灾后重建 金融大有作为

在推进汶川地震灾后恢复重建过程中,金融提供了强有力支持.在党中央、国务院的正确领导下,在中国人民银行、银监会、保监会、证监会和有关部委的具体指导和大力关爱下,在银行、证券和保险业金融机构总部的倾斜扶持和在川金融机构的共同努力下,灾后恢复重建金融支持工作成效显著,灾区特殊金融政策及时出台并实施,信贷资源和各类资金向灾区倾斜,有力支持了灾后恢复重建工作的顺利推进.     

国务院有关金融支持灾后恢复重建政策摘要

2008年6月8日,国务院出台《汶川地震灾后恢复重建条例》（中华人民共和国国务院令第526号）,声明国家对地震灾后恢复重建给予财政支持、税收优惠和金融扶持,并积极提供物资、技术和人力等方面的支持;明确了中国人民银行和银行、证券、保险监督管理机构按照职责分工,具体负责地震灾后恢复重建金融支持和服务政策的制定与落实。条例中指出,国家对地震灾后恢复重建依法实行税收优惠,地震灾区灾后恢复重建期间,县级以上地方人民政府依法实施地方税收优惠措施。     

灾后重建的金融支持政策制度设计——以四川绵阳地震灾区为例

本文以“5．12”四川特大地震重灾区之一的绵阳市为例,分析了地震灾害给绵阳市经济金融运行造成的近期和长期影响,以及当前金融支持灾后重建工作面临的困难和问题,并对国内外金融支持灾后重建的各种模式进行讨论。在此基础上从六个方面提出了建立以“救生、减灾、恢复、发展”为特征的金融支持灾后重建专项政策支撑体系。     

汶川地震灾后重建筹资格局中的金融支持研究

2008年5月12日,汶川发生里氏8.0级特大地震,灾区居民生命财产遣受巨大损失.灾后恢复重建资金需求在上万亿元以上,资金支持成为灾后恢复重建工作顺利推进的关键因素.本文在分析灾后恢复重建筹资格局的基础上,对金融支持重建的地位和作用进行了重点阐述,同时剖析了金融支持灾后恢复重建面临的困难和问题,并给出了相应的政策建议,以期为灾后恢复重建金融支持决策提供思路.     

四川省绵阳市金融支持地震灾后农房重建的调查

当前,农房重建作为地震灾后恢复重建的重要工作正在全面推进。本文通过对绵阳市金融支持灾后农房重建情况的调查,对促进金融支持灾后农房重建提出了有针对性的政策建议。     

灾后产业重建融资、引资与吸引民间资金的环境条件研究

资金问题,包括融资、引资,吸引民间资金,都是目前和今后相当长时期内灾后产业重建与发展的一个十分重要的问题.5.12汶川特大地震中四川的重点产业受损情况特别严重,灾后产业重建与发展任务十分繁重艰巨.目前四川灾区灾后产业重建和发展各方面成效显著,灾区产业重建与发展环境条件己有很大改善,但离完成国务院关于<汶川地震灾后恢复重建总体规划>任务的要求还有很大的距离,应继续加快灾后产业重建与发展项目建设,努力加大政策支持和对吸引民间资金参与灾后产业重建与发展的支持力度,努力改善灾区融资、引资和吸引民间资金的环境条件.     

灾后重建贷款管理机制的创新与风险防范

本文客观描述了汶川地震灾区灾前经济金融状况,在灾后重建巨大的资金需求中地方性金融机构充当灾后重建主力军的必然性以及所面临的困惑,并结合实际探讨了以贷款方式创新达到在积极支持灾后重建的同时防范信用风险。     

对灾后重建资金保障工作的思考

汶川地震造成了巨大的人员伤亡和财产损失.灾后重建任务艰巨.资金的筹集、使用至关重要。近期,国务院专门出台了灾后恢复重建条例、政策支持意见、对口支援政策等,灾区财政部门如何用好用足这些支持政策。多渠道筹集资金、管好用好资金,对灾后恢复重建工作有着重大影响。     

汶川重建所需巨额资金亟待金融创新

据8月12日发布的《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》,完成规划目标和重建任务的资金总需求约为1万亿元。仅仅依靠中央财政支持显然不能达到灾后恢复重建的目的,通过信贷支持、民间捐助、国际援助,以及企业自筹等多种渠道筹措灾后重建资金已成为必然趋势。从总量来看,信贷支持将成为灾后重建的主要资金来源。     

发挥央行职能 积极促进灾后重建工作

"5·12"汶川地震发生后,在人民银行总行、四川省委省政府的坚强领导下,在各有关方面的全力支持下,成都分行指导灾区各分支机构、在川各金融机构认真落实国家对地震灾区的特殊金融政策,坚持灾后恢复重建金融支持的市场化、法制化和可持续原则,将推进灾后恢复重建与金融改革发展相结合,有力促进了灾区经济全面恢复发展和金融稳健运行.     

大行担重任 重建绘蓝图——中国工商银行全力支持四川地震灾区灾后重建

“5．12”汶川特大地震灾难距今已有两年时间。灾难在瞬间定格,而灾区发展的脚步却一刻也不愿停留。灾后重建的短短两年时间里,希望与信心并进。四川地震灾区发生了脱胎换骨的改变,塑造了灾后重建的中国奇迹。在支持灾后重建的过程中,中国工商银行发扬抗震救灾精神,以高度的社会责任感积极投入灾后重建工作,在加快自身网点恢复重建、努力提升灾区金融服务的水平和层次的同时,不断加大信贷支持力度,探索和创新切实可行的金融服务模式和方案,全力支持灾区群众重建家园,在灾后重建的金融支持和服务上充分履行了国有控股大型商业银行应尽的社会责任。     

青海玉树灾后重建与金融支持对策研究

青海玉树“4·14”地震发生在高寒缺氧、欠发达的藏区,灾情不同于国内外的历次自然灾害,其灾后重建的难点和问题极具复杂性和特殊性。本文借鉴国内外灾后重建的相关做法和经验,探索金融支持玉树灾后重建的新路径。     

论我国应灾性预算制度的软肋及其完善

为了更好地防范灾害发生并减少灾害产生的损失,需要构建完善的应灾性预算制度。应灾性预算既不是应急预算,也不是特别预算,而是涉及一般预算、基金预算和国有资本预算等的预算制度。为了给应灾性预算提供充足的资金,需要多渠道筹措应灾资金并实行基金式管理模式。在支出方面,应灾常规性预算主要处理灾害预防和常规性灾害救援救助及灾后重建,临时性预算主要处理重大灾害的救援救助及灾后重建。     

关注

六大政策措施支持灾后重建国务院总理温家宝6月18日主持召开国务院常务会议,对支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施进行了研究。会议指出,必须统筹各方力量,加大政策扶持力度。会议决定,主要从财政、金融、税收、土地、就业和粮食收购等方面采取措施,大力支持灾后恢复重建。一是建立中央财政灾后恢复重建基金;二是减轻受灾严重地区企业、单位和个人的税收及行政事业性收费等负担;三是尽快全面恢复金融机构服务功能,实施向受灾地区倾斜的信贷     

芦山县农村信用合作联社积极支持灾后重建

2013年4月20日,四川省芦山县发生"7.0级地震。灾情发生后,芦山县农忖信用合作联社在四川省农村信用联社和县委、县政府领导下,积极投入当地灾后重建工作。截至2014年末,芦山县农村信用合作联社共计投人76725万元支持灾后重建,其中,发放15634万元,支持22个灾后重建项目的资金需求,发放农房灾后重建家园贷款10904户,金额59533万元,发放城房灾后重建家园贷款260户,金额1558万元有力地支持     

玉树灾后重建税收优惠政策出台

财政部、国家海关总署、国家税务总局日前联合印发了《关于支持玉树地震灾后恢复重建有关税收政策问题的通知》。《通知》从5个方面明确了一揽子支持玉树地震灾后恢复重建的税收优惠政策，同时对税收优惠政策的适用范围和执行期限作出规定。     

国务院发布支持汶川地震后重建政策措施的意见 支持灾区 全面恢复金融服务

《国务院关于支持汶川地震灾后重建政策措施的意见》6月30日发布实施。政策措施支持范围覆盖灾后恢复生产和重建的各方面,同时重点支持城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施和基础设施等恢复重建。     

国务院发布支持汶川地震后重建政策措施的意见 支持灾区 全面恢复金融服务

《国务院关于支持汶川地震灾后重建政策措施的意见》6月30日发布实施。政策措施支持范围覆盖灾后恢复生产和重建的各方面,同时重点支持城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施和基础设施等恢复重建。     

外刊扫描

Publication SCAN外刊扫描灾后重建将推高中国经济增速一家中国政府智囊机构称,由于巨额资金将大举投入到灾后重建中,5月发生的四川大地震将推高中国经济增速。国家信息中心表示,地震灾后重建总体上将推高今年中国经济增速0.3个百分点。国家信息中心隶属于中国国家发改委。该研究确认了私有经济部门的判断,即在新建筑及基础设施方面的投资可能超过地震造成的经济损失。这场地震造成了重大人员伤亡——     

用爱抚平创伤——中国银行四川省分行帮助客户恢复生产、治疗员工心理创伤纪实

6月3日，中国银行与安徽海螺水泥股份有限公司在北京举行签字仪式，中国银行将加大对海螺水泥的授信支持力度，拟在原有对其母公司230亿元人民币授信额度的基础上，追加50亿元人民币的各类授信，专项用于支持海螺水泥参与灾区灾后重建项目。3日下午，中国银行与我国西南地区最大的钢铁企业四川攀枝花钢铁（集团）公司在成都签署200亿元共同支持汶川地震灾区灾后重建全面金融合作协议。