无锡市乡村城镇化建设的探索

改革开放20年来,伴随着农村经济日益壮大和城乡人民生活水平的提高,无锡市农村发生了巨大变化,乡村城镇化建设已步入快车道。 一、无锡乡村城镇化建设现状 到目前为止,全市农村已初步完成第三轮小城镇建设规划的修编工作,有20％的中心村已启动建设规划,完成了基本农田保护区和村镇建设规划区的“两区”划定工作,初     

垦区小城镇民主政治建设的必由之路

黑龙江垦区有 140个小城镇分布在松嫩平原和三江平原上。改革开放以来,垦区实施“小城镇带动战略”,使小城镇发生了翻天覆地的变化。 首先,发展社区模式管理小城镇已经刻不容缓了。垦区小城镇的住房制度、医疗制度、养老保险等改革,以及多种所有制形式的发展,使相当一部分职工由“单位人”逐步转变为“社区人”,许多社会服务转移到社区了。 其次,企业经营机制的转换,股份制的实行,减员增效,下岗分流,使一些人的职工身份说不清了,基本生活和最低保障制度等方面的工作都集中到社区了。 再次,在企业改革中,越来越多的社会职能,…     

论新疆兵团边境小城镇建设

新疆兵团(以下简称“兵团”)边境小城镇建设具有重大的政治、经济和社会意义,必须得到高度重视。由于兵团边境农场自身所处的特殊位置、承担的使命、兵团的特殊体制等,决定了兵团边境小城镇建设具有其特殊性。在此基础上,本文有针对性地提出兵团边境小城镇建设的对策。     

小城镇建设论小城镇生态经济系统：基本构造与现实运行

从“大问题”到“大政策”再到“大战略” ,小城镇在中国城市化、现代化的进程中发挥着越来越重要的作用。如何确定小城镇的合理规模 ,如何协调小城镇与大中城市、农村的关系等问题已引起了人们的普遍关注。但对于小城镇发展中的生态环境问题 ,许多学者往往只把它作为目前小城镇发展中存在的问题之一 ,并未从系统的角度加以探讨。本文拟从生态经济学的角度 ,运用生态经济学的相关理论 ,对小城镇建设谈谈自己的认识。一、小城镇生态经济系统的基本构造小城镇实质上也是一个生态经济系统 ,它有自己的结构、功能以及评价系统运转是否良好的标准…     

“五统一”：加快小城镇建设之路

“五统一”：加快小城镇建设之路刘光标，王英定，罗佑伦改革开放以来，农村小城镇建设发展迅速，对农村社会的进步、经济的发展产生了积极的推动作用。然而，在小城镇建设过程中，也存在着规划滞后、资金不足、管理体制不顺等问题，制约了小城镇建设和农村经济的进一步发...     

乡镇企业发展与小城镇的经济功能

乡镇企业与小城镇,客观上存在着必然的依存关系。这种关系的支点,是小城镇的经济学功能。《农业经济丛刊》1986年第5辑陈颐、印证《小城镇的功能及其表现形式》一文中,阐述了小城镇具有“聚落功能”和“组织功能”。我们认为,“聚落”与“组织”都是小城镇的社会学功能,而社会学功能只是小城镇功能的一部分。自小城镇产生之日起,为从农业中分离出来的其他生产要素提供聚落空间,以及在各经济社会小区内组织手工业和商品交换     

小城镇道路：中国城市化的妄想症

一、小城镇道路的由来上个世纪 80年代中期 ,在如何推进我国城市化的问题上 ,某著名社会活动家、社会学家提出了走小城镇道路的观点。他的“小城镇 ,大问题”的观点和一些持类似观点的专家学者的建议 ,引起了中央高层的重视。中央很快将走小城镇道路的战略思想纳入了我国城市化导向性政策体系。当时 ,我国的城市化政策是 :控制发展大城市 ,合理发展中小城市 ,大力发展小城镇。小城镇在我国的城镇体系中 ,成为国家最支持和最重视的一个层次。进入 90年代 ,“小城镇 ,大问题”又进一步上升为“小城镇 ,大战略” ,成为至今在我国城市化战略上占…     

破解“三农”难题的战略举措：加快小城镇建设

小城镇建设是解决贫困问题和“三农”问题的重要举措，能有效促进农村剩余劳动力转移和农业产业结构调整，优化社会经济资源配置，增加农民收入，推动城乡社会经济统筹发展。目前，云南小城镇建设在布局、规模、建设质量、经济发展等方面还存在许多突出问题，本有针对性的提出了一系列加快实施小城镇发展战略的对策，旨在促进云南小城镇建设的健康发展及“三农”问题的有效解决，加快全面小康社会的建设进程。     

小城镇：是农民的乐土吗？

20世纪 8 0年代 ,小城镇被作为解决我国农村人口出路的“大问题”(费孝通 ,1984 )备受关注 ;90年代 ,小城镇又被作为具有中国特色的城镇化的“大战略”而加以实施 ;学者们还认为 ,建设小城镇 ,有利于乡镇企业、资金、劳动力尽可能集中 ,优化城乡经济结构 ,从而带动农村经济发展 (高红贵 ,2 0 0 1)。总之 ,小城镇被人们看作是解决人口问题、城市化问题、“三农”问题等诸多问题的突破口 ,而这些问题的解决都依赖一个前提 ,即农民在小城镇聚居。那么 ,小城镇真就是农民的乐土吗 ?一、“大问题”和“大战略”的基本依据2 0世纪 80年代的“小城…     

关于小城镇发展规划的思考

当前小城镇建设与发展中出现了诸多问题,例如：不顾实际地一哄而起,搞政绩工程;无条件的铺大摊子,贪大求洋;不突出重点,各地平衡推进等等。究其原因,除了规划设计专业人才短缺,建设管理制度不健全、管理水平低、管理干部能力不高以外,最主要的问题是一些地方对党中央、国务院关于发展小城镇“大战略”的理解不透彻,加上一些领导思想上实际存在的政绩思维的影响,从而导致了在小城镇建设和发展上的错误决策。如不认真对待将继续影响我国小城镇的稳步健康的发展,增加解决“三农问题”的困难,阻碍全面建设小康和建立和谐社会等战略目标。因此,以科学的发展观应对小城镇发展中的问题,提出分析解决问题的思路,对于搞好小城镇建设发展是十分必要的。     

小城镇形象建设浅谈

提高对小城镇形象建设问题的认识，树立的形象观。近些年来，各地对小城镇建设的积极探索和实践，为推进县域经济发展起到了重要作用。但是，在有的地方，人们把小城镇形象建设同个别领导为了捞取“政绩”而大搞“面子工程”、“形象工程”的现象等同起来，对小城镇形象建设的认识存在一定误区，从而给相关部门和领导增加了思想压力，在小城镇形象建设方面产生了许多顾虑，影响了县域经济和各项事业的健康发展。     

小城镇用地技术指标与用地规模问题研究

在确定小城镇人均建设用地指标和建设用地构成比例的基础上,根据小城镇人口发展规模等因素,本着与土地利用总体规划相衔接、节约用地、提高小城镇经济效益、保证小城镇环境和生活质量等原则,合理确定小城镇用地规模,促进小城镇健康发展。     

小城镇建设的人才集聚策略研究

小城镇建设不仅是实现“共同富裕”的民心工程,也是振兴国家的基础建设,具有直接推动广大农村发展进步的重要作用;人才是小城镇建设的核心资源。本文通过对小城镇建设存在问题的总结,发现问题的主要原因在于关键人才缺乏下的小城镇建设模式;在进一步分析人才缺乏的体制原因和观念原因的基础上,本文提出了小城镇建设的人才规划及具体的实施方案,以及集聚人才的资金筹措和管理等建议,确保了人才集聚策略能够得以顺利实施。     

建立新机制 培育增长点──来自玉林市小城镇建设改革试验点的报告

从1994年以来,玉林市抓住国家试验区办公室把玉林市小城镇建设列为第二轮农村改革试验重点项目的良好机遇,在全市选择石南、福绵、杨梅、六靖、隆盛、西垠、文地、马坡等8个镇,以及博白县“波坝农民城”、北流市大伦镇一桂粤边城”,进行率先试验,认真贯彻加快改革、规范起步、依法建设、健康发展的小城镇建设方针,走出了运用政策引导、社会建管、“四先行”（规划、基础设施、主导产业、市场先行）和“三同步”（城镇、市场、工业小区）建设的新路子,为面上小城镇建设提供有益的启迪。创新机制,加快小城镇建设发展步伐小城镇建设涉…     

论乡镇企业与小城镇在我国乡村城市化进程中的重要作用——兼评几种流行观点

我国农村经济体制变革最引人瞩目的成果之一,是乡镇企业的迅速崛起和小城镇的再度繁荣。从理论上探讨几乎在同一时间和空间内出现的两大经济现象之间的因果联系,对于深化农村改革、加速乡镇企业和小城镇发展、推进乡村城市化等,具有广泛而深刻的现实意义。一、乡镇企业发展与小城镇功能完善乡镇企业与小城镇,客观上存在着必然的依存联系。考察进而明确小城镇的功能,就等于找到了乡镇企业发展与乡村城市化推进之间的逻辑起点。对于小城镇的功能,理论界有一种观点认为:小城镇促使农村生产要素在新的产业空间、新的地域空间的重组与聚集,为农村生产要素的流转提供聚落空间的“聚落功     

小城镇与新型城乡关系研究

小城镇与新型城乡关系研究,是由北京大学社会学研究所承担的国家“七五”期间社会科学的重点课题之一。“六五”期间,以费孝通教授主持的国家重点课题“江苏省小城镇研究”在理论上和实践上都已取得较大成果。随着城乡经济体制改革和政治体制改革的发展和深化,城乡社区已经和正在发生着巨大的变化,此项研究巳突破了小城镇研究的原有范围,形成了以小城镇研究为突破口,继而探讨我国城乡关系、工农关系以及其它社会关系的变化的研究趋势。小城镇与新型城乡关系研究的现实意义,就是从中国国情出发,追踪研究“开放、搞活”,发展     

沿海地区小城镇区域开发研究--以宁波市骆驼镇为例

从宁波市骆驼镇发展定位入手,提出骆驼镇在发展过程中要注重工业园区建设、农业现代科技园区建设和小城镇建设。从小城镇规划角度,探讨了沿海地区小城镇区域开发,为地方小城镇“十五”发展提供一个思路。     

小城镇土地产权制度与人地关系

研究目的:研究小城镇可持续发展下的土地产权制度改革。研究方法:文献资料法和归纳推理分析法。研究结果:在梳理中国现行法律法规中有关小城镇土地产权内容的基础上,剖析了小城镇土地产权制度的缺陷及负面效应,提出了小城镇土地产权制度建设的基本目标和思路,从制度政策评估的角度考察了小城镇土地产权制度建设和改革设想对小城镇发展的影响。研究结论:土地产权制度改革不仅对小城镇土地利用直接产生影响,而且对小城镇发展的市场建设、产业发展、农民就业、政府管理方式转变等方面带来积极影响。     

重视小城镇建设促进农村商品经济发展

小城镇是社会经济发展的产物,是人类文明的结晶。三十年来,随着社会主义建设的发展,小城镇建设也在不断前进。但是由于“左”的思想影响,小城镇的发展速度、建设规模是不理想的。党的三中全会拨乱反正,解放思想,小城镇建设出现了新的生机。一九八○年,胡耀邦同志视察云南保山县板桥公社的小集镇后指出,要发展商品经济,不恢复小城镇是不行的。党中央明确提出了“控制大城市,合理发展中等城市,积极发展小城市”“多搞小城镇”的方针。在这一正确方针指引下,小城镇的发展步伐大大加快。目前,各具特色的小城镇遍布祖国大地,它的正在发挥各自的优势,逐渐由以农业为主的乡镇向以工业为主、农工商综合发展的新型小城镇迈进。     

小城镇建设要走出“政绩工程”的误区

自 2 0世纪 80年代以来 ,一些经济学家在各种报刊上接连不断地发表了诸如“小城镇 ,大问题”、“小城镇 ,大战略”等一系列加快小城镇建设的文章。这些建议立即引起了中央高层的重视 ,很快将走小城镇道路的战略思想纳入我国城市化导向性政策体系 ,并成为至今在我国城市化战略上占据主导地位的主流思潮。主张走小城镇道路的依据主要有以下几点 :(1)城镇化是中国城市化的特色。这一观点的思想渊源依然是毛泽东“农村包围城市”道路在社会主义市场经济条件下城市化问题上的翻版。他们认为欧美的城市化模式不适合中国国情 ,而拉美国家的过度城市…