建设工程中“高估冒算”问题产生的原因及预防措施

建设工程结算普遍存在“高估冒算”的现象，虽然建设工程专项治理活动曾把抑制“高估冒算”作为主要目标来抓，但收效甚微。如：我区一村办企业的钢结构工程，送审金额396万元，核减82万元，核减率达21％；某培训中心送审金额1400万元，核减370万元，核减率26％；路灯控制中心送审金额142万元．核减50万元，核减率35％。“高估冒算”屡禁不止，屡治不绝，原因何在？笔者经过调查和分析，认为主要存在以下因素：     

盐田区审计局成效卓著

１９９８年３月３０日成立的盐田区审计局仅６个人，除了局长，其余人分为３个科室，无论是以科室还是以人员论，该局无疑是盐田区最小的一个职能局。虽然规模小，但他们严格履行监督职能，今年以来共审计单位４２个，查出违规金额５５２８万元：基建审计核减工程造价１６８７万元，平均核减率为１８．８９％，个别预算工程造价核减率竟高达５０％。１９９９年是盐田区的“基础设施建设年”，区财政计划投资６０００万元用于基本建设。根据基建容易出现问题的实际，盐田审计局采取有效措施，加大了对投资项目审计力度，并对５００万元以上的…     

构建北流市财政投资评审权力制约机制研究

广西北流市自2010年4月成立财政投资评审中心以来,圆满地完成全年各项评审工作任务,取得了较好的成绩。2010年审核各类工程建设项目433个,送审预算控制价53510万元,审定预算控制价50113万元,净核减额3437万元,净核减率6.52%。     

探讨工程预决算发生高估冒算的原因及纠正措施

近几年在国家基本建设的领域内，存在着不少问题，其中工程预决算发生高估冒算的弊端不仅时有发生，而且屡禁不止，不得不引起人们的深思。为了确保建筑市场健康有序的发展、为了使国家和企业的建设投资能更有效地使用，必须认真探讨发生高估冒算的原因，采取切实可行的措施，杜绝或减少工程预决算的高估冒算。     

关于装饰装修工程造价控制方法的探索

对建设方来说装饰装修工程的造价控制方法比起一般土建安装工程来讲，显得困难很多，有些力不从心。一方面体现在承包商高估冒算，牟取暴利；另一方面是甲方盲目压价，措施不当。目前，装饰装修工程市场存在着以下几个特征：     

浅谈工程量清单模式下的工程结算评审

财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对财政投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行的评估与审查。财政投资评审的目的是强化财政支出预算管理，防止高估冒算和片面压价，控制财政投资项目的工程造价，保证建设工程项目的建设质量，合理确定项目投资，提高财政投资资金使用效益。财政投资评审的范围主要是对使用财政性资金的基本建设项目进行评审。     

河北省国家助学贷款的现状

自2000年9月，河北省国家助学贷款工作开展以来，截止2001年9月，高校累计申请贷款19522人，已签订贷款合同2235人，签订合同人数占申请贷款人数的11．45％；累计申请贷款金额11890．5万元，已签订贷款合同金额1264万元，已签订合同金额占申贷金额的10．63％，累计发放贷款金额的370．7万元，发放贷款金额占申贷金额的3．1％，由此可见，在申请国家助学贷款的学生中实际有95％以上没有得贡款，经济困难学生多与贷款资金发放少的矛盾十分突出。     

试析“八五”时期山西个体私营经济的发展

在我国国民经济发展“八五”计划期间，山西个体私营经济快速健康发展。到“八五”期末的1995年，全省个体经营户发展到62．9万户，从业人员108．5万人，注册资金53．4亿元；私营企业达到五．67万户，从业人员27．1万人，注册资金51．3亿元。“八五”期间，我省个体私营经济出现了长足发展的态势，进入了一个新的发展时期，其主要标志是：（一）持续快速发展1991年个体经营户比上年增长15．93％，私营企业增长14．73％】1992年个体经营户、私营企业的增长率分别为27．27％、59．22％；1993年分别增长16．SI％、52．46％；Ig则年分别增长IS…     

论工程管理中的工程审计

近年来,施工企业在工程结算中高估冒算的现象比较普遍,使得工程造价居高不下,行贿受贿案件不断发生。如何管好、用好建设资金,遏制腐败现象,降低工程成本,控制工程造价,非常重要。工程审计管理是企业内部管理的重要内容之一。     

"要规模,也要规范和效益"——访中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀

采购金额从2005年的7．1亿元增长到2004年的30．8亿元，2005年又同比增长63.66％、达到50.47亿元；2006年力争达到采购规模同比增长20％的目标。在采购规模迅速增长的同时，资金节约率也不断创新高．2004年节约资金4亿元，平均节约率达到11.5％；2005年节约资金8．78亿元，平均节约率达到14.8％。     

国土资源系统职务犯罪预防的措施

近年来，随着经济和社会事业的迅猛发展，土地资源增值，国土资源管理变成社会关注的热点，成为案件易发、多发领域。国土资源部原部长田凤山，受贿436万元被判处无期徒刑；河南南阳市国土资源局原局长马凤鸣，因贪污、受贿、私分国有资产罪涉案金额约200万元，被判处有期徒刑18年；常熟市国土资源局原局长李金保，涉案金额约24．79万元，被判处有期徒刑8年……国土资源系统的“不平静”，让人们不得不投以审视的目光。     

浅谈如何做好工程造价管理过程中的结算审核

竣工结算是工程造价控制的最后一关,是一项细致具体的工作,编制时,不但要认真、细致、不少算、不漏算,还要尊重实际,不多算,不高估冒算。要严格遵守定额计算规则,保持良好的职业道德与自身信誉。要不断学习丰富自己的知识构成。确保＂量＂与＂价＂的准确合理,做好工程结算的审核工作,促使竣工结算的良性循环。     

团结开拓 依法审计──深圳市龙岗区审计局

１９９３年１月，龙岗区审计局随着龙岗新区的设立而成立。成立以来，在区委、区政府及上级审计机关的领导下，团结开拓的局领导班子带领全局工作人员紧紧围绕区经济中心工作，认真开展依法审计工作，不断开创审计工作新局面，积极发挥审计监督与服务职能，促进了全区经济的持续、快速、健康发展。 １９９９年，全局完成２５个审计项目， 查出违规金额２３，７１６万元，其中应上交财政金额５４９万元，核减工程造价并减少财政支出７８１万元。在审计工作中，该局始终都围绕区经济中心工作来开展。如围绕区属企业的改制工作，积极开展对区属…     

环保蓝图绘就 关键在于落实

国家计委于九月间发布的《“十五”生态建设和环境保护重点专项规划》提出了“十五”期间我国生态建设和环境保护的基本目标。以及实施的具体措施，为实现经济社会可持续发展制定蓝图。 “十五”期间，我国生态建设要实现下列指标：森林覆盖率达到１８．２％：人工种草和改良草场面积２５００万公顷，治理“三化”草地面积１６５０万公顷；新增自然保护区面积 １１２０万公顷；矿区生态环境恢复治理率达到２５％以上，矿区生态环境恢复治理和土地复垦１００万公顷；城市规划建成区绿化覆盖率达到３５％。 在环境保护方面要实现下列指标：”…     

信息播报

第21届杨凌农高会交易总额突破干亿元 为期5天的第21届中国杨凌农高会11月9日落下帷幕。本届农高会期间，签约项目投资额及展会交易总额突破1000亿元，创历史新高。本届农高会大会项目签约投资及交易总额达1007．8亿元，较上届增长10．3％。其中，合同项目金额387．53亿元，协议项目金额528．06亿元；各展馆及场外贸易成交金额91．86亿元；交易转让品种杈11项、金额3500万元。     

唐山海港开发区供水工程管理处

2007年，唐山海港开发区供水工程管理处在市局党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻党的“十六大”和十六届六中全会精神，认真落实科学发展观，以为开发区供水为主要任务，以优质服务为重点，以取得良好的效益为目标，圆满地完成了全年各项目标任务。全年实现安全供水1250万立方米，比上年增长19％；全年完成水费收入3100万元，完成年度计划的103％，     

地方

东宁波防洪筹资用信托 宁波金港信托与宁波市水利投资开发有限公司合作推出“宁波城市防洪工程资金信托计划”。该信托计划规模为2000万元,期限一年,预计年收益率为4.2％。认购起点金额,机构为50万元,个人5万元。信托资金贷款主要用于建设“三江六岸”城市防洪工程。信托贷款到期后,将由市财政水利专项资金偿还本息。     

吉林启动“百镇建设”发展部分城镇为小城市

吉林省政府近日出台《吉林省百镇建设工程实施方案》，提出吉林省将分3年完成“百镇建设工程”．推进行政管理体制改革．赋予百镇县级管理权限；将部分具备条件的小城镇发展为小城市；力争开行100亿元贷款支持小城镇发展。     

推动粮食工作再上新台阶

今年以来，我们任县粮食局以粮改为契机，紧紧围绕“三项政策、一项改革”的指示精神，狠抓了粮食工作的落实，促使整体工作全面推进，取得了明显效果。上半年，我们按保护价敞开收购农民余粮６００万斤，实现顺价销售８１００万斤，占年销售任务８１％；完成商业经营额４７５０万元，占年任务的７３％；实现利润１２０万元，占年任务的１５０％；上交各种税金５０万元，占政府安排所得税任务的３１２％；完成商办工业总产值８３０万元，占年任务的６４％；粮办工业利润３２万元，占年任务的５３％。实现了时间过半完成任务超半，各项指标均…     

透明运作阳光采购——天津市政府采购中心7年节约15亿

天津市政府采购中心自成立以来，坚持“公开、公平、公正、服务”原则，牢牢抓住信息化建设和完善监督两个工作重点．逐步探索出了一条具有天津特色的政府集中采购之路。经过七年多的不懈努力．中心的采购范围已从最初单一的货物采购拓展到工程和服务采购，其中药品采购也占到了较大的比例；采购规模从1999年的0．83亿元，发展到2005年的25．37亿元，增长了近30倍。截至今年8月，天津市政府采购中心累计实施政府采购预算金额达90多亿元．节约资金近15亿元，资金节约率达16．6％。他们的主要做法是：