擦亮财政的“第三只眼睛”——财政内部监督大讨论系列报道之一

1999年以来,各级财政部门相继开展了财政内部监督检查。十年来,财政内部监督工作取得了长足发展。随着财政管理的加强和财政改革的深化,财政内部监督在保障国家财税政策贯彻落实,促进财政部门依法理财、科学管理以及促进财政部门廉政建设等方面发挥着越来越重要的作用。为适应财政管理新形势的需要,进一步推动财政内部监督工作,特别是为财政内部监督立法提供参考和依据,财政部监督检查局特委托《财政监督》杂志社围绕"财政内部监督"组织大讨论。此次讨论主要围绕财政内部监督的定义定位、内容、方式方法、工作程序、成果利用、处理处罚、保障措施、发展方向等话题开展。欢迎广大财政监督工作者和读者积极参与讨论,并将各地内部监督的探索与实践、困惑与建议以及围绕讨论话题所形成的明确观点等有关材料及时反馈到本刊编辑部,为《财政部门内部监督检查工作办法》的制定提供决策参考。本刊将连续推出三期讨论专题,以总结经验,分析问题,提出对策,集合民意,配合内部监督立法工作。本期特推出讨论专题之一——《擦亮财政的"第三只眼睛"》。     

充分发挥财政监督在构建和谐社会中的作用——全国财政监督工作会议在西安召开

3月28日至29日,全国财政监督工作会议在西安隆重举行。来自全国各省（市）财政厅、局分管财政监督工作的领导及财政监督机构负责人与14个财政部驻各省（市）专员办专员参加了会议,江苏等6个省（市）先后就开展财政监督工作的体会、成效进行了经验介绍。财政领导金莲淑到会并作大会主题报告,财政部监督检查局局长耿虹主持会议。[第一段]     

在嬗变中谋发展 在改革中求创新 积极构建稳定长效的会计监督机制——财政部2006年会计监督工作经验交流会综述

为了落实温家宝总理关于“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示，进一步优化会计监督工作，积极构建稳定长效的会计监督机制，2006年11月29日——12月1日，财政部在深圳市召开了2006年会计监督工作经验交流会，来自专员办和地方财政厅50多位会计监督代表参加了本次会议。财政部监督检查局耿虹局长与会并做了《奋发进取开拓创新共同谱写会计监督工作新篇章》重要发言，受到与会代表一致好评。     

统一思想 坚定信念 开拓思路 提升工作 努力实现战略机遇期财政监督工作新跨越——湖北省2007年财政监督工作会议综述

为了认真贯彻全国财政监督工作会议和全省财政工作会议精神，总结交流近年来全省财政监督工作经验，深人探讨财政监督服务财政改革、融人财政管理的途径和方式，强化财政监督机制建设，研究部署当前和今后一段时期的财政监督工作，湖北省财政监督工作会议于5月29—30日在成宁市召开。财政部监督检查局耿建云专员出席会议并作了重要讲话，来自各市（州）财政监督检查局、省厅驻各市（州）财政监督检查办事处等单位的100多名代表参加了本次会议。     

以“十二五”规划为指引 进一步开创财政监督工作新局面——在全国财政监督工作会议上的讲话

金秋送爽,喜迎新绩。2011年9月16日,全国财政监督工作会议在辽宁铁岭召开,来自全国各地分管财政监督工作的厅(局)领导及财政监督机构负责人参加了会议。财政部党组成员、纪检组长刘建华,辽宁省人民政府相关领导,财政部监督检查局局长吴奇修出席会议并发表重要讲话,各地与会代表纷纷发言,为"十二五"时期财政监督工作献言献策。湖南、山东、安徽等10个省市代表在会上作经验交流。为更好融会、贯彻本次会议重要精神,本刊特推出"全国财政监督工作会议专题",供全国读者交流学习。     

浅析财政内部监督方法的设计

随着社会主义市场经济体制不断完善和财政改革的不断深化,财政内部监督工作变得日益重要。财政内部监督检查要根据不同的监督检查目的,采取不同的方法,保证监督检查质量,提高监督检查效率。财政内部监督方法分一般方法和具体方法。一、一般方法一般方法是按内部监督工作先后顺序和工作范围或详简程度而进行的一种方法。主要包括两组相互对应方法,即顺查法与逆查法,详查法与抽查法。1、顺查法与逆查法。内部监督检查人员对所要监督检查的会计     

积极推进财政监督工作科学发展

4月12日,黑龙江省财政同步监督工作会议在哈尔滨召开。会议介绍了黑龙江在财政同步监督方面的经验做法,并就如何进一步做好财政同步监督工作进行了交流探讨。财政部党组成员、纪检组长刘建华对黑龙江财政同步监督的做法给予了充分肯定,她特别指出,这些做法值得在全国学习推广。为给其他地区提供经验借鉴,进一步推进财政监督工作,特制作本期专题。     

县乡财政部门内部监督工作探索

财政的监督职能，不仅仅是按照法定的权限和程序，对财政部门以外单位的财政资金运动及其所体现的经济关系进行检查和监督，同时还要对财政机关各职能机构执行预算分配政策和收支计划及资金支付的合理合法性进行监督。即我们通常所说的财政内部监督。加强财政部门内部监督，对提高财政工作质量，加强财政管理，促进依法行政，依法理财和财政队伍的廉政建设具有重要的意义。全州县为强化财政最统内部监督约束机制，规范财政财务管理，严肃财政纪律，进一步搞好财政系统党风廉政建设，根据财政部《财政部门内部监督检查暂行办法》等有关法律、法规的规定，在县乡两级财政部门开展内部监督检查工作，取得了很好的成效。     

充分发挥财政监督在构建和谐社会中的作用——全国财政监督工作会议在西安召开

3月28日至29日,全国财政监督工作会议在西安隆重举行。来自全国各省(市)财政厅、局分管财政监督工作的领导及财政监督机构负责人与14个财政部驻各省(市)专员办专员参加了会议,江苏等6个省(市)先后就开展财政监督工作的体会、成效进行了经验介绍。财政领导金莲淑到会并作大会主题报告,财政部监督检查局局长耿虹主持会议。     

实现会计监督事业超越式发展——2008年全国会计监督工作总结交流会在安徽合肥召开

2008年12月18日-19日,全国会计监督工作总结交流会在安徽省合肥市召开。财政部监督检查局、财政部驻各地专员办和全国各省、市、自治区、计划单列市的财政厅（局）共100多名代表参加了会议。财政部监督检查局副局长郜进兴、韩文博等领导到会并作重要讲话。     

紧跟形势 服务大局 实现会计监督事业跨越式发展——实现会计监督事业跨越式发展

2008年12月18日-19日,全国会计监督工作总结交流会在安徽省合肥市召开。财政部监督检查局、财政部驻各地专员办和全国各省、市、自治区、计划单列市的财政厅(局)共100多名代表参加了会议。财政部监督检查局副局长郜进兴、韩文博等领导到会并作重要讲话。     

健全内控机制 强化内部监督

财政内部监督是今后财政监督工作的重点之一。内蒙古自治区在成立内部监督检查委员会、加强内部监督的基础上,提出了通过建立科学的涵盖财政运行全过程的财政内部监督体系和运行机制、塑造管理型监督来健全内控机制,强化内部监督。本期监督局长话监督特邀请内蒙古财政监督检查局包玉德局长介绍其经验,旨在为各地提供有益的借鉴。     

顺势而为布新局——部分省市地方财政监督工作座谈会综述

4月14—15日,部分省市地方财政监督工作座谈会在海南省海口市召开。来自财政部监督检查局以及河北、江苏、浙江、甘肃等12个省市的会议代表参会并作会议发言。与椰岛的阳光和海水同样热情洋溢的是会场热烈的气氛。围绕2008年4月全国财政监督工作会议召开以来,各地财政监督部门在实践工作中的新理念、新做法,以及当前经济形势下的财政监督新思路,会议代表各抒己见,建言献策,以思想的碰撞擦出闪亮的火花。     

“监督局长话监督”之二十——健全内控机制 强化内部监督

财政内部监督是今后财政监督工作的重点之一。内蒙古自治区在成立内部监督检查委员会、加强内部监督的基础上，提出了通过建立科学的涵盖财政运行全过程的财政内部监督体系和运行机制、塑造管理型监督来健全内控机制，强化内部监督。本期监督局长话监督特邀请内蒙古财政监督检查局包玉德局长介绍其经验，旨在为各地提供有益的借鉴。[编者按]     

支撑发展 改善民生——全国财政工作会议解读

2011年12月25日,全国财政工作会议在北京召开,各省(区、市)财政厅(局)、财政部驻各地专员办、中央部门和中央企业财务部门的有关负责人以及特邀部门代表参加了会议。会议回顾总结了2011年财政工作,分析了当前的经济财政形势,安排部署2012年财政工作。为帮助广大读者更好地学习贯彻全国财政工作会议精神,本刊特推出全国财政工作会议专题。     

深入贯彻落实科学发展观 坚持“三个贯穿于” 开创会计监督新局面——财政部2007年会计监督工作总结交流会在杭州召开

2007年12月5-6日，财政部2007年会计监督工作总结交流会在杭州召开。此次会议由财政部监督检查局召开，全国35个专员办、20个省市财政厅（局）及财政部会计司、条法司、中注协等有关单位参加了会议。财政部党组成员、纪检组长贺邦靖出席会议并作重要讲话。     

全国财政工作会议在京召开

2002年12月25日至27日,全国财政工作会议在北京京丰宾馆隆重开幕。本次会议旨在深入学习贯彻党的十六大精神,认真落实中央经济工作会议确定的各项政策措施,回顾五年来财政改革与发展的奋斗历程,总结新时期财政改革和发展的经验,安排部署2003年的财政收支计划和财政工作,表彰近年来财政战线涌现的"先进集体"和"先进个人"。来自全国各地的财政工作者及受本次会议表彰的"先进集体"、"先进工作者"代表,共1000多人参加了会议。作为本次会议的重要议题之一,财政部、人事部联合表彰了全国财政系统先进集体和先进工作者。自1998年来,全国各级财政部门的广     

破解财政内部监督难、处理难的对策

一、财政内部监督难、处理难的主要表现财政内部监督难、处理难，是不争的事实。主要表现为：在财政内部，多数人不愿意从事监督工作，多数人不愿意接受监督，多数人表面上理解支持监督工作，事实上是敬而远之、力求避之。监督中没有发现和检查出问题，你好我好，相安无事，一派亲和，发现问题即不顾事实寻找各种理由和借口 ，     

加强财政内部监督检查 完善财政内部运行机制

近年来,各地财政从侧重外部监督逐步向外部监督与内部监督并重转变,特别是财政部发布《财政部门内部监督检查暂行办法》以来,内部监督工作的重要性更为突出。2010年3月1日开始实施的《财政部门内部监督检查办法》已将财政内部监督检查工作纳入规范化、法制化轨道。财政部门的内部监督检查,是一种预防机制和自我纠正机制,目的是健全制度,堵塞漏洞,保障财政资金安全;同时,它也能反映     

坊政内部监督处理难的对策

随着社会主义市场经济的建立和不断完善，财政体制改革的不断深入，特别是公共财政职能的确立和贯彻．财政内部监督的重要性和必要性越来越明显。但是，财政内部监督难、处理难、整改难的问题依然普遍存在，前查后犯，屡查屡犯的现象也时有发生，导致一些被监督单位的人员产生了“问题麻痹症”，监督检查人员产生了“监督疲劳症”，对财政内部监督检查工作极为不利。