摸清家底谋发展

正山东省日照市东港区石臼街道下辖25个社区,其中16个居改社区、9个纯城市社区,是日照市第一个完全城市化的街道办事处。根据中央、省、市、区深化农村集体产权制度改革工作部署安排,按照试点先行、以点带面、积累经验、逐步推开的工作思路选取了5个社区开展农村集体产权制度改革试点     

基于陆海统筹的日照市旅游开发策略研究

日照市是一个滨海城市旅游后发地区,陆海统筹是提高日照知名度的需要,同时也是改变其不利经济地位的需要。论文首先提出了陆海统筹的概念与理论意义,对日照市旅游发展现状做出分析,针对陆海域统筹发展存在的问题,建构滨海旅游产业空间、统筹旅游项目建设、优化旅游线路、完善相关配套设施建设,努力促成日照市旅游业陆海统筹新局面。     

山东省暨日照市渔业资源修复仪式在日照举行

6月18日，山东省暨日照市渔业资源修复活动在日照市启动。贾万志副省长为渔业资源修复仪式的举办发来贺信，农业部渔政指挥中心副主任居礼、黄渤海区渔政局局长刘元林、山东省海洋与渔业厅厅长侯英民参加了启动仪式，并乘船赴日照港外海进行了增殖放流，参观了人工鱼礁建设及生态效果情况。     

探索“阳光财务”管理 强化村财民主监督

<正>近年来,一些农村由于集体"三资"管理混乱、村务公开虚化、民主管理乏力、有效监督缺失,在农村财务和资产管理、资源开发、工程项目招投标等过程中,出现了不少违规违纪、侵犯群众切身利益和合法权益的问题,引发矛盾纠纷,群体性事件时有发生。2012年以来,山东省日照市岚山区以农村"三资"监管平台建设为契机,在全区421个村居(社区)探索实施"阳光财务"管理机制,有力保障了群众知情权、参与权、表达权、监督权,极大促进了农村集体资产保值增值,有效推动了农村和谐稳定。他们的主要做法是:     

“三资”管理五全良方

山东省日照市东港区秦楼街道地处新市区，辖70个村居（社区），总人12123万人。近年来，各村居在服务市区重点工程和推进自身发展的过程中，土地越来越少，自有资金量不断加大，在旧城改造、城市开发中资金支出量也逐年增多，其中2010年各村（社区）资金流量收入6．7亿元，支出4．9亿元，农村集体经济问题日益成为农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点。     

农村“空心化”环境下的社区建设模式与路径选择

本文通过对农村"空心化"与社区建设的理论梳理,明确了农村"空心化"环境下农村社区应具备的特征。基于对辽西五市的实地调查研究,从社区与行政村建制、城镇化发展和农村社区体制改革角度探讨农村"空心化"环境下的社区建设模式,农村社区建设应因地制宜,选择一种最适合自己的模式。为解决农村"空心化"的问题,从社区建设机制、发展农村社区经济、社区基础设施建设、社区服务功能和社区文化等方面有针对性地提出了社区建设的路径选择策略。     

新时期社区建设的路径选择——以社会资本为视角

社区建设是一项系统的工程,涉及社区的政治、经济、文化以及地理环境等各个方面。自2000年民政部提出在全国推进城市社区建设以来,我国的社区建设实践走过了十多个年头,取得了重大的成就。然而,随着工业化、市场化、信息化、城镇化的深入推进,传统的社区建设理念与实践陷入困境。文章以社会资本理论为分析工具,探讨了社区、社区建设与社会资本的契合之处,在分析社区建设中存在问题的基础上,认为积极培育社会资本是新时期社区建设的路径与方向。     

兵团社区建设的社会工作介入策略——基于参与行动的视角

新疆生产建设兵团(以下简称兵团)社区建设进入快速发展时期,为社会工作介入提供了机遇。文章针对兵团社区建设中提升经济竞争力、发展多样社区文化生活形式、构建高水平公共服务体系、维护社区安全稳定的需求。结合兵团社区建设的参与行动包括达成项目、问题解决、社区为本三个层次,以创建文明单位为例阐释了以达成项目为目标的具体参与行动过程,提出了以参与行动为主的社会工作介入策略。。     

我国农村社区建设的问题与对策

目前我国农村社区建设存在政府角色不明确、体制建设不成熟，社区建设的资金投入不足，农村社区建设的基础设施相对薄弱，工作者队伍整体素质低和服务意识薄弱等问题。解决这一问题需要：重新定位政府角色、建立健全管理体制，加大社区建设投入，全面推进设施建设，提高农村社区公共服务水平。为强化社区功能，解决社区建设的问题提供一定的依据。     

乡村集中社区建设模式、运作机制及其比较——以太仓市4个社区为例

"人"、"地"与"钱"一直是乡村集中社区建设的核心问题。基于乡村集中社区建设中"人"、"地"、"钱"来源及其不同的组合关系,可将乡村集中社区建设划分为若干种模式。文章基于乡村调查,以太仓市4个社区为典型案例,将具体案例嵌入到特定的、地方化的社会经济制度场景中,对不同乡村集中社区建设模式及其运作机制进行解析和比较。分析结果表明,根据是否享有拥有宅基地及其获得方式、集中社区建设资金分摊状况、社区居民身份及组成,将太仓市乡村集中社区建设划分为"村内并点"的集居模式、公寓房式的城镇社区模式、宅基地跨村置换的集居模式和宅基地使用权市场化的集居模式。距离城镇远近、村庄经济实力差异、地方政府政策与资金约束状况变化,不仅是形成不同乡村集中社区建设模式的重要因素,也是影响乡村集中社区建设运作的关键变量。以农村土地制度创新为突破口,基于农业现代化、土地利用集约化等多重目标,赋予农民更多的选择权、建立"农民—村集体—地方政府"利益共享机制对推动乡村集中社区建设具有普遍意义。     

城镇化建设进程中的农村社区教育

城镇建设进程中的农村社区教育是实现农民市民化终身教育的重要途径,在社会主义新农村城镇化建设过程中,发展我国农村社区教育具有重大的意义。本文通过对江阴市2012年社区教育工作情况调查走访,分析城镇化建设中乡镇社区教育发展问题,认为应在思想认识、目标调整、经费保障和师资队伍等方面进行改革和发展,强化社区教育的作用,进而为推动城镇化建设做出贡献。     

对我国社区就业的再认识

社区就业是为贯彻落实党中央、国务院关于积极扩大就业和推进社区建设的要求,把社区建设和扩大就业有机结合起来,依托社区阵地,发动和组织社会力量开展社会化服务,为社区居民提供服务和方便的活动。社区就业与居民生活质量密切相关,可以满足社区居民日益增长的物质文化生活需要     

东海社区建设经验与启示

为加强社区建设、完善社区服务功能,东海社区在积极探索中前进。社区建设的着重点放在健全社区管理服务体系上,健全体制,创新机制,保证社区建设的快速发展。社区建设面临的巨大挑战,也存在着突出问题,创新工作机制,推进社区工作正常有序的开展。加强"科学发展观学习实践",建设和谐社区的基本思路。加大社区信息基础设施投入,建立多元化的投入机制,建立统一垦区社区数字化信息管理系统。强化社区服务功能,确保居民社区服务需求。加大对贫困群体的社会救助的政策扶持力度,加强社区居委会队伍建设,减轻社区居委会的工作负担。创新社区服务管理新模式,不断提升社区服务水平和质量,努力构建和谐社区,提高居民幸福指数。     

乡村振兴背景下农村“空心化”治理与社区建设融合发展研究

随着乡村振兴战略的有效推进,融合解决农村空心化问题和农村社区建设难的思考摆在我们面前。经济增长缓慢、资源利用率低下、社区建设存在较多障碍以及乡土文明逐渐消失是现阶段其两者共同面临的严峻挑战,因此,必须要立足农村现实情况,找准二者融合点,实现协同联动,在治理农村空心化过程中为社区建设指明方向,在加强社区建设时为破除农村空心化问题提供推力。     

不同类型涉农社区的经济特征与文化建设——以四川省成都市为例

本文根据形成原因和经济特征的不同,以四川省成都市为例,将涉社区划分为一元内生性、多元内生性、一元外生性和多元外生性四种类型,并详细分析了最为典型的一元内生性和多元外生性社区,以及较为特殊的灾后重建型社区的文化建设问题,并在此基础上提出了成都市涉农社区文化建设的基本思路——统筹基础上的差异性建设.     

基于农民意愿的新型农村社区建设研究——以河南省为例

新型农村社区建设是新型城镇化的重要内容,是今后农村建设的方向,也是实现城乡统筹发展的切入点、落脚点和支撑点;农民是农村的主体,新型农村社区建设理应尊重农民自身的意愿。文章基于调查研究和规划实例,参考国内外农村规划建设方面的有益经验,以河南省为例,对新型农村社区建设中存在的问题进行了探讨;对新型农村社区建设中农民的地位和意愿进行了分析;最后对新型农村社区建设提出了有针对性的意见。     

城市社区文化建设研究

社区文化是社区的精神内涵所在,社区文化建设对构建和谐社区、和谐社会有着重要意义。在剖析当前我国城市社区文化建设存在问题的基础上,从完善城市社区文化管理机制,建立文化资源共享、共建机制,加强社区文化工作者队伍建设,健全社区文化管理政策法规等方面,提出加强我国城市社区文化建设的对策措施。     

社区建设语境中的农村环境治理：逻辑、闲顿与路向

农村环境决定、影响和制约着农村社区建设目标、机制及途径的选择,环境治理因此是农村社区建设的重要内容．社区建设则是环境治理的合适栽体。针对农村环境恶化导致的社区建设困境,本文认为,只有从提高农民的环保意识,建立社区性环保组织,完善社区管理机制以及规划和建设生态型社区等方面着手,才有可能促使农村社区建设与环境治理互生共荣、同质发展。     

城镇化中转制社区适应性转型的实现路径北大核心

撤村转居后,转制社区经济功能弱化而社会管理功能亟待加强。通过深度访谈发现,转制社区尚未实现城市化转型,存在居民思想观念没有转变、生产与生活方式不兼容等现象。转制社区应以思想文化转型为先导,以满足民生需求为原则,以就业转型为导向,走社区文化、生产生活方式和社区管理适应性转型路子。建议在社区下设立"邻里小组"并加强社区志愿者队伍建设,促进转制社区社会管理建设;允许农民"带土进城"和建立农业生产综合服务区,提高转居农民城市社区适应性。     

农村社区组织建设路径探析

社区组织发展是中国农村社区建设核心内容之一.针对农村社区建设中组织缺失及其对农村社区建设的影响,本文对农村社区中党群组织、经济组织、科技文化组织、社会保障组织及社会服务组织建设的必要性进行分析,探讨了其具体的建设思路.