户对新事物的态度和其社会资本对他们是否陷入贫困有重要影响,政府对外部环境的改造政策和救助式扶贫对农户的经济发展并没有产生明显的积极效果。     

团结鼓劲再创新绩——对印江县做好新阶段扶贫开发工作的几点建议

贵州省印江土家族苗族自治县自１９８６年有组织、有计划、大规模地开展扶贫工作以来，通过全县各级干部、各族群众的苦干实干，全县扶贫攻坚取得可喜成就。２００１年，全县农民人均纯收入１３１７元，农村贫困人口从１９８６年的２４．６７万人，减少到４．３万人。当前，做好新阶段的扶贫开发工作，对作为贵州扶贫开发重点县的印江来说还面临着许多困难和问题。主要有以下几个方面：一是现有贫困人口大多居住在生存环境十分恶劣的深山区、石山区，贫困程度深，解决贫困的难度大。二是人多耕地少，农业基础设施脆弱。全县农民人均占有耕地…     

管好国有贫困林场扶持资金促进林场脱贫致富

阐述了我国及吉林省国有林场发展现状和使用贫困林场扶持资金存在的问题，提出用改革的思路完善资金管理和监督检查制度，促进林场脱贫致富。     

浅谈水库移民工程的管理工作

水库移民工程是一项涉及面广、政策性强、难度大、复杂的系统工程。针对移民工程项目组织管理、移民安置质量管理、移民资金的包干使用及管理三个环节进行了分析研究。提出水库移民资金包干使用及管理的建议。     

移民精准扶贫的现实困境与基层治理

贫困尤其是极端贫困一直是全世界普遍关注的焦点问题。在我国,移民扶贫被视作解决集中连片贫困地区贫困问题的有效措施,因其移民规模大、涉及人口多和情况较为复杂,这一问题一直受到诸多学者的普遍关注。因此,为了确保2020年实现贫困人口的全面脱贫,需要针对移民贫困人口进行"精准"帮扶,借此消除贫困以改善民生、实现共同富裕,这不但是社会主义的本质要求,更是党和国家的重要使命。     

三峡库区外迁移民特点与问题研究——以上海市崇明县移民安置为例

这些水库移民的安置大部分是从土地肥沃、河滩平川、水源充足、交通便利的沿河两岸，就地后靠搬迁到土地贫瘠的山坡或外迁到自然条件相对较差的地区。三峡库区7万外迁移民全部迁往中国沿海11个经济发上市，其安置地无论是自然条件还是发展空间都比库区好了数倍，这种全新的“贫困→富裕”的搬迁模式的移民安置的特点是什么？难点是什么？我们对外迁上海市崇明县的移民进行了调查，以说明这一问题。     

贫困与环境退化问题

贫困问题是一个生态环境问题,贫困状况的发生和贫困程度的大小与生态环境状况存在着极为密切的关系,贫困成为许多地区资源利用过度和环境污染的主要原因,而解决这一问题的两个重要途径就是生态补偿和生态移民.     

加强扶贫资金管理 提高项目建设效益

自2002年江西垦区5个贫困农场被列入全国农垦扶贫开发项目以来，在农业部农垦局的正确领导和支持下，经过一年多的努力，按照国家有关建设项目的管理规定和要求，统一领导，精心组织，精心施工，全部项目一次性通过竣工验收，圆满完成了扶贫项目的建设任务，促进了贫困农场的经济发展、职工增收和社会稳定，实现了扶贫工作的预期目标。     

兴和县抓好扶贫开发工作加快脱贫致富步伐

加快扶贫开发步伐，尽快解决剩余贫困人口的温饱问题和巩固温饱基础，是全面建设小康社会的必然要求。就我们兴和县而言，今后一个时期内的扶贫开发工作，要以十六大精神为指导，坚持从全县的实际情况出发，继续把扶贫开发工作与全县农村经济结合起来，同实施西部大开发战略结合起来，努力改善生产条件，广开增收门路，尽快解决剩余人口的温饱问题和温饱基础不稳定问题。要突出做好以下几方面工作：     

中国扶贫资金来源结构及使用方式研究

中国扶贫资金来源结构及使用方式研究李含琳韩坚８０年代以来我国始终坚持执行反贫困的战略方针,使贫困人口从１９７８年的占世界贫困人口的１／４下降到１９９６年的１／２０,贫困总人口下降了４／５。我国在长期的反贫困过程中积累了许多宝贵经验,其中管好和用好扶贫...     

求真务实 扎实工作 不断把易地扶贫搬迁工作推向新水平

2003年，以工代赈易地扶贫搬迁（生态移民）在我市宁陕县率先试点，随后在我市普遍展开，经过三年多时间，探索出了扶贫攻坚的新途径，取得了良好的经济、社会和生态效益，受到广大干部、贫困群众的拥护和欢迎。