刘明康在全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上提出 力争用三年左右时间 实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖

本刊讯为加快推进全国金融机构空白乡镇金融网点建设和服务方式创新,实现各乡镇特别是偏远农村地区基础性金融服务的全覆盖,1 0月1 6日,银监会在贵州省召开全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会。     

邮储银行：多管齐下助农惠农

2009年11月28日，重庆市涪陵区大木乡锣鼓喧天，邮储银行重庆分行涪陵区大木乡营业所正式挂牌对外营业，标志着重庆市消除了最后一个金融网点空白乡镇，实现了金融服务对重庆市各乡镇的全覆盖，结束了边远乡镇缺少金融服务的历史。至此，重庆市实现了3000多万人口、800多个乡镇金融服务全覆盖，成为全国率先实现金融机构网点空白乡镇基础金融服务全覆盖的城市。昔日因缺少金融机构而为办理业务苦恼的乡镇居民，现在享受到了便利的基础金融服务。     

让农民享受普惠性金融服务

“在2008年金融机构空白乡镇增设具有存取款和汇兑功能的简易农村金融机构网点10个的基础上，2009年安排定时服务网点试点50个，POS机服务试点100个，在2010年前全部解决金融服务空白问题。”这是贵州省银监局对全省250个金融服务空白乡镇提出的解决“时间表”和“路线图”。     

期盼农村金融政策扶持体系得到完善

农村金融体系的建设,离不开国家政策的扶持。一是完善农村金融的财税支持政策,包括对涉农金融机构实行“普惠”的营业税税收优惠政策、对涉农贷款提供利息补贴、对农户及农业企业提供政策性担保,对金融机构的空白乡镇网点提供土地、     

全面提质加速 狠抓推动落实

精彩导读：日前,湖南银监局已约见省联社主要领导,就加快解决金融机构空白乡镇问题进行协商,达成了共识。之后与省联社联合下发通知,按照＂谁决定撤销、谁负责恢复＂的原则,在2年内全面完成撤销网点的恢复工作,今年力争恢复网点65个。     

乡镇网点也需要大堂经理

农村信用社的城区网点基本都配备了大堂经理,对提升网点的服务质量起到了巨大作用。随着农村信用社乡镇网点业务量的急剧增加,乡镇网点需要大堂经理的呼声也越来越高。乡镇网点所面对的客户具有以下四个突出特点。其一,老年人所占比例较高。由于老年人听力弱、视力差、行动     

农村金融繁荣可期

长期以来，我国农村金融困局难解是一个不争的事实。 由于农业生产的周期长、缺乏风险控制手段，针对普通农户的金融服务成本较高，在缺乏灵活的经营机制和创新能力的情况下，投资农村金融市场很难获得较高的收益率。面对如同鸡肋的农村市场，逐利性强的商业性金融机构纷纷撤离。据统计，目前我国县以下农村地区，每万人拥有银行网点数仅1．26个，每个乡镇的银行业网点平均不足3个。即使是在农村仅存的一些政策性金融机构，也往往把从农村吸收的资金投入到非农行业。金融机构基本丧失了为“三农”发展提供融资的功能，甚至沦为农村资金的抽水机，导致农村金融服务的严重缺位。     

呼唤诚信

近几年来,随着国有商业银行商业化步伐的加快和“双大”(大中城市、大中型企业)经营战略的实施,县域商业银行服务网点大幅减少,农村金融服务体系的完整性被逐步削弱,其融资和服务功能也出现不断萎缩的迹象。在少数经济欠发达地区,作为农村金融主力军的农村信用社有成为“孤立军”的可能。一是县域金融服务网点数目大幅减少,万人拥有服务网点数目远远低于上世纪九十年代初期和同期大中城市的水平,部分乡镇仅有农村信用社一家金融机构。二是随着国有商业银行“双大”战略的实施,按照信贷授权制度的要求,其县支行的信贷功能逐步萎缩,少数县支行…     

普惠制农村金融体系需要财政支持

在我国构建普惠制农村金融体系的过程中，一个比较突出的问题，就是在一些经济欠发达地区的乡镇，存在金融服务的空白点。交通不便、存在安全运营隐患、金融资源缺乏，使得金融机构在这些地区设立服务网点的意愿不强。乡镇缺乏基本的金融服务给农民生活带来不便，对改变农村经济落后的面貌更是十分不利。     

网点转型再思考

农村中小金融机构网点转型需要避免盲目照抄和过度投资,需要差异化的客户定位和业务模式创新相比国有银行和股份制银行,农村中小金融机构的网点普遍存在布局不合理、形象落后、功能简单、人员素质低、营销服务能力弱等问题,网点转型刻不容缓。农村中小金融机构在开展网点转型中需要思考如何利用后发优势,实现网点转型的目标。通过研究和分析国有银行和股份制银行网点转型的历史和最新趋势,可以从以下两个方面对农村     

让金融服务的阳光洒满山乡边镇

精彩导读：省级财政对固定网点一次性补助建设经费60万元,运营费20万元;对流动网点一次性补助建设经费20万元,运营费10万元;以上运营费补助连续实行3年,全省各级财政专项补贴资金累计达1.3亿元。同时,工商部门合理简化登记手续,并按规定减免相关费用;电信部门对新设立网点的电信服务费、线路租用费进行全免或减半收取;公安部门对运钞车使用GPs定位系统所需费用予以减半计收,这就是云南银监局为实现122个金融机构空白乡镇全覆盖所争取到的有力支持。     

切勿忽视“三证”管理

由人民银行、工商行政管理局、税务局颁发的《金融机构营业许可证》、《营业执照》、《税务登记证》（以下简称“三证”）是我国各级金融机构营业网点设置、开业、经营的标志，各金融机构营业网点必须在营业场所显眼位置张挂这“三证”，这也是金融机构营业网点合规经营的重要行为之一。但是，据我县支行今年年检发现，有相当部分金融机构的营业网点缺少“三证”，或“三证”不齐，尤其是有的机构网点的《金融机构营业许可证》不知去向。各营业网点的上级主管部门及网点负责人对“三证”管理缺乏认识，认为妥善保管及张挂“三证”并不重要，…     

新型农业经营主体金融服务创新体系研究——评《乡村振兴战略背景下新型农业经营主体的金融支持》

正中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师郑风田曾指出:就金融可及性而言,新型农业经营主体周围的金融机构网点密度远远低于全国平均水平,在1万km2内,可获取服务的金融机构数量仅为89.61个,日常获取金融服务的时间成本也相对较高,到达金融机构网点耗时将近1h。可见,创新农村金融服务是培育新型农业经营主体的关键所在,而新型农业经营主体的良性发展是实现乡村振兴战略的重要保障。为加快培育与发展新型农业经营主体,政府必须着重健全产业金融政策     

民生优先 突出重点

精彩导读：在机构空白乡镇多达421个的凉山州,州政府实施了乡镇金融服务全覆盖计划,乡镇政府免费提供办公用房,州、县财政对新设乡镇网点或开展流动服务的给予一次性费用补贴。宜宾市有关县政府帮助落实营业用房,对每个新设网点给予10万元资金补贴,现已实现机构全覆盖。     

昌吉州粮食系统开展多种经营调查

昌吉州粮食系统开展多种经营调查新疆自治区粮食局政策研究室新疆自治区昌吉回族自治州，是一个以农为主、农牧结合的“鱼米之乡”。全州粮食系统共有１３个县局级单位，正式职工３９００多人，粮食网点１３９个。１９９２年所有网点在搞好本业的同时，都开展了多种经营，...     

构筑农村金融市场体系

随着金融开放进程的不断加快,我国银行业的竞争日趋激烈,各大中城市金融机构林立,金融工具和产品的种类也日益丰富,目前我国城市金融业务的供给总量已经基本能够满足需求。但广大农村地区金融机构的网点覆盖率低、金融服务不充分等问题仍然普遍存在。据测算,近些年资金供需缺口不断扩大,2000年     

农村金融机构支持农民消费问题研究——基于对河南省农户的调查

农村正规金融机构是支持农民消费的重要推动者,本文通过实地调查,发现金融网点少、设施缺乏、服务水平低、信息不通畅等因素,制约了农村正规金融机构对农民消费的支持力度,在此基础上探索如何借助农村正规金融机构支持农民消费.     

网点管理:亟待重视和加强

当前,农村信用社正处在重要的体制改革时期,经营方式也在由粗放经营向集约化经营迈进。作为基层乡镇信用社,在加强自身经营管理的基础上,必须十分重视所属网点(分社、信用站)的管理,以期全方位、立体化地强化经营管理,取得良好的经济效益。在目前形势下,网点管理工作中尚存在以下薄弱环节:     

欠发达地区解决金融机构空白点的实践与启示

广西梧州市蒙山县长坪瑶族乡位于广西东部,是典型的经济欠发达少数民族山区,也是梧州辖区唯一金融机构空白乡镇。为解决该乡镇金融服务难的问题,自2009年以来,梧州银监分局主动加强与蒙山县、长坪瑶族乡党政部门的沟通,     

深山老区首尝便农支付

河南卢氏农商行积极推广助农取款服务网点建设,让深山老区的农民们不再为存取款而长途奔波,让山里的农户真正尝到了便农支付的甜头卢氏县地处河南省西部边陲,与陕西省的洛南、丹风、商南三县接壤,全县19个乡镇、353个行政村,是河南省面积最大、人口密度最小、平均海拔最高的深山革命老区。由于该县农村地区金融机构网点少、农民居住分散、交通不便,农民存取现金往往需要走很远的山路。当地外出务工人员多,频繁的存取款交易给当地农民带来很多不便。把服务送到心坎儿上"真是太方便了!以后儿子往家里打款,我再也不用跑几十里的山路去取钱