加强规范管理 确保公平善用——广州市保障性住房分配管理的主要作法

龙年伊始,李克强副总理主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并作重要讲话,强调公平分配是关系保障性安居工程成败及可持续发展的"生命线",是对政府公信力和执行力的重要考验。保障性住房分配管理成为完善住房保障工作机制的重要课题。广州市积极学习新加坡、我国     

保障性住房研究综述:基于制度公平的视角

<正>为解决城镇中低收入家庭住房困难问题,目前我国基本形成廉租住房、经济适用住房、限价商品房、公共租赁房等形式的多层次保障性住房供应体系。然而,自各种保障性住房推出以来,关于其分配乱象丛生的报道就不绝于耳,从过去"开豪华车申请经济适用房""武汉‘六连号’事件"到近期"保障房变相单位福利房"等。"公平分配是保障房建设生命线",为了确保保障性住房公平分配,学术界对此问题做了大量的研究。     

现阶段保障性住房建设面临的问题及对策研究

保障性住房大规模推进,对确保用地供应至关重要。为了合理开发建设经济适用房,需要积极稳妥建设廉租房、加大棚户区改造力度,同时要加强保障性安居工程用地使用监管,不断完善各项制度,建立住房公平分配和监督管理机制,严禁改变保障性安居工程用地的土地用途。     

现阶段保障性住房建设面临的问题及对策研究

保障性住房大规模推进，对确保用地供应至关重要。为了合理开发建设经济适用房，需要积极稳妥建设廉租房、加大棚户区改造力度，同时要加强保障性安居工程用地使用监管，不断完善各项制度，建立住房公平分配和监督管理机制，严禁改变保障性安居工程用地的土地用途。     

有感于“让违法违规者付出高代价”

国务院副总理李克强在保障性住房公平分配工作座谈会上强调,要把确保公平分配放在更重要的位置,切实保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。坚决查处骗购、骗租、变相福利分房、以次充好、质量监管不到位、失职渎职等问题,让违法违规者付出高代价。这无疑为保障房     

公平和效率指导下的我国保障性住房体系建设

住房需求是人的基本需求.建设保障性住房体系旨在解决我国中低收入居民家庭的住房问题,实现人民住有所居.在剖析我国现行住房保障制度存在着保障住房类型复杂、保障对象缺乏普适性,保障性住房政策效率较低等问题的基础上,探讨了保障性住房体系建设与公平效率关系.提出以公平为前提,效率为促进的新理念,建设我国新型、规范的保障性住房体系,实施租售两种制度政策,以提升我国保障性住房体制的效率,实现社会公平.     

防范保障房虚假申购的几点思考

当前,保障性住房的分配管理日益引起政府和社会的关注。如何堵塞管理漏洞,防范虚假申购,提高住房保障资格准入审核工作的准确性,是我们住房保障管理工作者需要认真思考的问题。我们在审核工作中经常遇到一些难点问题,主要集中在家庭收入状况和住房状况两个方面。     

我国保障性住房分配风险防控研究——以江苏省淮安市为例

保障性住房居住成本低、买卖价差大,在保障性住房分配中容易出现腐败、分配不公等情况,因此保降性住房分配—直是住房保障工作的重点,如何防范在分配中的各种风险将会影响到住房保障工作的顺利实施。对现行保障性住房分配机制存在的风险以及产生的原因予以分析,并以江苏省保障住房工作成绩突出的淮安市为例,提出控制保障性住房分配风险的对策与建议。     

坚持调控，房价下行是大概率事件

今年夏天在一些开发商的眼里乃是一个寒冬。 七月下旬中央政治局召开会议指出：“要坚持不懈搞好房地产市场调控和保障性住房建设，坚持调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松，坚决遏制住房价格过快上涨，确保落实保障性住房建设计划，确保建设质量，确保分配公平。”     

保障性住房跟踪审计研究现状评析

保障性住房跟踪审计是通过时保障性住房政策实施过程及施工进行的各个阶段,运用国家相关法律法规、审计制度以及相应的审计技巧、方法进行监督控制,以保障国家投资项目的经济性、效益性、效果性,确保资金使用的合理性、合规性、合法性,独立、科学、公平、公正地进行审计评价审计事项涵盖保障性住房的资金筹集、工程建设、住房分配及后续管理等一系列围绕国家住房保障政策开展的经济活动、笔者搜集国内外审计以及部分会计期刊杂志上发表的有关文章,对国内外保障性住房跟踪审计的研究成果进行整理和评述,以期为深入开展保障性住房审计领域的研究提供参考。     

全面开展保障性住房审计切实维护广大群众切身利益

保障性住房是党中央、国务院和省委省政府关注民生、心系百姓,解决低收入人群住房问题的一项重大民生工程。根据省委省政府领导指示和省厅党组部署,我们于2011年6月至11月组织全省各级审计机关对全省2007至2010年度保障性住房进行审计。审计资金总额1074．78亿元,审计查出10个方面违纪违规问题,金额45．53亿元;各级审计机关编发并被采用审计信息118篇,提出并被采用审计建议216条,审计报告得到各级党委政府高度重视,于莎燕副省长在全省审计报告上作了重要批示,要求由省住建厅牵头,省财政厅、发改委等有关部门和各市地积极配合,认真进行整改。通过审计对促进我省保障性住房规范管理、安全运作、公平分配,维护广大人民群众根本利益,推动保障性住房建设健康发展等方面发挥了积极的建设性作用。下面,我们将此项工作开展情况向与会领导和同志们作以汇报：     

保障性住房提供的强制性指标配建模式探讨——基于住房的属性

本文通过分析住房的属性,指出单纯依靠市场提供住房必定产生负外部性,而这些负外部性的消除有赖于保障性住房的有效提供。目前我国保障性住房的提供以集中供应为主,这种模式导致了提供的不公平、无效率以及资源浪费、居住空间分异等诸多问题。本文通过分析指出,当前我国保障性住房提供应以强制配建为主,集中供应为辅。本文提出保障性住房提供的强制性指标配建模式,并对现阶段实施该模式的必要性及可行性进行了分析,对该模式的实际运作进行了初步阐述。     

信息荟萃

李克强:抑制商品房投机投资性需求中共中央政治局常委、国务院副总理李克强日前强调,要继续推进保障性安居工程建设,实现保质按期竣工,确保分配公开公平公正,使建设成果惠及更多中低收入住房困难群众,更好地发挥保障房建设对改善民生、稳定增长、调整结构的重要作用。李克强指出,今年将进入保障房分配的高峰,公平分配是"生命线"。更加详细地公布保障房开工、建成、分配结果、退出情况等信息,加快全国城市个人住房信息系统建设和联网,为公平分配保障房提供基础支撑。李克强说,要不断健全住房供应体系,使保障房建设和商品房供应发挥各自应有     

声音

要坚定不移地搞好房地产市场调控。严格实施差别化住房信贷.税收政策和住房限购措施,抓紧研究制定符合我国国情、系统配套.科学有效.稳定可预期的房地产市场调控政策体系。推进保障性安居工程建设.确保保障房公平分配到低收入群众的手中。     

保障性住房提供的强制指标配建模式探讨——基于住房的属性

本文通过分析住房的属性,指出单纯依靠市场提供住房必定产生负外部性,而这些负外部性的消除有赖于保障性住房的有效提供.目前我国保障性住房的提供以集中供应为主,这种模式导致了提供的不公平、无效率以及资源浪费、居住空间分异等诸多问题.本文通过分析指出,当前我国保障性住房提供应以强制配建为主,集中供应为辅.本文提出保障性住房提供的强制性指标配建模式.并对现阶段实施该模式的必要性及可行性进行了分析,对该模式的实际运作进行了初步阐述.     

黄石公租房试点启示录

我国已经进入大规模建设保障性住房的阶段。2011年,全国计划建设保障性安居工程1000万套,比2010年增长72．4％。如此大的建设规模,如何解决资金、土地、分配、管理等难题,成为各方关注的焦点,也反映出进一步完善和深化住房保障制度的迫切性。     

关于保障性住房建设融资问题的思考

随着城市化进程的加速,住房需求不断增加,而房价的高涨使得中低收入家庭难以承受,保障性住房建设成为社会关注的焦点。作为解决中低收入家庭住房问题的重要途径,保障性住房建设的重要性不言而喻。然而在实际建设中,融资问题成为制约保障性住房发展的瓶颈,如何解决融资问题成为当前亟待研究的课题。文章旨在探讨保障性住房建设的融资问题,尤其是社会化融资问题,并提出有效的解决方案,为政策制定和实践提供参考。     

我国保障性住房政策演变与构建

当前我国保障性住房体系分为出售型保障性住房和租赁型保障性住房两大类,其中出售型保障性住房主要包括经济适用住房和限价商品住房,租赁型保障性住房主要包括廉租住房和公共租赁住房。本文通过系统梳理这几类保障性住房的政策演变,构建我国保障性住房体系的发展方向。     

新国五条:调控从严 限购扩面

7月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,分析当前房地产市场形势,研究部署继续加强调控工作。会议指出,截止到6月底,全国保障性住房新开工超过500万套,超过全年目标任务的50%。在建保障性住房预计年内建成400万套以上。当前存在的主要问题是:部分城市房价上涨压力仍然较大,有的城市调控力度有所放松。保障性安居工程建设进展不平衡,有的地方开工率较低,社会资金投入保障性住房建设的措施不完善,工程质量、分配管理等方面还有待加强。     

中国保障性住房土地供应政策分析

当前,我国保障性住房建设已经进入较为稳定的阶段,但保障性住房建设受制于资金和土地的限制,尤其是土地已成为制约保障性住房建设的关键因素,因此研究保障性住房土地供应的状况及其政策具有重要意义.本文对中国保障性住房土地供应的总量、结构、计划和空间分布四个方面进行了分析,并对不同阶段的保障性住房土地供应政策进行了总结分析.