试析国家强制性产品认证执法的后处理

笔者作为一线执法人员,在日常案件办理过程中时常对违反国家强制性产品认证行政违法行为的后处理感到为难和困惑,是案件办理技巧的不足,抑或是法律的缺位?现将对此的一点思考抛砖引玉并求教于同仁。相关现行规定国家强制性产品认证违法案件查处的法律依据主要是《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称《认证认可条例》)和《强制性产品认证管理规定》(以下简称《认证管理规定》)。其中《认证认可条例》第     

本案如何定性处罚更准确

案情回顾 <中国质量技术监督>2009年第2期"抛砖引玉"栏目刊登的<产品未经认证又假冒该如何定性处罚>介绍了这样一起案例:某县质监局在进行强制性产品认证执法检查中,发现某电器厂生产的电子镇流器未标注强制性认证标志("3C"标志).经立案调查查明:①该电器厂未取得电子镇流器强制性认证证书,属无证生产;②该款电子镇流器外包装标注的生产厂名为"上海某某电子有限公司",属假冒;③电器厂共生产该款违法产品660只,其中已出厂销售300只,库存360只,违法所得1500元,货值金额9900元.针对上述违法事实,是认定电器厂只构成一种违法行为,还是构成两种违法行为,如何适用法律予以行政处罚,在县质监局执法人员中出现了四种不同意见.本案到底该如何处理呢?     

强制性产品认证:办理也需据范围

5月21日,国家认监委对无需办理或可申请免于办理强制性产品认证的产品范围进行了规定。 根据国家认监委出台的《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标准管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》,自2003年5月1日起,列入目录内的产品未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性产品认证标志不得出厂销售、进口和在经营性活动中使用。为保证强制性产品认证制度的顺利实施,针     

一月大事

2月1日 国家认证认可监督管理委员会在上海召开强制性产品认证制度说明会,对国家质量监督检验检疫总局近日发布的《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》和《实施强制性产品认证有关问题的通知》等一系列文件做了宣讲。     

一月大事(2002年2月1日-2月28日)

2月1日 国家认证认可监督管理委员会在上海召开强制性产品认证制度说明会,对国家质量监督检验检疫总局近日发布的《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》和《实施强制性产品认证有关问题的通知》等一系列文件做了宣讲。     

国家认监委对CCC认证无证违法行为加强查处

<正>日前,国家认监委发出通知,加强对强制性产品认证无证违法行为的执法查处。通知指出,为深入贯彻全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作部署,落实"抓质量、保安全、促发展、强质检"工作方针,国家认监委决定进一步加强对列入强制性产品认证目录的产品未经认证,擅自出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用行为(简称"无证行为")的执法查处工作,推动强制性产品认证"保安全"本质属性的发挥,保障强制性产品认证制度健康发展。通知要求,各级质检部门充分认识对无证行为执法查处以保障强制性产品认证制度     

青岛工商局查获未经3C认证产品

2001年底，国家质检总局发布《强制性产品认证管理规定》，但由于个别企业对3C认证的重视不够，导致产品流通领域至今仍存在一些无3C认证产品的存在。近日，青岛市工商局对“依必安派特”品牌下两个公司生产并销售无3C认证产品的事件立案调查，初步查明违法产品的销售额超过千万元。     

分公司是否一概不能独立承担行政责任

【案情简介】某质监局执法人员根据举报对中国某通信公司杭州分公司进行执法检查,在公司查获用于销售的未经强制性产品认证的无线上网卡60片。经调查,该分公司销售的无线上网卡未取得强制性产品认证证书。该分公司销售未经强制性认证的无线上网卡25片,进价为1150元/片,销售价格为1500元/片,违法所得8750元。     

如何辨别3C标志的真伪

《强制性产品认证管理规定》是由国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,自2009年9月1日起施行的,该规定确立了"强制性产品认证制度",简称3C认证。它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。国家对实施强制性产品认证的产品,统一产品目录,统一技术规范的强制性要求、标准和合格评定程序,统一认证标志,统一收费标准。     

强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则

编者按: 为规范强制性产品认证活动,进一步明确强制性产品认证证书注销、暂停、撤销条件,加强对强制性产品认证证书的有效管理,根据<中华人民共和国认证认可条例>和<强制性产品认证管理规定>的相关要求,国家认监委制定了<强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则>,并于2008年6月24日发布施行.该规则规范并明确了3C认证活动中有关3C认证证书的注销、暂停,撤销条件及其有关事项,统一了各指定3C认证机构的相关活动.现将该规则部分内容刊登如下,供读者参阅.     

强制性产品认证管理规定

2009年7月3日,国家质检总局公布了《强制性产品认证管理规定》,于2009年9月1日起施行。该规定共六章六十二条,对强制性产品认证的实施、认证证书和认证标志、监督管理等作出了具体要求。国家质检总局2001年12月3日公布的《强制性产品认证管理规定》同时废止。现将新的管理规定刊登如下,供读者参阅。     

什么样的产品无需办理或可免于办理强制性认证？

(本刊讯)国家认证认可监督管理委员会3月3日根据《强制性产品认证管理规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第5号)，针对出厂销售、进口和经营性活动中的特殊情况，对于《实施强制性产品认证的产品目录》(以下简称《目录》)中的产品无需办理强制性产品认证或可免于办理强制性产品认证的条件，进行了公告。     

强制性产品认证将实行“四个统一”

前不久,国家质检总局、国家认证认可监督管理委员会联合举行新闻发布会,公布了国家强制性产品认证制度“四个统一”的有关法规性文件。“四个统一”即统一目录、统一标准技术法规和合格评定程序、统一标志和统一收费。 这次公布的强制性产品认证制度实施的主要内容有《强制性产品认证管理规定》;规范性文件有《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》(以下简称《目录》)和《实施强制性产品     

强制性产品认证实施规则信息报送、传递和公开

为进一步促进强制性产品认证实施科学、规范和有效,根据《中华人民共和国认证认可条例》、《强制性产品认证管理办法》和《国家认监委关于明确强制性产品认证实施规则类文件调整方案及要求的通知》,国家认监委于2014年1月8日发布并实施了《强制性产品认证实施规则信息报送、传递和公开》,用于完善强制性产品认证信息公开制度,规范和指导强制性产品认证相关方的CCC数据／信息报送、传递和公开的内容、要求和程序。现将该规则的主要内容刊登如下,供读者参阅。     

电气电子产品强制性认证实施规则 电动工具

为进一步规范电动工具产品强制性认证活动,确保实施各环节的更加合理、有效,国家认监委依据《中华人民共和国认证认可条例》、《强制性产品认证管理规定》及相关法律、法规的要求,对电动工具产品强制性认证实施规则进行了全面修订并公告发布,自2012年3月1日起实施。现将新的实施规则主要内容刊登如下,供读者参考。     

电气电子产品类强制性认证实施规则 电焊机

为进一步规范强制性产品认证活动,确保认证实施各环节的有效性和一致性,国家认监委依据《中华人民共和国认证认可条例》和《强制性产品认证管理规定》（国家质检总局第117号令）的相关要求,对电焊机强制性认证实施规则进行了修订并予以发布,自2012年1月1日起实施。现将该实施规则的主要内容刊登如下,供读者参阅。     

哪些产品无需办理或可申请免于办理强制性认证?

根据《强制性产品认证管理规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第5号)、《强制性产品认证标志管理办法》（中国国家认证认可监督管理委员会公告2001年第1号）、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家认证认可监督管理委员会公告2001年33号），自2003年5月1日起，列入目录内的产品未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性产品认证标志不得出厂销售、进口和在经营性活动中使用。为保证强制性产品认证制度的顺利实施，针对生产、进口和经营性活动中的特殊情况，中国国家…     

出口检验中发现伪造3C认证标志应依据《商检法》还是《认证认可条例》进行处罚

2004年4月，某出入境检验检疫机构(以下简称B机构)在受理一批货值十万元人民币，且必须经强制性产品认证的出口商品报检时，发现当事人所提供的认证证书却不包含该类商品，后经严格查验，该批商品加施的3C认证标志有明显的伪造嫌疑，B机构遂向3C认证标志发放中心请求对该批商品的3C认证标志进行真伪鉴定，经防伪技术鉴定，3C认证标志发放中心认定该批商品的3C认证标志系伪造的标志。B机构据此对该批出口商品的当事人进行立案调查，在调查取证过程中，当事人辩称，该批出口商品不属于实施强制性产品认证的产品目录内的产品，因而无需获得强制性产品认证。为查明该案的真实情况，B机构经向国务院认证认可监督管理部门请示并得到批复，确认该批出口商品属于实施强制性产品认证的产品目录内的产品，因此，该案的违法实事清楚、证据确凿。B机构决定对当事人实施行政处罚。     

遇到违法所得问题如何认定

作为基层质量技术监督执法部门,在日常的执法过程中,尤其是在查处违法行为过程中,常常会遇到如何认定违法所得的问题。可以毫不夸张地说,违法所得的认定是一个令人头疼的问题,因为,首先,没收违法所得的行政处罚措施应用的范围相当广泛,无论计量、标准化、产品质量、特种设备、强制性认证、工业产品生产许可证等领域,还是食品生产领域,     

《强制性产品认证管理规定》修订稿正征求各方意见

强制性产品认证是对涉及安全、健康、环保等相关产品实施的市场准入制度。2001年12月3日，国家质检总局发布第5号令，颁布了《强制性产品认证管理规定》，2002年5月1日，“规定”正式实施，它标志着我国强制性产品认证制度的全面启动。