刍探绿色创新审计

本文在探讨绿色创新审计的内涵的基础上,揭示了审计对绿色技术创新能力提高的引导与约束作用,进而论证了构建绿色创新审计制度的重要性和必要性,提出了绿色创新审计制度建设的主要内容。     

以科研创新推动审计工作统筹科学发展

审计科研水平决定审计工作成效．只有解放思想、与时俱进，不断创新审计理论和审计方法，提高审计理论研究成果的层次和水平，才能更好的服务领导科学决策、指导审计工作实践，推动审计工作统筹科学发展。本文详细介绍了湖北省厅科研所积极开展科研创新与实践，在创新审计科研平台、创新审计科研内容、创新审计科研制度的基础上．以科研创新促进审计科学管理和技术方法创新，推动审计工作科学化，完善审计制度等方面的成功作法和经验。     

第二讲 知识经济与审计制度

知识经济兴起与审计国际化、国家化，政府审计的模式分析与审计监监督独立性，我国政府审计管理体制改革；内部审计制度演变与内审管理体制模式，完善与创新内审制度的原则；注册会计师审计制度成熟与完善。     

政府环境审计、注意力配置与国有企业绿色创新质量

基于2005—2020年中国沪深A股国有上市公司样本,探讨了政府环境审计对国有企业绿色创新质量的影响及作用机理。研究结果表明,政府环境审计能够显著提升国有企业绿色创新质量,且该结论在克服内生性等问题后依然成立。作用机制分析发现,提升企业及政府层面的环境注意力强度与环境注意力持续性是政府环境审计提升国有企业绿色创新质量的关键路径。进一步分析发现,企业微观特征与政府宏观调控会影响政府环境审计提高国有企业绿色创新质量的作用效果。具体来看,当企业拥有较多环保背景高管、环境责任履行更积极时,政府环境审计对国有企业绿色创新质量的正向影响更为明显;若政府干预较少且给予企业较多的补贴,则政府环境审计能够更有效地激励国有企业进行高质量绿色创新活动。此外,在政府环境审计的支持下,高质量的绿色创新能够更好地提升国有企业绿色全要素生产率,为发展绿色低碳经济创造条件。     

试论如何实现纪检审计结合下的问责机制

国有企业纪检审计职能的有效整合,是一种管理创新;而纪检审计结合下的问责机制则是制度创新.管理创新和制度创新的相辅相成,能够不断促进国有企业管理的规范化和制度化.     

我们是如何抓好审计质量工作的

近年来，我局以强化审计监督，服务经济建设为目标，从基础工作入手，不断改进审计方法，加大执法力度，审计质量有了显著提高，１９９９年在济南市审计系统综合考评中，我局连续六年荣获第一名。一个审计项目被省审计厅评为优秀项目，两个审计项目获济南市优秀项目奖。 一、创新体制，健全制度， 夯实审计工作基础 在长期工作实践中我们体会到，做好新形势下的审计监督工作，必须适应不断发展的形势，创新体制，创新制度。 １、创新体制，完善机构设置。为提高审计质量，严格审计执法，我局成立了专职法制机构──政策法规科，有一名同志专…     

企业绿色制度创新研究

1企业绿色制度创新的内涵 企业绿色制度的内涵极其丰富．这种制度是指围绕可持续发展所做出的各种制度安排．研究企业绿色制度实质上是研究企业的可持续发展。绿色制度创新是指对绿色制度因素进行新的组合或搭配使之较原有组合能创造更多的产出（价值）。这一概念强调两点：一是有效组织；二是经济效益．即能够使创新者或组织获得追加利益的现存制度的变革。有效组织应能保证创新者预期纯收益大于预期成木．减少个人收益与社会收益之间的差异．激励组织或个人充分利用和合理配置各种资源．提高企业全要素生产效率，促进企业发展．因此绿色制度创新对推动企业经济发展具有重要意义和作用。绿色制度创新的目的在于建立现代绿色制度。实践表明，以“末端控制“为指导思想所实施的一系列绿色制度是失效的．必须转变思路．以可持续发展理论为指导实行全程控制，变”末端控制”为”源头控制”。     

我国企业绿色技术创新的新制度经济学分析

随着社会经济的发展，环境资源日益稀缺。作为微观经济主体的企业只有走绿色技术创新的道路，才能获得可持续发展。本文从新制度经济学的视角，分析了制约我国企业绿色技术创新的主要因素，并指出只有进行制度创新，才能保证企业绿色技术创新的顺利开展，制度创新是企业绿色技术创新的关键。     

朝阳市审计局大力加强制度建设

朝阳市审计局把2009年作为“制度建设年”，大力推进管理创新和制度创新，树立用制度管权、管事、管人的思想，不仅对原有的内部制度进行修订和完善，还将依据有关法律法规，结合审计工作实际和形势的变化，建立健全一系列涵盖审计质量管理、计算机管理、后勤管理、人事管理等内容的规章制度，以形成较为完整、具有较强针对性和可操作性的制度建设体系，作为全体审计干部的行动指南，推进依法行政，     

试析创新集团企业相对独立、垂直的内部审计管理体制

本文认为，集团企业相对独立、垂直的内部审计管理体制反映了现代企业制度建设过程中内部审计管理体制和干部制度两个方面内容的创新，其最显着的特点就在于强化了内部审计的独立性，造对于正确处理企业利益相关关系，防范上市风险，保障股份制改造顺利进行中及维护广大股东利益。均有着十分重要的影响。要实现相对独立、垂直的内部审计管理体制的功效，内部审计只有与外部审计相结合，才能从完整意义上完成对公司有效监督的任务。     

自然资源资产离任审计创新与发展研究

为解决资源约束趋紧、环境污染严重以及生态系统退化等问题,提升我国的资源管理与环境治理能力,推动生态文明建设,自然资源资产离任审计应运而生。自然资源资产离任审计通过加强生态文明监督力量、完善生态文明制度体系、提供动力和长效约束机制,推动生态文明建设。基于审计实务创新和审计保障机制创新两个层面构建了自然资源资产离任审计创新理论分析框架,并将审计实务创新分为审计实施过程创新、审计评价体系创新和审计结果运用机制创新,审计保障机制创新分为审计制度保障创新、审计数据保障创新和审计人才保障创新。在该理论框架基础上,剖析了自然资源资产离任审计面临的主要困境,明确提出自然资源资产离任审计创新与发展的主要目标和方向。     

深化经济责任审计要实现三个创新

党政领导干部经济责任审计范围广、内容多；且经济责任相对比较宏观、抽象，软指标较多，定量硬指标少，党政领导干部之间责任交叉，其经济责任的界定和评价难度大。要深化党政领导干部经济责任审计，必须实现制度创新、技术方法创新和审计成果运用创新。     

以创新发展为引擎 构建民生政策跟踪审计新体系

实行民生政策跟踪审计是对民生审计工作的发展和完善，是对审计创新的探索和推动。本文从加强民生政策审计管理的视角，以跟踪审计为切入点，通过对民生政策跟踪审计诸多内容的阐述，大致勾勒出一条以发挥审计监督的免疫功能为核心，渐进地实现民生政策跟踪审计规范化、程序化、科学化的制度演化路径。     

创新审计理念 促进和谐审计

没有创新就不能进步，没有进步就难有发展，没有发展就缺乏和谐的基础。审计创新是审计发展的推动力，和谐审计是促进依法执审的前提。唯有把审计创新摆在战略的高度，以创新审计管理，促进和谐审计，才能更好地发挥审计监督的职能作用，促进经济社会的健康发展。创新审计管理，包括创新审计监督理念、创新审计业务管理、创新审计技术方法、创新审计成果转化等多个方面．其中创新审计理念是创新审计管理的首要任务和关键所在。今年，我们在全区审计机关开展“审计创新管理年”活动，出发点和落脚点都在于此。[第一段]     

创新驱动与绿色发展的理论思考

当今世界正处在从经济复苏迈向新的发展阶段的关键时期,绿色发展是保护环境与发展经济的重要结合点。以能源与环境技术、绿色低碳技术为代表的绿色技术创新和以绿色经济制度体系构建为代表的制度创新,将为我国经济社会与资源环境可持续发展提供新引擎。本文通过分析绿色创新的特点与正反馈机制,找出创新与绿色发展的关系,并剖析了创新驱动与绿色发展的相互促进机制。最后从实践角度探讨了世界各国的绿色技术创新政策。     

政府审计协同治理:审计制度创新发展的新格局

《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》与《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件相继发布,对政府审计制度的创新提出更高的要求。政府审计协同治理是审计制度创新发展的组成部分,两文件中多次提到资源协调、统筹推进、信息共享等事项。协同治理是政府审计提高公共经济权力监督质量与效率的制胜法宝,是政府审计高效服务于国家治理的重要手段。文章以"协同学"理论为基础,分析协同治理促进审计制度创新的内涵与意义,并进一步探索协同治理完善政府审计工作的措施与路径。     

地方审计机关如何开展审计创新

创新是一个民族进步的灵魂,是事业发展的不竭动力。被誉为“经济卫士”的审计也不例外,如何突破传统审计模式的束缚,创新并培植出与之相适应的新型审计模式,已成为审计活动顺应时代发展的迫切要求。地方审计机关作为国家审计组织体系的组成部分,其自主创新能力和创新程度如何,直接关系着国家审计质量的整体提高。从目前看,地方审计机关的创新内容主要应从审计思维创新、审计制度创新、审计管理创新（包括资源管理创新、人员管理创新、质量管理创新）、审计方式及技术创新等方面着手。     

现代反腐机制需要审计独立

十六大报告中强调要“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题”。“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督”。“坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度”。“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。实行多种形式的领导干部述职述廉制度．健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。认真推行政务公开制度。加强组织监督和民主监督，发挥舆论监督的作用”。为我们进行审计制度和反腐败制度的创新、深入开展反腐败工作指明了方向。     

绿色信贷制度创新研究——以推动企业生态创新为视角

绿色信贷是绿色金融的重要组成部分,是银行业金融机构履行环境责任的重要途径,然而现行制度在信贷风险分担、长效推动、环境绩效的监督测算等方面都还存在不足。本文在解析绿色信贷和生态创新一致性目标的基础上,以推动企业生态创新的全新视角,构建面向企业生态创新的绿色信贷信用担保授信机制和环境效益监测机制,并针对性地提出不同环境收益下绿色信贷的差异性浮动合同利率管理模式和第三方担保机构的多元业务管理模式,为绿色信贷的制度创新提供建议参考。面向企业生态创新的绿色信贷制度,可在激励企业加大生态创新、提升竞争力的同时,降低绿色信贷的信贷违约风险和环境社会风险,有助于绿色信贷的可持续发展。     

我国自然资源审计的理论框架与实践路径——基于五大发展新理念的思考

自然资源审计是自然资源资产负债表编制工作的应用和延伸，自然资源审计框架的探讨对于自然资源审计技术的形成、指导我国自然资源的可持续发展和应用并落实自然资源审计制度具有重要意义。为明确自然资源审计对象和内容，构建了企业、政府、CPA“三位一体”的自然资源审计理论框架，并提出以五大发展新理念为指导的自然资源审计实践路径：树立协调理念，发挥企业、政府、CPA协同效应，调整自然资源和生态监管部门职责；树立创新理念，探索自然资源审计新方法；树立绿色理念，开展自然资源离任审计、跟踪审计和合作审计；树立开放理念，引入现代风险导向观；树立共享理念，编制自然资源资产负债表，建立自然资源信息系统。