完善上市公司信息披露外部监管体系的对策

信息披露是否规范主要受上市公司内部治理结构和外部监管体系两方面的制约.完善的上市公司内部治理结构应在公司内部架构起股东大会、董事会、监事会、经理层以及总会计师与内审部门等相互制衡的公司内部监管体系,它直接决定着上市公司对外信息披露的内容、质量和具体要求;而有效的外部监管体系则是确保上市公司规范信息披露行为的外部保障力量,它主要包括政府监管和行业自律监管.我国上市公司信息披露不规范的根源在于公司内部治理结构存在缺陷,但是,在我国目前资本市场发育尚不健全的客观条件下,完善上市公司内部治理结构仍需假以时日,因而,建立有效的外部监管体系也就成为了目前规范上市公司信息披露行为的关键一环.笔者认为,完善我国上市公司信息披露外部监管体系应切实做好构建全方位、多层次的外部监管机构制衡机制、明确信息披露外部监管机构的监管责任、建立高效的信息披露违规责任人责任追究机制这三方面工作.     

以制度建设为先导 积极构建商品质量监管网络

浙江省工商部门根据行政监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通领域商品质量监管机制要求,狠抓监管制度建设,切实履行流通领域商品质量监管职责,积极构建执法监管网络。[第一段]     

湘桥分局“六查六看” 强化农村市场食品监管

今年以来．广东省潮州市工商局湘桥分局通过“六查六看”．全面强化农村食品市场监管。其主要做法是：实行属地监管制度，辖区全面划片分段．把监管任务落实到工商所．分解责任到人．强化其监管责任。在上述责任机制之下．责任人逐户建立起食品经营场所和食品经营主体的市场监管档案或经济户口卡片．并根据工作规范严格落实“六查六看”。     

浅谈工商行政管理机关监管流通领域商品质量问题

监管流通领域商品质量，是国务院在批准国家工商总局“三定”方案中，赋予工商行政管理机关的一项重要职责。如何实施流通领域商品质量监管，是当前亟待研究的重要课题。本试就工商机关监管流通领域商品质量到底管什么、怎么管、监管中需要注意哪些问题作些探讨。     

行政指导在工商行政管理工作中的作用与运用

近年来,商品质量安全恶性事件频繁发生。在这方面,如何建立有效的商品质量监控和防范机制,已成为市场监管执法中的一个重要课题。围绕这一问题,我们积极探索在监管工作中引入行政指导机制,构建监控防范和自律防范体系,取得了较好成效。     

走出流通领域商品抽样与投诉举报送检的误区

新＂三定＂方案对商品质量监管职能进行了明确划分,工商部门负责流通领域商品质量监管,质监部门负责生产领域商品质量监管,卫生部门（县一级为食品药品监督管理部门）负责餐饮行业卫生质量监管。工商部门在监管流通领域商品质量和流通领域商品质量行政执法工作中,     

潮州市工商局“四项措施”管住高危行业

广东省潮州市工商局采取“四项措施”，强化对高危行业企业的监管，有效防止了生产经营事故的发生。一是实行网络化监管。查清全市高危行业企业基本情况，建立信息库，依据巡查情况及时更新，并将监管责任落实到所、组、人，建立巡查监管到点签名制度，形成网络化管理格局。     

塔城市强化食品安全监管

新疆塔城市工商局采取多种措施强化食品准入,从源头上杜绝不合格食品准入。一是抓好对食品经营的日常监管,把食品安全监管的主要任务和责任落实到基层工商所,将食品安全监管责任进一步细化量化到工商所,完善了食品市场巡查制度,推进食品监管工作经常化、制度化、规范化。二是进     

亮点纷呈彰显特色——福建省质监局“质量和安全年”活动巡礼

今年以来,福建省质监局按照“22334”即“建立两个机制（风险预警与快速反应机制,长效监管机制）、落实两个责任（企业主体责任,质监部门监管责任）、建设三个体系（质量信用体系,质量和安全标准体系,产品质量监督抽查体系）、强化三项建设（技术机构能力建设,监管信息化建设,监管队伍能力建设）、夯实四个工程（质量基础工程、名牌提升工程、计量基础工程、认证保障工程）”的工作思路,扎实开展“质量和安全年”活动,亮点纷呈,成效明显,突出体现了福建质监的特色。     

创新监管方式 健全监管机制 切实加强流通领域商品质量监管

流通领域商品质量监管是新形势下国务院赋予工商行政管理机关的一项重要职能,是今年湖南省工商行政管理工作的重点。我们要充,分认识流通领域商品质量监管工作的重要性和紧迫性,切实履行监管职能,积极探索监管方式,努力构建企业自律、行政执法、社会监督“三位一体”的监管机制,切实加     

惠安县实施《食品安全监管责任追究暂行规定》

为了确保食品安全监管责任落实，保障人民群众的身体健康和生命安全，惠安县政府于近日实施《惠安县食品安全监管责任追究暂行规定》。该《规定》对各乡政府、县级工业园区和有关食品安全监管职能部门及其工作人员（包括受法律授权或行政机关委托，     

信息化与市场日常监管制度创新（四）

四、市场日常监管信息化的新领域——重要商品质量监管信息化 在相当长一段时间内，我国的市场监管主要通过对市场主体经营行为的监管来维持正常的经济秩序。以市场主体作为市场监管的对象是正确的，但是在目前的体制和市场发育阶段，仅仅只有对市场主体行为的监管又是不够的，延伸监管链，将主体行为监管与商品质量监管兼顾，是保证消费安全和市场秩序正常化的重要原则。这就是工商行政管理部门近几年来一直在探索的商品质量监管关口前移。     

把握规律创新路构建服务“三农”新模式

去年以来,泰安市工商局岱岳分局立足农业大区实际,积极探索农村流通领域商品质量监管工作规律,突出对农资质量监管,严查假冒伪劣农资,为农业生产安全和农民放心消费建立了坚固的防护屏障,有效地维护了农民利益。一、整合力量,形成涉农执法新格局针对以往对农资和农村流通领域商品质量监管中存在执法力量分     

系索信息化监管模式努力提高商品质量监管水平

随着广大消费者自我保护意识的日益提高。社会各界对商品质量问题不断关注．工商部门传统的监管模式已越来越不适应现实需求。创新监管方式、更新监管手段是工商工作适应形势任务发展变化．体现时代性、把握规律性、富有创造性的必然要求。是提高工商效能,更好地承担流通领域商品质量监管职责的重要保障。按照国家工商总局“五个更加”的工作部署和全面推进工商效能建设的要求,综合运用信息化技术,构建流通领域商品质量监管的综合信息管理系统,是工商监管由传统监管模式向以信息化、网络化、流程化、集成化为主的现代监管模式转变的必然选择。     

食品监管责任是有限的

《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》规定，质检部门负责食品生产加工环节的监管工商部门负责流通环节的监管，在生产加工环节还负责登记注册工作，取缔无照生产经营食品行为；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，还负责食品生产加工环节的卫生许可；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处重大事故；地方政府对当地食品安全负总责，统～领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。这是针对食品安全涉及从农田到餐桌众多的复杂环节而采取的职责分工。按照权责一致的原则，相应要建立食品安全监管责任制和责任追究制，而如何正确认识和把握好质监部门食品安全监管责任和权限，是履行好职责的重要前提。     

关于构建流通领域商品质量监管模式的思考

实施流通领域商品质量监管，保护消费者合法权益，是工商行政管理部门的重要职能。市场主体多元化、市场行为复杂化、市场范围全球化以及一些突发性的质量事件的屡屡发生，对工商部门的商品质量监管工作提出了严峻挑战。     

农村食品安全整治：监管打出组合拳

不久前,国务院办公厅印发《2007年全国食品安全专项整治方案》,要求通过建立种植养殖、生产加工、流通、消费等环节的准入制度、检测制度和质量可追溯制度,明确各部门的食品安全监管责任,加大规范化管理力度。方案强调,各部门要各司其职、分兵把口、密切配合,全面落实监管责任。近来纷纷出台的有关措施表明,一场农村食品安全综合治理战悄然打响。     

论社会责任会计信息披露监管的改进路径

近年来,企业履行社会责任并披露社会责任信息日益受到关注;对社会责任会计信息披露的监管问题目前存在着诸多问题亟待改进。本文综述了国内外社会责任会计的相关研究后,从社会责任会计信息披露的各主要博弈方着手,分析了社会责任会计信息披露监管存在的问题及主要原因,最后提出了社会责任会计信息披露监管的改进路径。     

健全历史文化名城名镇名村保护监管体系

本文针对我国历史文化名城名镇名村保护监管薄弱的现状,从完善法律法规体系、架构保护监管体系、建立常态化督察和专项整治制度、实行责任规划师管理制、推进行政问责制等方面进行了初步探讨,为健全历史文化名城名镇名村保护监管体系提出了积极建议.     

流通领域食品监管实践的理论评析

在我国对商品质量实施分段监管的制度框架下,宁波工商系统通过商品准入、四位一体日常检测、商品专项监测和创建农村放心店为主的监管措施,对流通领域食品实施全程监管,取得了显著成效。但如何将这些监管实践上升为理论,并形成一套科学有效的监管机制,是我们当前面临的