浅谈“帐外帐”、“小金库”形成原因及对策

近年来，私设“帐外帐”、“小金库”屡禁不止，如何根除这一顽疾呢？本文拟从企业的角度，对产生“帐外帐”、“小金库”的主观原因，客观原因进行分析，力求多层次，多方面地查找形成这种现象的原因和存在滋生的渊源，在分析原因的基础上，结合企业的具体实际，提出“疏”与“堵”相结合的解决对策。     

高校构建防治“小金库”长效机制的研究

本文在界定高校“小金库”概念的基础上，分析了高校“小金库”的主要特点，探讨了我国高校“小金库”存在的原因，最后，提出了高校构建防治“小金库”的长效机制。     

小金库：“蚁穴”之灾乙灭

2009年4月24日,耳熟能详的治理“小金库”行动又开始了。中纪委在《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》中,鼓励自查自纠、严惩顶风违纪,鼓励举报。对举报有功的单位和个人,根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额,给予3％至5％的奖励,奖金最高额为10万元。应当说,这是迄今为止中央对治理“小金库”开出的最猛的一剂“药方”。然而,自改革开放以来,中央就小金库问题发文、整顿先后已达10余次,翻检过去的那些“规定”、“禁令”乃至新闻报道,竞发现数次发文何等地相似!     

房价守望者

2008年初，北京房价出现小幅下调。有人说“拐点”来了，也有人说这是房地产商在作秀。无论是什么，购房者倒真是放慢了脚步。这着实让房地产经销商捏了一把汗。     

有关“民营经济”若干观点简评

随着民营经济的发展，研究民营经济的人越来越多，这是经济理论界一件可喜的事，笔者拟就所接触到的一些有关民营经济的观点，发表一些个人看法，错误之处，欢迎理论界同志批语指正。一、民营经济与私有经济不是一回事吗？有人说：“民营经济不同于国有经济”，这句话是对的，众所周知，民营经济是相对于国营经济而言的，也有人把它称为老百姓的经济，就生产资料所有制而言，民营经济属于私有制经济，国营经济属于公有制经济。有人说：“民营经济与私有经济也是一回事”，言外之意，民营经济有别于私有经济，因此又说：“我们不能以搞私有化…     

构建“小金库”治理长效机制

2009年,在全国范围内开展的治理党政机关和事业单位“小金库”工作,是党中央、国务院预防惩治腐败的一项重要举措。着力建立惩治和预防“小金库”长效机制。 一、创新工作理念。树立正确的“小金库”治理工作导向树立“小金库”治理由“阶段性工作”向“常态化工作”转变的工作导向,做到三个“深刻认识”。     

国有企业『小金库』专项治理有关问题的思考

国有企业开展“小金库”专项治理是加强企业管理的重要内容之一,也是防止国有资产流失、促进企业党风廉政建设的重要举措.文章分析了“小金库”的形成及危害,提出了开展“小金库”专项治理的途径,对国有企业开展“小金库”专项治理进行了深入思考和有效探索.     

“小金库”缘何禁而不绝

近几年来,中央三令五申不准私设“小金库”,各地查处“小金库”工作取得了阶段性成果。据新闻单位报道,某省今年六七月份,在财税大检查中初步查出“小金库”违纪金额达4000万元,有效地制止了“小金库”现象的发生。但就审计部门对企事业单位的审计情况看,目前私设“小金库”的部门和单位仍然很多,金额也很大。仅某市今年1—8月底,就查获“小金库”22个,金额789.7万元,有的“小金库”资金高达百万元。并且,这些“小金库”资金随意支用,大都用于请客送礼,公款吃喝,拉关系,通关节,谋小团体利益,违控购买超标准小轿车,甚至有的进行行贿受贿,公款私分和贪污等违法犯罪活动。在22个“小金库”中,行政单位3个,金额197.7万元,分别占数量与金额的13.64％和25.03％;事业单位8个,金额为357.4万元,分别占数量与金额的     

审查“小金库”七步法

本文针对“小金库”进行调查分析，并提出审查“小金库”要考虑采取一定的方法措施，总结为“七步法。     

浅谈“小金库”审计方法

＂小金库＂虽＂小＂,但危害极大,是危害社会经济秩序,破坏正常经济管理的＂毒瘤＂,同时也是社会滋生腐败,造就贪官的温床。从＂小金库＂的定义着手,结合＂小金库＂的表现形式及产生原因探索＂小金库＂审计的常用方法。     

税务局里的“80后”

随着80年代出生的年轻一代在社会各个领域开始崭露头角，这一代人被赋予了“80后”的称号。有人说这是”跨世纪的一代新人”，“是祖国的未来与栋梁”；也有人这样形容：他们是“颓废、迷惘，没有责任感的一代”，是“草莓一族”，外表色彩鲜艳，表面还疙疙瘩瘩挺有个性，内里却缺乏承受压力的坚强与独立，怎能承担未来赋予的责任？     

行政事业单位“小金库”检查方法要点探讨

国家三令五申严禁私设“小金库”,但“小金库”问题仍然屡禁屡犯,从近些午国家审计机关的相关结果来看,行政事业单位依旧是“小金库”治理的重要对象,也是当前我国“小金库”最聚集的部门。本文的主要内容就是对我国当前行政事业单位的“小金库”检查方法进行分析和介绍。     

花瓶专家的八种“造型”

不知从什么时候起。我们身边的专家忽然多了起来。其数量之多有如过江之鲫。有人说你在街上扔下一块砖头。可能就要砸着一个“专家”。然而，这些专家中确有真才实学者，但也不乏空有其名的“花瓶专家”。     

建立防治“小金库”长效机制初探

改革开放以来,我国多次开展“小金库”专项治理活动。“小金库”专项治理工作取得了明显成效,查处了一批违法乱纪案件,遏制住了“小金库”的增长势头。但在历次检查中,“小金库”问题仍然存在。本文从“小金库”产生的原因、表现形式来探讨如何有效建立防治“小金库”的长效机制。     

为何屡教不改?

国家审计署9月份发布的2005年度预算执行审计结果显示，42个部门的问题资金高达7300亿元。但是，却没有像前两年那样掀起“审计风暴”。有人说是因为此次审计公告呈现出“三多三少”的新特点——谈中央预算执行情况多了，谈经济责任少了：谈取得的成效多了，谈存在的问题少了：谈共性问题多了，点单位名字少了。简言之：谈面上情况多了，追究责任少了：表扬多了，批评少了：泛泛而谈多了，指名道姓少了。审计署对此的解释是开始用“一分为二”、“发展眼光”看待被点名单位。     

节约也需从预算做起

9月28日，国家审计署发布了今年第3号审计结果公告，公布了32个部门单位2004年度预算执行情况。这次审计发现的主要问题有：转移挪用或挤占财政资金，虚报多领预算资金，私设“小金库”和乱收费等。     

旁观雅虎“变脸”

中国雅虎的再度“变脸”，看起来很像阿里巴巴CEO马云抬掌，狠狠扇了自己一个嘴巴——就在2005年11月，他还信誓旦旦地说“雅虎就是搜索”，而这次“变脸”增加的却是“资讯”。有人调侃说这是“流量不够，资讯来凑”。然而这不免太低估了马云的智商了。     

“打工”俄罗斯

在莫斯科，估计至少有200万人在那里打工。他们中有越南人，有原苏联大家庭的兄弟，也有中国人。大多数没有在当地正式登记注册。莫斯科本地人对这些外来户的态度并不一样。有人说他们搅乱了莫斯科的社会秩序，也有人认为他们为莫斯科的经济发展作出了很大贡献。而在“非典”时期，在俄罗斯的中国打工仔饱受了不少牵连。     

“一把手”的权力能量

“山东省齐河县33人持伪造县委书记签名混进机关”的新闻一经披露，迅即成为一些媒体时评的焦点话题和社会公众的热门谈资。有人提出了一个饶有趣味的问题：“如果这些签名是真的……”我想说的是，如果这些签名是真的，那就是很正常的，也便失去了新闻价值，更别说轰动效应了。     

银行“小金库”的表现形式及内审方法

私设“小金库”是国家和各家银行明令禁止的严重违规行为，不仅直接损害建行利益，而且可能诱发腐败和各种经济案件。近年来，尽管内外部监管部门加大了对银行内部“小金库”的检查处罚力度，同时各银行机构也进一步完善了其财务内控制度，加强了财务管理，但银行内部个别行私设“小金库”问题仍然突出，屡禁不止，而且形式多样化，手段隐蔽。