浅析我国农村非正规金融

当前，农业经济发展资金短缺，农民融资难等问题成为严重制约农村经济改革与发展的瓶颈。在政府金融制度安排不完善的情况下，主要建立在亲情、乡情等血缘、地缘关系基础上的农村民间金融组织和融资活动得以生存并迅速发展。客观地来说，非正规金融组织在扩大农村生产经营资金、活跃农村金融市场、提高金融效率、尤其是促进农村个体私营经济发展等发面起到了积极作用。但其运行极不规范，存在着诸多亟需解决的问题。本文从非正规金融的特点出发，主张因势利导，为非正规金融的生存和发展提供一个合适的制度和社会环境，通过对农村金融市场的发展和完善，扩大农村信贷资金供给，促进农村经济健康、稳定、快速的发展。     

四位一体的农村金融制度重构

发展农村经济、促进农业生产、增加农民收入是解决三农问题的核心，是社会主义新农村建设的关键。以麦金农和肖为代表的众多经济学家，都从理论和实践上证明了“金融是撬动经济的杠杆”。基于此，本文从金融功能观出发，重新审视我国农村金融制度的功能缺失，提出包括农村正规金融、农村资本市场、民间金融、农村信用担保机构在内的四位一体的农村金融制度的重构，以期从根本上提高农村金融体系的效率，更好地为农村经济发展服务。     

西部农村经济的“四重资本”短缺:1889个农户证据

对西部地区1889个农户家庭经济状况进行深入调查显示,西部地区农村经济呈现智力资本、体力资本、土地资本和金融资本四重短缺,农业基本处于放弃状态,农村经济呈现无根状态。从农村经济金融的角度建立农业与农村经济增长的内在机制已势在必行。     

乡村振兴战略下的农村合作金融制度改进

目前我国农村经济发展滞后，农民、农户及农业经营主体受信贷约束，金融需求很难充分满足，制约着乡村振兴战略的实施。农村合作金融体现了农村内部成员的互帮互助，对于缓解城乡金融资源配置失衡、促进乡村振兴建设有重要价值。而我国农村合作金融一直都是在政府主导下推进，游走在“自主管理”、“官办”和“准官办”的循环怪圈之中，立法上的缺失导致其发展受限。通过立法将零落分散的规章、规范性文件上升为《农村合作金融法》，把长期以来探索实践的经验和有效机制法定化，彰显合作金融的自我服务和民主管理，让合作金融组织有法可依、合法经营，促进农村金融资源聚于农村、用于农村和惠于农村，为乡村振兴提供金融制度保障。     

在西北农村发展合作金融的优势

首先,合作金融互助互利、灵活多样的融资形式、产权结构和分配方式更适合西北农村经济的发展。合作金融交易成本低、市场效率高,可以降低农户的融资成本,促进农村经济发展。其次,发展合作金融有助于解决西北农村贷款的供需矛盾。自我服务的合作金融至少要具备以下三个条件:民办     

农村合作经济组织应注重道德建设

当前，农村合作经济组织建设工作在全国范围内正轰轰烈烈的进行着，各级党和政府、农民都深切地体会到通过发展合作经济组织是当前解决农村贫困与农民增收的一条有效和便捷路径。是把个体分散的小农户、小资本联合起来，聚沙成塔，对抗大资本控制与盘剥的有效组织形式。各地政府主导或农民自办的各类农民合作经济组织如雨后春笋般的迅速成长，成为当前我国农村经济舞台上越来越不能小视的重要力量。     

金融深化与我国农村经济发展

逐步解除金融抑制，加强金融深化，可促进我国经济的发展。在我国金融抑制较为严重的广大农村地区，通过不断的金融深化可增强农村资本的拥有量和资本的自生能力，繁荣农村经济，缩小城乡差距，促进经济社会的和谐发展。     

发展农户金融合作的措施

（一）制定促进新型合作金融发展的法律法规 在制度环境方面，与新型合作金融相关的法律法规是最重要的部分。鉴于农户对互助合作金融合法性的顾虑，在法律上要明确农户金融合作组织是农民自己的经济组织，其产权完全归其成员所有，其经营目标是最大限度满足农户金融需求。政府的作用应该局限在指导、扶持和监管的范围。此外，对农户互助合作金融的基本原则，包括合作边界、资金来源、     

经济欠发达地区农村非正规金融发展的实地调查——以甘肃省为例

文章在对经济欠发达典型地区——甘肃省具有代表性的8个地区的85家农村中小企业和508户农户进行实地调查,发现目前甘肃省农村非正规金融为满足农户、农村中小企业的资金需求起到主要作用,并深入剖析其面临的问题.文章指出,规范农村非正规金融运行体系、拓宽农村民间投资渠道、建立监控民间借贷利率制度和加强监管等是促进经济欠发达地区农村非正规金融健康发展的重要措施.     

ECFA实施后闽台资本市场合作的发展与创新

福建与台湾拥有共通的社会文化历史,闽台的金融合作基础良好。特别是ECFA的签署,对加强闽台资本市场合作具有重要意义,为闽台金融合作的进一步升级、提高投资效率等提供了更有利的平台。但闽台资本市场也面临着台对闽投资下降、新台币兑换受限、缺乏健全的清算制度等现状,福建应深入推动两岸人民币业务,加强资本市场监管,不断促进闽台金融合作,促进两地经济共同发展。     

关于农村消费排斥的探讨

农村消费排斥是一个不可忽视的问题,当前农村消费排斥主要有收入排斥、社会保障排斥、消费环境排斥、金融排斥、消费结构排斥和消费观念排斥等六大维度。破解农村消费排斥,要以制度创新为先导,促进农民增收为中心环节,改善消费环境,更新农民陈旧的消费观念,发展农村的金融市场。     

现代农村金融制度建设与创新解读

农村金融是现代农村经济的核心。这一论断得益于农村金融对农村经济社会发展推动作用日益显现而达成的一种共识和认同,现代农村金融制度的建立就是要完善农村金融体系,创新农村金融体制,为农业、农村发展和农民增收提供充足的资金支持。“三融并举”融合发展,创新发展新型微型金融机构及微型金融服务,加大农村金融政策的支撑力度及保障机制的建立,以引导更多的信贷资金和社会资金投向农村,实现农村改革又好又快发展。     

农村基本公共服务供给问题与对策研究

长期以来,我国农村基本公共服务供给不足的问题较突出,并由此造成城乡居民基本权利和发展机会的不平等。随着我国经济社会的进一步发展,政府应逐步加大对＂三农＂的资金投入,加强农村基本公共服务供给的制度创新,构建职责清晰、权责对等、公共财政框架下的农村基本公共服务供给体系,建立农民需求导向的农村基本公共服务供给决策机制,完善农村基本公共服务供给的监督约束机制。     

健全社会保障制度是解决农村消费需求不足的关键

我国农村消费需求不足与农村社会保障制度建设滞后有密切关系。健全的农村社会保障制度可以促进农村市场经济的发展，为增加农民收入创造根本条件；可以加大对农村居民的转移性支出，增强农民的消费能力；可以推动农村城镇化发展和劳动办转移，为增加农民收入开辟途径；可以促使农民加大人力资本投资，为农民创收提供条件；可以改变农民对未来的收入和支出预期，增强消费信心。必须大力推进农村社会保障制度建设，为解决农村消费需求不足、扩大内需创造条件。     

社会保障视域下的中国农村土地流转探析

文章认为,农村土地流转与农村社会保障是紧密关联的。当前,由于我国农村社会保障制度难以满足农民工的现实诉求、农村最低生活保障制度尚未健全、农村养老保险制度仍在探索试验、农村合作医疗制度举步维艰等,导致土地流转不畅。文章指出,大力加强农村社会保障制度体系建设,建立健全适合现代农村特点和发展要求的社会保障新模式,对顺利推进农村土地流转、增加农民收入、维护农村社会稳定和谐意义重大。     

对农村合作经济组织作用的再思考——基于社会资本的视角

农村劳动力回流是因为在城市中社会资本匮乏无法在城市立足，但是回到农村有了社会资本，光靠单个的农田生产和创业经济条件却又无法得到改善。农村合作经济组织正好能够满足回流的农村外出劳动力在修复社会资本和改善经济条件两方面的要求。     

上海郊区农村合作医疗运行机制探讨

农村合作医疗制度是农村社会保障体系和农村卫生工作的一个重要组成部分,上海农村合作医疗制度在保障农民基本医疗、提高农民健康水平、促进农村经济社会发展、保持农村稳定等方面发挥了重要的作用。文章重点介绍上海农村合作医疗的运行机制与存在的问题以及解决思路。     

农村正规金融发展与农民收入关系的实证研究

文章利用1978—2009年的统计数据,建立VAR模型研究农村正规金融发展与农民收入的关系。实证结果表明,我国农村金融发展水平和农村金融结构对农民收入有负向影响,农村金融效率对农民收入几乎没有影响。农民收入对农村金融发展水平和农村金融结构没有影响,对农村金融效率有负向影响。     

关于农村金融体系改革的战略思考

当前农村金融体系运行效率低下，对农村经济发展支持乏力已是不争的事实。通过深入分析，本指出其根本原因在于农村金融市场存在着垄断。因此，要从根本上解决当前我国农村金融存在的问题，不能局限于对当前农村金融体系的小修小补，必须从农村金融体系的整体着眼，重新对政策性金融、商业性金融和合作性金融进行功能定位和战略性调整，推行全面的农村金融体系改革。     

制度范式下的中国农村金融制度变迁与改革路径研究

现阶段,由于我国的农村金融受到政府、金融机构和外部环境等多种力量的制约,表现出严重的金融抑制。主要表现为农村金融供给机制不健全,资源分配不公,正规金融供给不足,商业性金融在农村金融领域内的功能严重弱化,政策性金融功能不全,合作性金融由于自身条件的限制,难以适应农业和农村经济发展的新变化,非正规金融所具有的制度缺陷也严重影响了它金融支持作用的充分发挥。所有这一切,都需要从全新的视角来审视今天的农村金融制度安排,要从根源上把握农村金融制度创新的方向,创新农村金融制度,加速金融深化,推进农村金融市场良性发展。