全面提升上海城市综合服务功能——上海"十一五"发展思路研究

上海和全国一样,对"十一五"规划的研究,正进入深化阶段,为借鉴全国各地的经验,我们选编了一组关于沿海各省市的发展规划方面的文章,从中可看到,中国沿海地区的城市和区域正在进入工业化的中后期,一方面发展先进制造业,提升中国在东亚产业分工中的地位仍然是发展的主要任务;另一方面。城市服务功能、城市生态功能、城市研发功能等为现代制造业服务的第三产业日益重要,城市群和城市带的地位和作用也日益突现。"十一五"规划尽管是以各级行政区为主体,但是只有着眼于城市群和城市带的整体功能发挥,才可能制定出具有科学预见性的发展规划。     

宝鸡市城市发展功能区位研究

一、城市发展定位及发展目标 “十一五”规划明确提出宝鸡城市发展的定位为：陕甘川宁四省毗邻地区区域性中心大城市、西部地区装备制造业和加工工业基地、陕西关中“一线两带”的重要一极、西部最适宜人居的生态园林城市、西部区域性物流和旅游中心城市。按照这个定位，未来城市发展的总体目标是：基础设施功能比较完善，城市规模合理扩张，城市发展空间较大，适应城市化带动战略的实施。     

上海城市化发展的新境界：现代城市发展规划的3要素——功能定位、产业选择和形态设计

中国正处在工业化的中期向后期转变的重要发展时期，沿海发达地区有的已进入了工业化的后期，有的正在向后工业化的前期过渡。城市化正在成为中国经济和社会发展的一条战略主线。城市发展规划的科学制定将成为各地的区域和城市新一轮发展的前提和关键。深入研究和把握现代中国城市发展规划制定中的规律性东西，对于各地“十一五”规划的研究和制定，显得十分的必要和迫切。     

打造长三角城市群后花园农业

以上海为龙头的长江三角洲地区，已被认为是继美国东北部城市群、加拿大多伦多城市群、日本东京城市群、英国伦敦城市群和法国巴黎城市群之后，最具活力的“世界第六大城市群”。仅就“长三角城市经济协调会成员”的16个城市而言，2005年实现地区生产总值突破3万亿元大关，约占中国国内生产总值的18．6％。若接近期长三角城市群扩容规划计算，则长三角城市数将由16个扩展为23个。这23个城市聚集了全国近十分之一的人口，而且半数以上城市的GDP超过1000亿元，其经济扩张能力更强。（见下表）     

谱写市场发展新篇章——农业部《"十一五"全国农产品市场体系建设规划》解读

【视点聚焦】农产品市场体系，是流通领域内农产品经营、交易、管理、服务等组织系统与结构形式的总和，是沟通农产品生产与消费的桥梁与纽带，是现代农业发展的重要支撑体系之一。“十一五”时期，经济、社会进一步发展，新农村建设全面推进，这要求农产品流通必须更加有序、规范、安全、高效。为此。农业部市场与经济信息司在深入调查研宄的基础上．结合实际，组织拟定了农业部《“十一五”时期全国农产品市场体系建设规划》。谊“规划”为各地农业部门和农产品市场组织开展农产品市场体系建设提供了发展蓝图和实施意见，现就“规划”重点内容作解读如下。[编者按]     

五大新城发力构建上海城乡融合发展新格局

推进嘉定新城、青浦新城、松江新城、奉贤新城、南汇新城“五个新城”建设,是上海着眼大局大势作出的重大战略选择。上海“十四五”规划明确提出,新城发力建设独立综合性节点城市,即要大力实施新城发展战略,承接主城核心功能,按照产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利的新一轮新城建设要求,把“五个新城”建设为长三角城市群中具有辐射带动作用的独立综合性节点城市,融入长三角区域城市网络。新城发力,不是简单承接中心城区人口和功能疏解,而是要与长三角城市群其余40多个城市一样,建成现代化的大城市和长三角的增长极。这也意味着,上海的城乡融合发展将进入由中心城区与新城共同推进的新阶段。     

“大珠三角”战略框架

广州市社科院不久前形成一份《CEPA对“大珠三角”各中心城市功能可能产生的影响及广州的对策》。根据该规划, CEPA将香港、澳门、珠三角的经济合作关系提升整合为区域一体化的“大珠三角”大都市圈, 并将发展成为世界最重要的国际化大都市圈之一。谁是“大珠三角”城市群的龙头?“大珠三角”的中心和龙头是香港, 由香港这个以国际金融中心、物流中心、航运中心为主的国际服务业中心支撑和带动“大珠三角”城市群制造业的发展。广东要发展成为世界上最重要的制造业基地之一, 香港要发展成为世界上最重要的以现代物流业和金融业为主的服…     

统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设

中央“十一五”规划《建议》提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，并纳入“十一五”国民经济和社会发展规划加以整体部署，这是中央顺应“两个趋向”从我国总体上已进入以工促农、以城带乡发展新阶段的实际出发，着力于改变农村经济社会发展严重滞后状况，缩小城乡差距，顺利推进社会主义现代化建设所作出的与时俱进的战略决策。     

我国“十一五”期间城市化速度与对策

“十一五”城市化速度探讨 1、“十一五”期间中国城市化仍将处在高速发展阶段。中国的城市化经历了：恢复发展一动荡一稳定发展一高速发展四个阶段，自改革开放以来中国进入了稳定发展的城市化阶段，这也是我国真正意义的城市化进程的开始。“十一五”期间，我国实施了“积极稳妥地推进城市化”的城市化战略，城市化水平不断提高，“十一五”前四年城市化年增长率为1．03％。     

农业资源区划的功能定位与发展对策

阐述了农业资源区划工作的演替，对农业资源区划功能进行3项定位，提出“十一五”规划期间要重点做好12项工作和组织力量精心编制全国农业资源“十一五”规划等6项对策。     

从中关村、滨海新区、曹妃甸工业区看京津冀未来

京津冀三省市作为国家"十一五"规划中被确定的已形成城市群发展格局的三大区域之一,如何加强城市群内各城市的分工协作和优势互补,增强城市群的整体竞争力,发挥对周边广大地区的带动和辐射作用,长期以来一直是大家十分关心的问题。令人欣喜的是,经过改革开放以来近30年的充分竞争,京津冀地区在制造业发展方面已经形成或正在形成的三个最大亮点——中关村科技园区、滨海新区和曹妃甸工业区,它们似乎昭示着京津冀这个世界级城市群的未来。     

强化七大理念，实现关中发展的战略性突破

一、强化“中国关中”理念，提升关中在全国的战略地位 国家《西部大开发“十一五”规划》指出，要把关中、成渝、环北部湾等重点经济区建设成为带动和支撑西部大开发的战略高地。我国主体功能区划中，将关中地区确定为西部地区五个重点开发区域之一。关中在全国发展中特别是西部大开发中具有重要的战略地位．这正是关中发展的强大生命力所在。关中在全国的战略地位应主要突现以下方面：[第一段]     

在全省发展和改革工作会议上的讲话（摘录）

今年是实施“十一五”规划的第一年。开局之年，成绩不凡。全省经济保持了平稳快速健康的发展态势，可以概括为三个字：一是好。即经济增长更趋健康，质量、效益提高。单位生产总值能耗下降4％以上，实现了年度预期目标。优势产业地位进一步凸现，能源化工、装备制造业分别增长34．5％和29．4％。社会主义新农村建设、和谐社会建设扎实推进，城镇居民人均可支配收入预计超过9100元，农民人均纯收入预计达到2200元。城镇新增就业预计达到26．5万人。     

长株潭城市群竞争力研究

长株潭城市群位于湖南省东北部,在整个中部地区长株潭城市群的地位日益重要,并与河南省的中原城市群、湖北省的大武汉城市圈、安徽省的皖江城市带一起成为中部地区的增长极核。但长株潭城市群规模偏小,城市群发展也还面临诸多问题。本文通过构建相关评价模型,计算长株潭城市群竞争力,最后提出长株潭城市群竞争力的提升方略。     

2005年兵团发展改革委工作要点

2005年是全面完成“十五”计划的最后一年．是编制“十一五”规划的关键年，也是兵团石油化工等重大项目建设的起步年。做好2005年的发展和改革工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“十一五”经济社会发展奠定坚实基础，具有十分重要的意义。     

关中“一线两带”优势产业发展基本思路

“十一五”时期，我省“一线两带”产业发展面临着前所未有的发展机遇。一是全国经济处于新一轮增长周期的上升期，国民经济将保持快速增长势头，必然带动我省“一线两带”优势产业快速发展。二是关中地区具有良好的经济基础和人口承载能力，发展潜力大，有望成为国家“十一五”重点开发地区。三是新一轮产业转移浪潮的到来，使国际、国内资本、技术和产业加速向资源富集的劳动力、土地成本较低的地区流动，关中地区具有承接产业转移的良好基础和独特优势，将会聚集更多的生产要素，获得更多的发展机会。四是“十一五”期间，经济体制改革将进入完善社会主义市场经济体制的攻坚阶段，     

大项目支撑我省装备制造业发展

“十一五”期间，我省规划了100个装备制造业重大项目，其中包括投资十多亿元、数十亿元甚至上百亿元的大项目，如大型飞机工程、重型商用车、中钢西重整体搬迁、比亚迪轿车等项目。这些项目的实施，带动我省装备制造业固定资产投资连续两年高速增长（分别增长58．9％和44．8％），促进了我省装备制造业规模的不断扩大和效益的大幅提高。     

农业部 发布《“十一五”时期全国农业信息体系建设规划》

日前，农业部正式发布了《“十一五”时期全国农业信息体系建设规划》，确定了“十一五”时期全国农业信息体系建设重点，提出“十一五”时期全国农业信息体系建设要基本达到“功能齐全、体系完备、高效共享、反馈灵敏”的总体要求，达到基本满足现代农业发展、建设社会主义新农村的需要。整体运行功能接近同期发达国家中等水平的总体目标。     

引进国际资本促进与发展我国农业产业化

“十一五”是加快实现农村农业跨越发展的重要时期，也是全面建成小康社会的关键时期。按照十六届五中全会和江苏省现代高效农业发展要求，落实科学发展观．认真执行“十一五”现代农业规划．对加快提升农业经济整体素质和综合竞争力．促进全面建设社会主义新农村，具有十分重要的意义。     

两型社会建设中土地利用战略研究——以“长株潭城市群”为例

长株潭城市群区域一体化进程加快，但仍然与“十一五”规划目标存在一定的差距，实现两型社会建设战略目标面临一定的土地问题。为确保两型社会建设目标的顺利实现，长株潭城市群在两型社会建设的过程中，应实现土地利用战略转变。