2006年《农村经营管理》宣传报道提要

一、在稳定和完善农村土地承包关系方面。主要是加大贯彻落实《农村土地承包法》的宣传力度,以维护农民土地权益为核心,加强配套制度建设,巩固农村基本经营制度。1、完善农村土地承包纠纷调节机制,建立农村土地承包仲裁体系的实践探索;2、进一步贯彻土地承包法、加强配套规章制度建设的成功经验;3、加强土地承包合同和权证管理的经验与做法;4、坚持依法、自愿、有偿原则,各地积极引导、规范土地流转的实践与做法;5、农村土地制度问题研究;6、推进征地制度改革的对策建议,加强征地补偿费使用分配监管的实践做法;7、在家庭承包经营基础上推进…     

农业部当前要抓好五项重点工作

第一。稳定农村基本政策。深化农村改革。家庭承包经营是我国农村的基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须长期坚持。坚持农村基本经营制度的核心是稳定农村土地承包关系，土地流转必须在稳定家庭承包经营的前提下进行。决不能刮风。搞一哄而起。     

农村土地流转应强化法律盾牌

“十二五”规划纲要提出，在农村改革方面现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。同时，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场。在这种大环境下，农村土地流转制度具有了重要的意义。而土地流转的健康发展离不开法律的保驾护航。     

保障农民的土地使用权

土地历来是农民的安身立命之本，也是农村社会、经济发展的基础。十一届三中全会以来，农村改革能迅速取得成功，一个关键原因就是实行家庭承包经营制，使农民充分得到土地使用权。十七大报告指出：坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。这段文字是我党对农村土地承包关系“三十年不变”的进一步承诺，是我党取信于民的具体表现。     

湖北省“十五”农经工作的主要任务

一、突出主体职能,强化三大管理 　　土地承包、农民负担和集体财务资产三大管理事关农村改革的发展和稳定,虽然在新形势下管理的背景和方式发生了变化,但仍然是当前和今后一个时期农经工作的主体职能,各级农经部门必须改革工作方法,认真切实抓好。 　　(一 )加强土地承包规范管理,确保土地承包关系长期稳定。目前,全省范围内的延长土地承包期工作已总体完成,今后的任务就是加快推进农村土地制度法制化建设,稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。一是要继续抓好土地延包的后续完善工作,妥善处理遗留问题,…     

稳定和完善农村土地承包关系

一、本市稳定和完善农村土地承包关系取得新成绩 稳定和完善土地承包关系工作是2009年以来本市推进农村改革发展的一项重点工作. 一年来,在各部门、各区县的共同努力下,本市农村土地承包关系进一步完善,家庭承包经营基础地位进一步巩固,土地承包经营权流转进一步推进,农业现代化建设进一步发展,这项工作还得到了农业部的肯定.     

我国农村土地承包经营权流转法律制度的缺陷及完善

2008年10月,党的十七届三中全会审议通过了进一步推进农村改革发展的重大决策,提出将茬坚持农村土地承包经营基本制度前提下进一步深化土地改革,建立健全土地承包经营权流转相关法律制度.基于此,本文分析了制约农村土地承包权流转法律制度进一步发展的不利因素,对完善土地承包经营权流转法律制度提出了相美建议.     

农村土地经营权流转管理办法

第一条为了规范农村土地经营权(以下简称“土地经营权”)流转行为,保障流转当事人合法权益,加快农业农村现代化,维护农村社会和谐稳定,根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律及有关规定,制定本办法。第二条土地经营权流转应当坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,遵循依法、自愿、有偿原则,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权。     

关于促进农村土地流转加快土地适度规模经营的建议

党的十七届三中全会提出的农村改革发展问题,使农村土地制度变革倍受瞩目.根据<中华人民共和国农村土地承包法>、<农村土地承包经营权流转管理办法>、 <中共中央关于农村改革发展若干重大问题的决定>等法规政策,农村家庭承包经营的基本制度将长期稳定不变.促进农村土地承包经营权流转加快土地适度规模经营势在必行.笔者根据在实际工作中了解的情况,提出以下几点建议.     

深入贯彻实施法律全面推进林权制度改革

一、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的颁布实施。对全面推进集体林权制度改革具有重大意义《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于2010年1月1日起正式施行。这部法律是我国农村土地承包法律体系的重要内容，为及时化解农村土地承包经营纠纷、维护当事人合法权益提供了重要的法律依据，对于巩固我国农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，尤其是对于全面推进集体林权制度改革，具有十分重大的营义。     

加强农村经营管理工作 全面推进农村改革发展

<正>近期农业部召开了全国农村经营管理工作会议,深入贯彻党的十八届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,总结交流2013年经管工作情况,研究部署当前和今后一个时期重点工作,农业部副部长陈晓华就当前加强农经工作讲了五点意见。一、关于完善农村土地承包经营制度完善农村土地承包经营关系,是深化农村改革最基本、最重要的问题,中央非常重视,三中全会、中     

建立维护农民土地权益长效机制促进社会主义新农村建设

稳定和完善农村土地承包关系,是我国农村长期坚持的一项基本经营制度,是农村稳定和发展的重要制度基础。近年来,农村土地承包问题一直是农民反映最强烈的农村焦点问题。在社会主义新农村建设中,如何妥善解决农村土地承包经营制度落实中的突出问题,依法稳定完善农村土地承包经营制度,维护农民土地承包经营权益,仍是摆在我们面前的一个重要课题。本文就稳定完善农村土地承包经营制度,建立健全维护农民土地权益长效机制问题,谈一浅见。一、进一步提高新形势下稳定完善农村土地承包经营制度重要性的认识(一)充分认识赋予农民长期而有保障土地承…     

深入贯彻科学发展观 推动农经工作迈上新台阶——在全国农村经营管理工作会议上的讲话(摘要)

今年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年,是实施"十一五"规划承上启下的一年,切实做好农经工作意义重大.我们要按照党的十七大的战略部署、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,以邓小平理论,"三个代表"重要思想为指导,深入落实科学发展观,围绕中国特色农业现代化道路,稳定和完善农村基本经营制度,建立健全农村土地承包经营权流转市场,加强农村土地承包纠纷仲裁试点和农村土地突出问题专项治理,引导有条件的地方发展多种形式的适度规模经营.     

促进农村土地流转应注意的问题

从农村实行家庭承包经营以来,党的农村土地政策在强调稳定农村土地承包关系的前提下,始终允许和鼓励农民在自愿基础上进行土地承包经营权的依法、有偿流转,并把土地流转作为解决我国农户土地经营规模小、土地分割细碎等资源劣势的重要配套措施。这一政策也一直为广大农民群众所接受和实践。今年3月1日起实施的《农村土地承包法》又以法律形式对农村土地承包经营权的流转给以了明确规范。这对于维护农村土地承包人的合法权益,促进土地流转市场的形成,实现土地资源的优化配置都具有重要的意义。由于农户家庭人口发生变化或主要劳动力外出做工,…     

新视点

稳定和完善农村基本经营制度,是党的十七届三中全会<决定>提出的六大制度建设的首要任务.市委农办、市农委根据中央和市委、市政府要求,把稳定完善土地承包关系,建立健全农村土地承包经营权流转市场,作为今年和今后一个时期深化农村改革的重要任务,提出了明确的发展目标,制定了具体的工作步骤,各区县正在积极推进之中.     

鼓励规范并重 有序推进流转——农村土地承包经营权流转中需关注的几个问题

农村土地承包经营权流转是稳定和完善农村家庭承包经营制度的重要环节，是农村改革发展的重要内容，是发展现代农业的必经之路。在推进这项工作中必须坚持鼓励规范并重，有序推进流转。     

我国农村土地经营权抵押担保制度研究

土地承包经营是我国农村最核心的制度,关系着农村发展和农民生存。农村改革的不断推进和城市化进程加剧,农村土地经营权能否抵押成为农村改革和城市化进程中不得不面对的问题。我国城乡二元体系下,土地承载了农村社会保障功能,土地承包经营权究竟能否抵押融资,如何进行抵押融资等却在实践操作中遭遇了很多困难。为了解决土地承包经营权抵押问题,亟需进行抵押担保制度创新,完善农村土地承包经营权制度,建立与市场挂钩的土地承包经营权价值评估体系,完善土地承包经营权流转变更机制等,同时在金融制度和法律制度方面对农村土地承包经营权抵押权益进行保障。     

稳妥推进农村土地经营权流转

家庭承包经营作为我国农村的基本经营制度 ,是党的农村政策的基石 ,必须长期坚持 ,而坚持农村基本经营制度的核心是稳定农村土地承包关系。土地是农民的命根子 ,在当前乃至今后相当长的时期内 ,土地不仅是农民最基本的生产资料 ,也是最基本的社会保障。因此 ,任何形式的土地经营权流转都必须在稳定家庭承包经营的前提下进行。一、正确认识和判断土地经营权流转的新形式1 农村土地经营权流转是生产力发展到一定阶段的产物 ,它的产生、发展有着深刻的社会、经济背景。(1)农民拥有长期稳定的土地承包经营权 ,是农村土地经营权流转的前提。(2 )…     

设立土地流转中心促进农村土地流转

稳定和完善土地承包关系,是党的农村政策的基石,是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。《农村土地承包法》从稳定、规范、维权、发展四个方面,全面规范了农村土地承包当事人的行为,对农村土地承包关系做出了法律规定。当前,农村土地使用权流转中,多数反映了生产要素的合理流动和优化配置,总体上是健康的。但是仍有一些问题亟待解决,不少地方农村土地流转的市场中介组织严重匮乏,土地流转行为极不规范,既影响了土地流转的速度、规模和效益,不利于土地资源的优化配置和农村经济的健康发展,也不利于农村的社会稳定。因此,配…     

农经工作要着重做好四篇文章

党的十六届三中全会,对深化农村改革,完善农村经济体制提出了明确要求,涉及农经工作的内容也很多,面对新形势,我个人认为,农经工作要着重做好四篇文章。一、加快建立农村土地流转机制,维护农民合法权益进行土地适度规模经营,离不开土地流转。进行土地流转要把握好两条:一是必须在稳定家庭承包关系的前提下进行。我省省委、省政府对稳定农村土地承包关系十分重视。《农村土地承包法》颁布后,省委、省人大、省政府召开了大规模的宣传动员大会,《湖南省实施农村土地承包法办法》已修改十多稿。截至2002年底,我省91%的耕地签订了延包合同,84%的…