民主:政治资源配置的基本方式

民主应该是政治资源配置的基本方式,这是由民主的本质决定的,也反映了政治资源配置的根本要求;民主在配置政治资源中,其具体的有效实现形式如程序、样式、操作方法的科学性也是很值得考究的,不然就会使民主大打折扣;民主作为政治资源配置的基本方式不是抽象的,其具体的诉求渠道和表达样式是多维的,这种多维性要受到市场公平性、民族、国度、政党、阶级、历史、文化的制约,还要受到国际环境及信息通道的影响。     

发挥好管理民主载体的作用

管理民主作为社会主义新农村建设的目标之一,主要体现在农民充分享有知情权、决策权、管理权和监督权。村民会议作为村里的最高权力机构,就是村民管理民主和自治精神最重要的体现。能否把亿万农民群众建设社会主义新农村的积极性调动好、保护好和发挥好,是新农村建设目标能否如     

协商民主是人民民主不可分离的组成部分

国内学者对协商民主有不少较为深入的研究,但随着实践的发展,有两方面问题需要进一步研究:一是新形势下,准确定位协商民主问题显得越来越重要;二是对于实践协商民主过程中需要注意的问题应有一个清晰的认识。社会主义的协商民主是被实践证明了的人民民主的重要组成部分。十八大要求健全社会主义协商民主制度。研究协商民主相关问题,对更好地实践协商民主具有重要意义。     

浅谈领导干部权力监督

第一,必须依法用权。领导干部必须牢固树立正确的法制观念,在运用权力的过程中,要自觉做到依法行政,防止权力异化和滥用,最关键的是要搞好领导干部廉洁自律,增强党性锻炼和组织纪律观念,牢固树立领导就是服务,权力就是责任的思想,严格遵守党和国家法律法规,严格执行公务员行为规范,大力实行政务公开、财务公开和个人家庭财产、收入申报、个人重大事项报告等制度,善于运用法律法规来协调矛盾,处理问题,做到权力民主,依法用权。     

不断朝向“他者”面孔的反思——“小运动”的理论思考

"小运动"所讨论的艺术实践和实践者的反思、策略以及可能的精神诉求是一种在短期内无法确定边界和效应的慢性探索,因此,"小运动"的当下性以及与环境的能指关系需要某种可以形成呼应关系的理论作为支撑实践的形式,这是我们自"小运     

富人治村的类型与基层民主实践机制研究

在社会分化背景下,富人治村的出现具有普遍性与必然性。本文通过对不同类型富人治村状况的分析,探讨了社会分化背景下基层民主制度的实践机制。研究表明,富人治村在实践中呈现出多种样态,根据国家权力在基层配置方式的不同,可以将其划分为资本主导、行政主导、公共规则主导三种类型,三者反映了基层民主制度的不同实践。国家是影响基层民主实践的重要力量,它的良性运行依赖于国家权力的合理配置。对国家的强调,有助于厘清学界对于富人治村的诸多争论,为社会分化背景下探索基层民主的发展路径提供借鉴。随着农村社会不断走向分化与多元化,国家既要通过行政放权给予社会更多自治空间,又要规范和协调各种利益与权力关系,为乡村治理提供良好的制度供给,推进基层民主得到实质性发展。     

数字技术赋能基层全过程人民民主的机理与优化路径

基层民主是全过程人民民主的重要内容。数字技术是赋能基层全过程人民民主有效运作的重要工具。文章基于“一家亲”APP赋能鄂西南Q村全过程人民民主的实践考察,发现数字技术能够从主体参与、有效协商、决策落地、监督问责四大维度赋能基层全过程人民民主,主要表现为通过数字技术能够孪生数字空间,实现民众有效参与;增强公共理性,实现有效协商决策;整合多元主体,实现决策有效执行;强化多维问责,实现全程有效监督。未来,需进一步优化数字治理技术工具、激活数字治理参与机制、构建数字治理组织机制、增强数字治理规则供给,提升数字技术赋能基层民主治理效应。     

基层党内民主助推民主化进程

中共十六大提出,党内民主是党的生命,党内民主对人民民主具有示范和带动作用。十六大以来,基层和地方党组织进行了一系列的党内民主改革试点,并取得了一定的成效。自2002年以来,笔者赴四川、湖北、江苏等地对基层党内民主试点进行了多次调研,这些地方的基层党内民主改革试点,为整个中国的民主化进程提供了一些借鉴和参考。     

黑龙江省七星农场创新厂(场)务公开民主管理的经验与建议

厂(场)务公开民主管理工作是一项复杂的系统工程,包括思想观念、管理模式、主体格局和体制机制等多方面内容,而其中思想理念是关键。不断提高民主管理工作科学化水平,在整个管理过程中都必须遵循以人为本、服务至上、多方参与、社会公正的理念。本文总结了黑龙江省七星农场在创新厂(场)务公开民主管理方面的一些经验做法,并为继续推进农场厂(场)务公开民主管理工作提出了相关建议。     

以党内民主带动人民民主

自2003年10月武鸣县作为自治区党委组织部扩大党内民主综合试点县启动工作以来,武鸣县委积极探索推进党内民主的新途径,试行了一系列党内民主制度,取得了良好的效果,有力地推进了开放富裕和谐新武鸣建设进程。深化认识,夯实综合试点工作的思想和组织基础     

听音阁

王辰光(媒体作者)民主是个好东西,但离开了公开和透明,好东西并不意味着会有好结果,这在本溪干部选拔风波中再次得到验证。4名团干部,竟有3人是现任市领导的子女。在民主的外衣下,作为本溪市创新先进经验的"双推双考"干     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解第八讲 民主理财(三)

五、切实发挥民主理财小组作用,保障民主理财顺利实施 民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体,是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键.中共中央国务院对发挥民主理财小组的作用十分重视,在《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)文件中明确规定"村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行".     

发展壮大集体经济的重要举措——阜康市开展村级“民主日”活动的做法

近几年来,新疆维吾尔自治区阜康市委、市人民政府在深入开展村级“三个代表”学教活动中,把开展村级“民主日”活动,壮大发展集体经济作为主要内容,取得了显著成效。阜康市开展村级“民主日”活动的主要做法是:落实五个明确,突出六个结合,狠抓一个关键。———落实五个明确:(1)明确参加人员。为了充分体现村级民主日的广泛性、参与性和代表性,要求村“两委”成员及配套组织成员,村民代表和村级三老人员(老领导、老模范、老党员)参加,并邀请乡镇领导、相关站所领导以及包村驻村工作组成员全部列席。(2)明确活动时间。原则上规定每月一次,以乡…     

加强民主管理调动职工积极性

加强民主管理,是农发行推动改革发展的内在要求,也是贯彻落实科学发展观的有效途径.成立15年来,农发行始终高度重视职工民主管理工作,注重发挥职工代表大会(职代会)、行务公开两个平台在职工民主管理中的作用.2004年7月以来,随着改革发展的深入,农发行进一步加大了职工民主管理工作力度,建立完善了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,促进行务公开与和谐银行建设.     

党内协商民主与民主集中制统一关系的理论分析

中国共产党的党内协商民主是党内民主的重要实现形式,能充分体现马克思主义政党的本质,其实质就是为广大党员参与党内事务提供广阔的渠道和制度平台。民主集中制作为党的根本组织原则和领导制度,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,其实质是保障权利与规范权力的有机统一。党内协商民主和民主集中制不是非此即彼的关系,两者具有内在的统一性。党内协商民主与民主集中制具有目标的一致性、价值的同构性和功能的互补性。     

村民自治“制度—关系”解读——对当前乡村政治关系的思考

本文从村民自治法律制度调整的乡村政治关系出发，着重探讨了村党组织与村民自治、村委会与村民会议、村民与村干部、乡镇政权与自治组织之间的关系及矛盾，法律力圈以调整政治关系进而整合权力结构的方式重构乡村关系。然而政治关系调整必然遭遇权力与利益的消长变化与阻力。正视这些变化与阻力，提高乡村干部的心理承受能力，是当前农村基层民主政治深入发展的关键。     

农村会计的新使命

党的十六届五中全会把管理民主作为建设社会主义新农村的目标要求之一提出来,可以说是在农业发展到一个新的历史阶段中农村政治文明建设的重要内容,“管理民主”是实现“村民自治”的前提,是促进农村物质文明建设的动力,它与我们村会计的工作密不可分,是新时期赋予我们村会计肩上的又一重要使命。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》要求,“管理民主”应该包括:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。作为村会计来说,他们既是选举、决策、管理和监督的主体,又是具体组织实施者。具体来说,村会计作为村民委员会成员之一,他肩负着推动…     

民主与效率:冲突抑或协调——基于湘西乾村村庄治理实践的实证分析

有关治理中民主与效率的关系,学术界主要有二元悖反关系、目的—工具关系与伙伴关系三派观点,彼此争论的核心在于二者到底是冲突还是协调。为了探讨村庄治理实践中民主与效率之间真正的关系及二者的影响因素,本文选取湘西乾村作为个案进行实证分析。研究发现,在村庄治理中,处于被动参与和低效治理中的乾村,民主与效率整体上是相互协调的伙伴关系,实质性参与对效率有促进作用,而非实质性、象征性参与对效率的作用不显著,效率对民主的促进作用大于制约作用,村庄治理系统的成长可以提高民主与效率之间的协调程度。民主与效率伙伴关系的强化,需要加大村庄治理实践实质性参与力度,提高公益性村庄治理实践活动的效率,并减缓公共项目成本和治理时效对民主的抑制作用。     

乡村协商民主的地方实践——广东乌坎“村委卖地”议题的政策倡议

作为民主理论与实践,乡村协商民主的价值对于处在激烈社会变迁的中国乡村尤为重要。基于协商民主理论,运用文本分析方法,以公众参与广东省乌坎事件为个案,通过还原媒体和网络对事件的报道,围绕公众对议题的建构、媒体对议题的审议、政府对议题的回应等,完整地展现乌坎事件中乡村协商民主的过程,乌坎事件进一步论证了协商民主作为基层治理新范式的实践前景。     

做好村社财务管理工作之我见

实行财务公开、民主管理是村务公开的重要内容 ,是推进基层民主建设的主要方面 ,也是缓解或解决当前党群、干群矛盾的有效措施。但一定时期以来 ,在推行村社财务公开的工作中仍然存在着这样或那样的亟待解决的问题。一是村社干部民主意识淡薄 ,严重影响村社财务公开、民主管理。据调查 ,目前至少有三分之一的村社干部 1人说了算 (数 ) ,1句话定舵 ,1支笔审批 ,事后不公布 ,缺乏村民参与村社财务管理、民主监督 ,因此导致村民极为关心的热点、难点问题长期得不到解决 ,不能实现真正意义上的财务公开和民主监督。二是个别乡 (镇 )政府没有将包…