一问一答解开了疙瘩

今年以来,山东省日照市莒县开辟了“群众提问栏、干部回音壁”。他们的做法是以公开栏为主要栽体,对全县1260个村委会的公开栏进行了规范。具体是将公开栏由一块变为两块。其中一块为固定栏目,由县里统一标准、统一格式、统一内容,公布村财务收支、建设项目、计划生育指标、征用土地和宅基地审批、集体经营项目的承包经营情况、水电费收     

公开栏咋老是“黑”着脸

在村务公开中，不少村的村务公开栏成了沟通“村官”与村民之间的连心桥，这种“公开栏”理所当然地受到群众的欢迎和支持。然而，一些地方也还存在公开栏利用率不高、园地“荒芜”的现象。有的村务公开栏只是为了公开而公开，有的抄凑一些没有什么价值的东西，有时甚至长期空空如也，“黑”板一块。 　　村务公开栏为何常“黑” ?这与基层干部的片面看法有关。他们建立“公开栏”不是真心实意为了推进本村的民主政治建设，而是迫于上级要求和压力，为完成任务而消极应付。 　　为确保村务公开栏不常“黑”，一要加强制度建设。村务公开要正…     

让百姓发言 请干部答疑

在山东省东南沿海的日照市,有一个涛雒镇,这里历史文化底蕴丰厚,是国民党元老丁惟芬和著名物理学家诺贝尔奖金获得者丁肇中的故乡,素有“鱼米之乡”和“状元镇”的美誉。近两年来,涛雒镇又因率先推行村务民主质询和公决制度声名鹊起。从公开栏到公决制：给群众一个签字权涛雒镇早在1989年就开始推行了村务公开制度,村村设立了公开栏,并不断完善,实现了“五统一”,即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间、统一公开程序、统一公开考核。由于“五个统一”亮了干部“箱底”,兜了集体“家底”,明了百姓“心底”,一段时间倒也官…     

农村经济管理出新招

最近山东省蓬莱市委、市政府制定文件，建立了“村帐双管、强化公开”制度，全市１７处乡镇６００多个行政村，除一个乡镇个别大型村实行重点管理外，已有９５％以上的村执行此制度，改变了农村财务管理混乱的现象。为确保“村帐双管、强化公开”，文件规定：一是村村建立财务公开民主管理小组，由村干部和３—５名党员、４—８名群众组成。二是村村建立村务公开栏，设立群众意见箱。公开栏由行政村设立，意见箱由各乡镇统一制作，统一管理，定时开箱。三是全市统一制定理财日、集体办公日、领导接访日制度：每月２５日，理财小组对本村当日…     

公开栏咋成“公开难”

村务公开、政务公开工作是从源头上治理腐败的治本之策。然而,随着时间的推移,在一些地方,公开栏已成“昨日黄花”、“旧时风景”。有的公开栏内空白一片,成了“空开栏”;有的公开栏内容陈旧,公开的内容竟一直“原封未动”,成了“不变栏”;有的公开栏甚至让广告占据了一席之地,成了“广告栏”。如此等等,不一而足,严重损害了公开栏的形象,群众都说,如今公开栏都成“公开难”了。公开栏缘何成为“公开难” ?探究其原因,一是难按时公开。有的地方虽然按上级要求做了公开栏,上级组织也明文规定了公开的时间,但由于有少数领导干…     

46枚村公章被上级“代管”后

村务公开栏惊现公开信山东省潍坊经济开发区北城街道下辖46个村的村委会公章自2003年起被收归街道统一管理。从此,村民办事需要盖章就成了一件麻烦事。2006年1月19日,46个村的村委会公务公开栏上,同时出现了一封署名为“全区干部群众”的公开信,矛头     

北京出租: 品牌时代真的来了吗

最近一段时间人们发现，北京街头穿梭的一些出租车发生了变化：统一的特制车顶灯，统一的车身颜色，统一的司机服装。这些出租车是在北京出租车管理部门的牵头倡导下，由银建、首汽、北汽、万泉寺、双祥五家公司联合推出的品牌出租车。　　北京出租车创品牌了，这实在是一件好事。很长时间里，北京出租车大约只有一个“公认”的“品牌”——“黄面的”。10元10公里的黄色面的几乎一统天下。后来又出现红夏利、蓝桑塔纳，就形成了所谓三个“品牌”，以致“打车”有了“打一块的，打一块二的，打一块六的”的说法。此时的出租车公司市场品牌观…     

唱“廉政戏”莫搭“奢侈台”

时下,农村普遍实行了政务、厂务、村务公开,加强了农村党风廉政建设基础工作,使农村党风廉政建设的责任更具体、更明确,对农村社会政治稳定和经济发展起到了积极作用,有效地增强了广大群众对反腐败的信心。但是,笔者最近在出差时发现,一些地方在公开栏的设计上大做文章,讲形式,求阔气,乡镇花一两万元制作不锈钢公开栏,村里也要用一两千元焊制公开栏。本来,公开的目的是制止奢侈浪费,减轻农民负担,这样却在公开之前先造成浪费,增加本来就吃紧的乡镇财政和农民负担,实属令人费解。我们并不反对通过一定的形式去反映内容的作法…     

公开栏莫成“公开难”

时下,有些企业运用公开栏的形式,将员工关心的干部选拔任用、财务收入支出、重大项目决策、领导干部廉洁自律等情况。在公开栏中进行真实而全面的公开,以接受监督。此举对融洽党群干群关系,有效减少政务失误,推进民主政治建设。促进干部廉洁勘政起到了非常重要的作用。     

公开栏里公开了什么

近几年来，一些地方的乡村干部怕公开露出马脚，就在公开过程中玩把戏，走过场，使公开栏形同虚设。于是就出现了笔者所见到的情形：有的公开栏里长期“荒芜”，空白一片；有的内容始终不变；有的东拼西凑，为公开而公开；有的避重就轻，没有实质性的东西；有的内容单一，寥寥数字。出现公开栏里没有公开内容的现象，这与基层干部有极大的干系。他们的村务公开栏不是真心实意为推进本村的民主政治而设，为理顺干群关系而设，而是迫于压力，为消极应付上面检查而设。如何确保村务公开收到真正实效，“给村民一个明白，还干部一个清白”？笔者…     

春风拂面——河北省秦皇岛市质量技监局海港分局创建文明机关纪实

走进河北省秦皇岛市海港区质量技监分局办公楼，首先映入眼帘的是《行政公开栏》、《党风廉政文化建设园地》和《行政权力公开透明运行图》三幅耀眼的展板。政务公开栏公开了该局的工作职责、服务承诺制度以及全局干部职工姓名、职务、照片。党风廉政文化建设园地展示了公正执法、文明服务的制度以及“八荣八耻”内容。行政权力公开透明运行图公开了该局的行政职权、法律法规依据以及行政执法流程图和办理各项业务的程序。来这里办事的群众看完三幅展板，对该局的职责、承诺、办事程序一目了然。     

节能增效 浅谈构建大社保设想

<正>当前,我国社会保障体系大致由三大块构成,含13个项目。一块是主要由国家财政支撑的保障项目,包括社会救济、社会福利、优抚安置、社区服务四项;一块是由国家法律强制实行的社会保险项目,包括养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保障六项,这是社会保障体系的主体部分;还有一块是遵循自愿原则,以盈利为目的的商业保险项目,包括个人投保、企业投保和互助性保险三项,这是社会保险的最主要的补充。这几项社会保     

“一站式服务”打造精品产业——河北省承德市质监局加强计量工作服务产业发展

近日,承德市质监局计量服务队深入承德高中压阀门管件集团有限公司开展上门服务,在了解到企业部分计量器具需送外地检测,但存在送检耗时长的问题时,该局计量科科长宁群当即答复由承德市产品质量监督检验所统一为企业送检.“往外地送检计量设备一直是我们的一块心病,有时检测一部设备,来回要两个多月,有你们代劳,为我们统一联系有资质的检定机构进行送检,真是太好了.”该企业负责人战永富感激地承德市质监局工作人员说.     

政务公开带来的变化

湖北省南漳县从 1999年开始在全县推行了乡镇政务公开。实施一年多来,取得了很好的效果。 　　“官老爷” 成为 “小跑腿” 　　走进南漳县九集镇委大院,最引人注目的是“四大家”领导政务公开栏。领导该干什么、干了什么、干得咋样,“公开栏”前一目了然。这种把干部的职责分工、工作目标、工作效果都实行公开,让群众来评价干部的做法,促进了每位领导干部工作作风的转变。过去“门难进,脸难看,事难办”的“官老爷”作风让群众深恶痛绝,而全县乡镇部门单位实行办事制度公开、办事程序公开之后,办事人员戴牌上岗,提高了服务质量和…     

村务公开从墙头到炕头

山东省胶南市珠海街道办事处大溧水村两委会，过去把“两公开”只贴在公开栏上的做法改为把公开事项用微机打印出来，由村民小组长挨家挨户地发到村民手中。这种做法可谓一举三得，深受村民欢迎。具体好处有三条：一是村民坐在炕头便可了解村内事务。虽然公开栏的内容详细张榜及时，但多数村民因农活忙，离家远等原因不愿意去看，即使去看也是走马观花，有些数字记不清楚，起不到公开的效果，导致有些事务虽已公开，村民仍有疑问。现在，村民可以坐下来逐字逐句地看，一笔一笔地算。村民说：“公开书一到家，村里啥事都明白啦。”二是可以及…     

计生国策上墙更上心

为进一步做好计划生育工作，广西恭城县莲花镇计生站在认真组织落实计生工作之外，还精心制作各种计生公开栏、宣传栏在各村显眼地方悬挂、安装，并派专人更新维护。图为计生服务站工作人员在完善村计生村务公开信息。     

企业集团融资风险及其管理

企业集团是由独立的法人组成,每一个企业都是独立的融资主体,都要独立地承担融资风险。但是企业集团是以产权为纽带的,事实上是一个经济实体,其间的风险是不能融离的,其融资风险具有蝴蝶效应和牛鞭效应,决定了企业集团不能对融资风险进行分散化管理,而只能由母公司进行集中管理,即由总部设统一的风险管理机构、统一融资、统一担保,统一使用资金。     

转包人擅自将土地再次转包受法律保护吗

辽宁省辽阳市某村农民来信称：我家有一块承包地．多年前一直让邻居王某种植并由其承担相应费用。2004，我家和王某还签订了协议。即我家承包的土地1．2亩其经营权转让给王某经营．承包期按村统一规定执行．土地用于农业生产经营．由王某承担土地经营权的权利和义务。如果王某搬迁、病故、不具有管理经营能力等其他原因．我家可以收回土地。     

“公开墙”变身“透明墙”

今年以来．四川省仪陇县全面推行以规范事项、程序、形式、时限、范围。镇、村、组三级配套为主要内容的“五规范一配套”村级管理模式．加强村务、党务公开。全县57个乡镇、878个村和57个社区都建立了固定的村务、党务公开栏。     

“网上公示”审计监督校务公开的有效形式

实行校务公开是高等学校深入开展民主政治建设和党风廉政建设的重要举措,是发挥审计监督职能作用的新领域,必将推动教育事业改革的健康发展。以往,校务公开主要通过学校领导向教职工代表大会报告工作,建立校务公开栏以及利用校报、校刊、广播等媒