加强行政事业单位国有资产管理的对策建议

一、行政事业单位国有资产管理现状1.认识不清。部分单位认为对国有资产既有使用权,又有所有权,愿怎么处置就怎么处置,别人无权干涉;有的单位重购轻管,重钱轻物,存在很大片面性;个别单位对国有资产管理重视程度不够,长期不管不问。2.家底不清。有的单位资产账实不符,甚至无账可查;有的单位多年不进行清产核资,即使进行,也只是应付,准确性较差;有的单位没有建立规范的国有资产管理制度,没有专门机构和人员,未明确管理责任,“购置无计划,处置不报批,想买就买,想卖就卖,管理混乱”的现象时有发生。3.资产配置不合理。办公场所、办公用品、公务…     

基层工会应加强固定资产管理

最近,我们在对一些基层工会单位的审计时发现,固定资产账目不健全,管理混乱,工会财产流失现象较为严重,主要有以下几种情况。1.有的基层工会根本就没有建立固定资产账,固定资产购置后交财务报销完事,从账目上看不到固定资产,谁也不知道有无固定资产,有多少固定资产。2.有的基层工会虽有固定资产账,但不健全,有总账,无明细账,账物不符。3.没有建立固定资产造册登记管理制度,管理混乱,无人过问。工会经费购买的照相机、录像机、电视机、沙发、卷柜、保险柜、电脑等物品被人拿回家攫为己有。有的基层工会甚至连摩托车、汽车等也不知去向,固定资…     

发票造假“抠公”现象透析

发票，本是结算费用的一种凭证，而近年来，机关、企事业单位一些素质不高、律己不严、守法意识不强的公职人员，往往利用因公出差、经手购物、公物检修或接待来客的便利条件，钻单位（部门）领导审核批报不严、财会人员监管不力的空子，想方设法在发票上造假做“手脚”。发票在他们手下竟成了牟取不可告人私利的手段。发票造假花样多大头小尾有些单位公职人员，在检修公物时，往往通过开“大头小尾”发票低价修理，高价报销。有的司机在维修公车时，往往请修理厂职工在休息时间或节假日修理，按工时收费标准的一半或更低标准付给修理费，修…     

再论村社财务管理

近年来，不少地区村社财务管理不善、问题较多，已成为广大农民群众反映强烈的一个热点问题，既损害政府形象，又影响干群关系乃至农村稳定。当前群众反映的主要问题：一是管理制度执行不力。有的村社根本就未建立与财务相关的管理制度；有的民主理财和村民代表会议制度不...     

基层央行固定资产配置绩效管理浅析——以吉林省延边州为例

人民银行固定资产是国有资产的重要组成部分,是维持金融活动,履行央行职责的重要物质基础.近年来,基层人民银行作为固定资产使用单位自上而下健全固定资产管理制度、优化固定资产配置利用、提高固定资产使用效率、节约固定资产管理经费、固定资产配置绩效评价结果探索应用等方面进行了有益的尝试,并取得了一些成绩.但由于历史原因和管理缺陷,固定资产管理实践中仍存在诸多不规范、管理薄弱现象,制约着固定资产管理效率,亟需在今后的工作中不断加以改进和完善.     

做大财力不可忽视的财源——行政事业资产

行政事业资产占国有资产总量的四分之一，是国有资产的重要组成部分。尽管我们对此项管理下了一些功夫，做了大量的工作，但仍存在许多问题，一是部分单位资产管理混乱，有帐无物、有物无帐、帐实不符的现象比较普遍。二是产权观念模糊，随意资产国有资产的现象较多。三是“非转经”国有资产存在吃老本，补偿严重不足，收益截留为小金库。四是家底不实，资产不清。五是管理制度不健全，有待进一步完善。六是各单位没有从事资产管理的专门机构和人员，大多数由财务人员代管。可见，行政事业资产是做大财力不可忽视的一个财源。     

怎样以自制原始凭证代替记帐凭证?

在日常的会计处理中,需要根据各种原始凭证,编制大量的记帐凭证,作为登记帐簿的依据。通过长期繁忙的工作实践,逐渐创造出了一套以自制原始凭证代替记帐凭证以简化填制凭证手续的方法。多年以来,不少单位曾经采用试行。但是各方面对此反映不一,有的认为这是确有可取的好办法,可以推广,有的则认为它存在一定的局限性,不宜采用。     

谈谈车险实务操作中应注意的问题

空白单证的管理：常见问题是有的公司单证管理部门只管发单不管检查核销,有的图省事,一次发单量很大,加重了基层单证管理的成本(例如库房的占用,盘点的量大),不利于风险控制。因此必须要有健全的单证管理制度,分级管理,责任到人,定期对基层出单点的单证进行帐物核对,各单证管理员上岗前的培训考核对提高单证管理质量非常重要。     

浅谈文件管理与立卷归档

件管理在部门机关一般称书处理，它在一个单位的日常工作中占有重要的位置，而书材料的立卷归档，又是各部门书处理的重要组成部分，认真做好立卷归档工作，是做好档案工作的基础。从近几年来看，由于各部门书处理人员兼职式，负担重，变动频繁，在立卷归档工作中存在许多问题，主要表现在归档的件材料收集不齐全、不规范，有的散存在有关业务人员手中，没有经过收发登记；有的领导签字压住装订线；有的应归原件却用复印件代替；起草的件定稿常常出现用 圆珠笔书写的现象；批复与请示分家；件与所附材料及报表分家；有正件、无附件或有正件、无定稿；号编制重复等等。这些件材料是单位的历史记录，是档案中不可缺少的重要组成部分，如不收集齐全，就会严重影响案卷质量的提高和今后查考利用的便利。因此，笔认为，应从做好件管理入手，加强档案干部与书处理部门的协调，以保证立卷归档的案卷质量。     

为了实现人人老有所养

他们来自全国各地，来自不同部门和单位；他们有的是领导干部，有的是普通的一线工作人员，但他们都愿意称自己是“农保人”，因为他们有着其同的奋斗目标——     

关于调动农行员工创业积极性的思考

人才是事业兴衰成败的关键，如何调动农业银行职工建功业业的积极性，是一个值得认真探讨的理论和实践问题。一、影响职工创业积极性的主要因素1、偏重经济手段，忽视思想政治工作。一段时期由于思想政治工作有所放松，致使一部分职工缺乏远大理想和精神支柱，爱岗敬业观念淡薄，责任感和事业心不强。具体表现在：劳动纪律松弛，不思进取，工作马上虎，敷衍了事；有的为个人利益，以身试法，腐化堕落，在社会上造成不良影响，损害了农行形象。2、部分领导干部不能严于律已，缺乏民主作风，官僚主义严重。（1）有的领导干部以权谋私、用公款…     

浅析高校内部经济责任审计

高校内部经济责任审计,是指由高校内部审计机构接受组织部门委托,对学校财务、校办企业、基建部门和院、系的主要行政负责人及法定代表人任职期间、任职期满或调离现职岗位前其职责范围内履行经济管理职责情况进行的审计。通过内部经济责任审计,有利于改善会计工作基础,规范会计核算、财务管理和投资管理等行为,有效预防领导干部贪污、受贿、挪用公款、侵占公物等现象。如何更好地发挥内部经济责任审计在高校管理和廉政建设中的积极作用,是当前推动高校内部管理和体制改革的重大问题。     

央行领导干部交流管理工作中存在的问题及建议

领导干部交流是干部工作的重要制度,通过领导干部交流可以更大限度地防范用人不正之风,也是加强党风廉政建设的有效措施之一。目前,在中国人民银行领导干部交流管理实践工作中存在一些不容忽视的弊端,如重选派交流轻管理教育、交流时限过长造成领导干部流动迟缓和影响交流领导干部安心工作等的现象。近年来,笔者通过对中国人民银行广州分行辖区十几个单位的巡视工作,提出了完善领导干部交流政策措施、制定领导干部交流奖惩措施、建立有效的领导干部交流机制等五点对策建议。     

加强行政事业单位国有资产管理的对策

在近年来的工作实践中,笔者发现,一些行政事业单位在国有资产管理中存在思想认识不到位,基础管理工作较为薄弱,对各种政策和管理规定执行不够严格等问题,影响了国有资产的安全和有效使用. 一、行政事业资产管理过程中的主要问题 (1)固定资产核算不到位.建立完整的固定资产总账明细账、登记卡片,是行政事业单位会计核算的最基本要求.但有一些行政事业单位固定资产总账、明细账、登记卡片建立不全,未建立资产内部控制制度,已建立内控制度的内容不够完整,执行中也不够到位.如:有的单位未按规定管理资产,未设台账,也未实行明细账核算.有的单位对物品无入库出库记录,无登记台账,也未进行妥善保管.     

挂靠人员能否缴纳社保费

由于户籍限制、“嫌”转移麻烦等等原因。全国各地普遍存在“挂靠”缴纳社会保险费的现象。如某职工原是北京某企业职工（外地户籍）,依法参加了各项社会保险,后去了外地。但希望继续在北京缴纳社保费（其以个人身份无法缴纳）,原单位虽然与其解除了劳动合同,但同意继续为其缴纳社保费（有的由单位继续出,个人缴费部分由个人提供;有的单位和个人缴费部分完全由个人提供）。这种做法是否合法？     

多措并举健全行政事业单位国有资产配置标准体系

当前资产管理与预算管理脱节的现象普遍存在,要解决这一现实问题,制定和完善资产配置标准是有效的办法之一.有了资产配置标准,资产管理部门才能有依有据地根据客观标准对单位的资产配置申请(部门预算)进行公平合理的审核,进而提高预算编审工作的透明度. 近年来财政部门在建立行政事业单位国有资产配置标准体系方面的实践和探索可以看到.财政部门本着厉行节约、勤俭办一切事业的精神.几经周折,经过五年的时间拟定了行政事业单位国有资产配置标准体系的难点有以下几方面:一是没有现成的模式和成型成文的东西可以依照,即使是个别省市有,也不全面,也不太切合本地的实际.二是行政事业单位职能差异较大,很难制定适合各行业各单位的统一标准,特别是事业单位这一问题尤为突出.     

建筑企业内部会计管理制度的建立

一、建筑企业建立内部会计管理制度的重要性(一)有利于更好地贯彻执行会计法规制度为了规范和加强会计工作,国家制定发布了一系列会计法律、法规、规章、制度,这些会计法律、法规、规章、制度是进行会计核算、实行会计监督和从事会计管理的基本依据。国家制定发布的会计法律、法规、规章、制度只是从全国会计工作的总体要求出发制定的,尽管在制定过程中尽可能地考虑不同地区、部门、行业、单位的会计工作要求和特点,以及不同会计工作水平的要求,但相对于具体的会计单位而言,国家发布的会计法律、法规、规章、制度的各项规定仍需要结合建筑企业生产经营和业务管理的特点,要求进行具体化,并作必要的补充,以使会计管理工作能渗透到经营管理的各个环节、各个方面。这种对国家会计法律、法规,规章、制度具体化的办法和措施,就是建筑企业内部会计管理制度所需要解决的问题。从某种意义上讲,单位内部会计管理制度,是国家会计法律、法规、规章、制度的必要补充,是贯彻实施国家会计法律、法规、规章、制度的重要基础和保证。因此,各单位必须充分重视和不断加强单位内部会计管理制度建设。(二)有利于规范企业会计工作秩序会计工作涉及各方面的利益关系,处理不当将会影响有关方面的利益,因此会...     

关于开展地方预算单位清产核资工作有关问题的通知

为配合财政预算管理体制改革,财政部于2000年组织完成了中央预算单位清产核资工作。地方预算单位的清产核资工作,有的已经开展,有的即将开展。为保证地方预算单位清产核资工作的规范顺利开展,现就有关事项通知如下: 一、进行财政预算管理制度改革,是当前各级财政部门的重要改革任务之一,对贯彻党中央、国务院依法治国、依法行政、依法理财方针和加强预算监督、提高财政资金使用效率都具有十分重要的意义。组织开展预算单位清产核资,全面摸清预算单位“家底”,为编     

金融信息系统风险防范措施

随着金融行业数据大集中，金融业务系统大量应用了当今IT新技术，在促进业务发展的同时，也存在相关安全管理制度建设滞后的现象。安全管理制度不健全、内部约束机制不完善是当前金融信息案件时有发生的一个重要原因。另外，有的基层金融单位还一时难以适应业务系统网络形势的发展变化，网络安全运行管理、密码专人管理、操作员管理、数据备份存放管理等制度还有待进一步完善。尤其是内控制度的落实情况，更是金融企业信息化建设中的一个薄弱环节。因此，防范利用计算机进行金融犯罪，防范、控制和化解金融风险，维护金融业务健康稳定发展等问题，被提到了前所未有的高度。     

集团财务“安内攘外”

企业集团自身多层次、多产权结构的特点,决定了集团管控的复杂性。财务管控是集团管控重要的组成部分,尤其是在当前经济周期,企业面临复杂多变的形势下,会涉及很多具体操作上的问题。内部现状首先,财务管控在很多企业存在失灵的现象。这种失灵现象表现为两种形式,一种是集团内部各单位向总部争资源,从而养成总部的官僚主义。各单位各自为政,占山为王,总部为追求平衡而牺牲效率。另一种是内部各单位出现两极分化的情况。实力比较雄厚的单位希望另立山头,让