对资本项下人民币业务开展中的问题探究

<正>随着跨境人民币结算从经常项下向资本项下的逐步推开,人民币跨境结算总量不断增加,而对规范人民币跨境流动尤其是资本项下人民币流动相应政策法规相对滞后,成为当前影响跨境人民币结算有效监管、防范资本流动风险、推进人民币跨境结算的现实问题,有必要应引起重视并加以完善。一、目前资本项目人民币业务开展的主要政策框架(一)直接投资1、流出:《境内机构境外直接投资外汇管理规定》(汇发[2009]30号)、《境内银行境外直接投资外汇管理规定》(汇发[2010]31号)均未对资本项下以人民币对外投资做出说明。而《境外直接投资人民币结算试点管理办法》(中国人民银行公告[2011]1号)对境内机构对外以人民币方式投资做出了规定,因此境外直接投资对机构放开,而个人以人民币对外投资仍     

资讯

人民银行就做好跨境贸易人民币结算试点配套工作发布通知 为了配合跨境贸易人民币结算试点,拓宽人民币资金回流渠道,8月16日,中国人民银行发布了《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》,允许境外中央银行或货币当局,香港、澳门地区人民币业务清算行,跨境贸易人民币结算境外参加银行等三类机构,以人民币投资境内银行间债券市场．这是跨境贸易人民币结算试点工作近期的又一重要举措。     

金融

跨境人民币结算试点开闸 中国人民银行日前发布《关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》。通知指出,外商直接投资人民币结算业务目前处于个案试点阶段。目前人民币外商直接投资业务试点对国家限制类和重点调控类项目暂不受理。同时通知要求境外参加银行只可为内地企业作为收款或付款方的贸易项目办理人民币购售业务,     

新政策

中国人民银行2010年8月16日发布了《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》,允许香港、澳门地区人民币业务清算行、跨境贸易人民币结算境外参加银行和境外中央银行或货币当局进入银行间债券市场投资试点。     

环球快讯

中国人民币境外直接投资起航 1月13日,中国人民银行发布新年1号文件《境外直接投资人民币结算试点管理办法》,支持境内机构使用人民币资金通过设立、并购、参股等方式在境外设立或取得企业或项目全部或部分所有权、控制权或经营管理权等权益的行为。其中,境内机构是指在跨境贸易人民币结算试点地区内登记注册的非金融企业。     

人民币直接投资的繁荣效应

近日,中国人民银行发布最新《外商直接投资人民币结算业务管理办法》,境外投资者和银行可依据此办法办理外商直接投资人民币结算业务。与此同时,商务部就关于跨境人民币直接投资有关问题发布通知,对“跨境人民币直接投资”以及“境外人民币”的定义作了清晰界定,并对各级商务主管部门审批跨境人民币直接投资的流程做了梳理。两个通知的同时出炉,引发业界关注和讨论。     

RQFII“拓渠”跨境证券交易

通过RQFII,境外投资者可以采用跨境人民币对境内证券市场进行投资。RQFII试点进一步激活了境外资金对中国资本市场的兴趣。人民币国际化目前面临的挑战在于,跨境贸易结算和离岸金融市场有所割裂,前者是跨境流入、流出双循环,而后者仍处在不断改善以流出为主的循环局面中。随着跨境贸易、跨境投资人民币结算试点业务的不断扩大和发展,单单靠贸易结算是远远不够的。如果需要境外投资人更多地持有人民币,就必须扩大人民币投资品种,发展离岸人民币金融市场。     

资讯

人行发布通知 明确跨境人民币业务相关问题 为进一步便利银行业金融机构和企业开展业务．统一规范业务操作流程．有效推动跨境人民币结算试点工作的深入开展．根据《跨境贸易人民币结算试点管理办法》、《境外直接投资人民币结算试点管理办法》．中国人民银行近日发布了《中国人民银行关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》（以下简称《通知》）。     

“抢占”跨境人民币结算业务

跨境人民币结算在银行现有的国际结算体制下,将为境内银行拓展国际业务开辟新的空间,而且当人民币在境外产生一定的沉淀资金后,势必会对银行其他的理财服务产生需求。     

境外直接投资人民币结算便利化

目前,我国的对外贸易和投资规模庞大,"走出去"步伐不断加快。2011年,我国共对全球132个国家进行了非金融类对外直接投资,对外投资总额达到600.7亿美元,同比增长1.8%,占全球境外直接投资总额的4%左右。同时,从2009年7月跨境贸易人民币结算业务开始试点以来,随着跨境人民币业务工作的不断深入,境内机构使用人民币到境外开展直接投资的需求不断增强。     

跨境人民币业务的发展现状与建议

本文着眼于人民币国际化的总体方向,结合跨境人民币业务的发展现状,着重分析了人民币跨境业务发展的内生动力机制,指出跨境人民币结算各方参与者存在着共赢空间。文章认为"非单边升值"条件下境外机构的人民币持有动机问题、我国政府和金融机构对于境外人民币的定价权问题以及进一步协调推进上海国际金融中心建设与人民币国际化等三大问题是影响跨境人民币业务持续、健康发展需要解决的主要问题。基于此,本文从境内各参与方的角度对进一步促进跨境人民币业务发展提出了几点建议。     

人民币ODl规绳矩墨

《境外直接投资人民币结算试点管理办法》（以下简称《管理办法》）,是境外直接投资人民币结算业务的基础性管理制度,对促进投资便利化,规范银行和企业办理业务,推动人民币跨境业务的发展具有积极作用。《管理办法》共25条,分三个方面,对业务办理、银行职责与监管职责做出了明确规定。     

建议将跨境人民币结算扩展到个人

跨境人民币业务自2009年7月试点以来,业务范围不断拓展,涵盖了经常项目和资本项目各个领域,但应用主体仍局限于机构法人。随着境外对人民币的认知度不断提高,以及人民币使用的便捷化,个人以人民币作为跨境支付手段的需求也随之日益增长,将跨境人民币结算扩展到个人领域的呼声渐高。     

跨境人民币结算对欠发达地区外贸企业运营的影响分析

2011年8月,甘肃省被国务院列为跨境人民币结算地区。在各银行业金融机构与企业的积极参与下,天水市于2012年9月成功办理了首笔跨境人民币业务,实现了跨境人民币业务零的突破,并保持稳步增长。截至2013年底,天水市已有2家境内结算银行与境外13家银行开展了共计54笔的人民币结算业务,总金额10294.77万元。尽管天水市开展跨境人民币业务的时间不长,但已对外贸企业运营产生了重要的影响。     

政策法规

中国人民银行发布《境外直接投资人民币结算试点管理办法》 1月14日发布的《办法》明确,跨境贸易人民币结算试点地区的银行和企业可开展境外直接投资人民币结算试点。凡获准开展境外直接投资的境内企业均可以人民币进行境外直接投资,银行可依据境外直接投资主管部门的核准证书或文件直接为企业办理人民币结算业务。人民银行、国家外汇管理局和境外直接投资主管部门建立信息共享和监管合作机制．加强事后监管．强化银行的真实性审核责任。     

数字印记

图1 2012年上半年跨境贸易人民币结算金额 上半年,银行累计办理跨境贸易人民币结算业务125195亿元．同比增长31％。其中．货物贸易结算金额86865亿元,服务贸易及其他经常项目出口结算金额3833亿元。跨境贸易人民币结算实际收付121218亿元。银行累计办理跨境直接投资人民币结算业务11055亿元。其中．对外直接投资结算金额1874亿元,外商直接投资结算金额9181亿元。     

金州跨境人民币结算调查

大连金州新区辖内银行自2011年开办跨境人民币结算业务以来,各项业务得到了长足的发展:跨境人民币累计结算金额105.2亿元;业务种类从最初单纯的货物贸易结算,逐步扩大到服务贸易、外商直接投资、对外直接投资、人民币外债、中方股东股权转让支付对价等项目。跨境人民币结算业务的开展,离不开企业的需求、银行业务的拓展和     

云南省跨境人民币结算试点的特点和做法

2010年6月,国家正式批准云南省开展跨境贸易人民币结算试点工作,其结算业务快速发展,境内银行和企业认同度不断提升.但进一步扩大和深化跨境贸易人民币结算试点,面临着与周边国家间的金融合作不够、人民币结算退(免)税范围缩小,与境外人民币资产相关的市场尚不成熟等问题.要推动跨境贸易人民币结算业务,必需加快深层次制度创新,稳步推进人民币资本项目可兑换进程,推动建立与周边国家金融监管合作机制等,探索加大地方自主权,允许其探索与周边国家的金融交流与合作方式.     

跨境贸易人民币结算需求亟待提高

新疆2010年6月启动了跨境贸易人民币结算试点,同年10月又在全国率先开展跨境人民币直接投资试点。近两年来,作为全国第一大陆路口岸——新疆博尔塔拉蒙古自治州(以下简称博州)境内阿拉山口口岸的跨境人民币结算业务取得突破性进展,有力地支持了当地对外开放和经济发展。但与此同时,跨境贸易人民币结算工作市场需求不足的问题也日益突出,政策效果出现弱化趋势。跨境人民币结算规模和服务区域不断扩大跨境人民币结算业务持续增长。自试点以来至2012年6月末,博州阿拉山口     

信息播报

央行发布《外商直接投资人民币结算业务管理办法》 为进一步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,规范银行和境外投资者办理外商直接投资人民币结算业务,中国人民银行制定了《外商直接投资人民币结算业务管理办法》,并于2011年10月13日公布实施。