全国煤矿一季度安全情况综述

进入今年以来,全国煤矿贯彻落实部安全工作会议和1号文件精神,加强现场管理,强化安全监督检查,在安全方面做了大量工作,取得较好成果。一季度全国煤矿原煤生产死亡815人,较去年同期867人,少死亡52人,下降5％,重大伤亡事故也有所下降。 从一季度安全情况看,主要有以下几个特点: 1、瓦斯事故多,特别是乡镇煤矿瓦斯事故多。一季度,全国煤矿共发生“一通三防”重大事故31起,死亡309人,其中乡镇煤矿发生22起,死亡222人。乡镇煤矿“一通三防”重大事故死亡人数占乡镇煤矿总死亡人数的61.5％;占乡镇煤矿重大事故死亡人数的77.6％。 2、水害、顶板、运输事故增加。国有重点煤     

煤矿事故本质原因初论

长期以来 ,煤矿一直是事故多发行业 ,尤其是乡镇煤矿 ,重大恶性事故频繁发生 ,损失惨重。据统计 ,近 1 5年来全国煤矿事故死亡人数约占工矿企业事故总数的 60 % ,而乡镇煤矿死亡人数却占煤矿事故总数的 80 %。一次死亡 3人以上 (含 3人 )事故死亡人数又占煤矿事故总数的 3 0 %。这些事故一方面严重破坏了煤炭生产力 ,另一方面带来了沉重的社会负担。对于每起事故 ,人们都会从不同侧面去分析发生原因 ,这是十分重要的 ,但能从本质上加以分析的情况却不多。笔者认为 ,造成煤矿特别是乡镇煤矿事故多发的根本原因在于 ,人们在组织生产过程中违背…     

对乡镇煤矿不能取之无度

全国乡镇煤矿在“国家、集体、个人一起上”方针指引下,出现了新的发展时期,1983年至1985年三年内,乡镇煤矿个数由1.8万处发展到6.3万处,1985年生产原煤达到2.7亿吨,约占全国原煤总产量的1/3,比1982年产量净增1.46亿吨,平均每年增产4800万吨。可以说,乡镇煤矿已经成为产煤地区振兴经济的支柱。乡镇煤矿的发展有没有后劲,能否稳定而持续的增产?这是值得研究的问题。我认为要有后劲,关键在于能不能正确处理积累     

煤矿一次3人以上伤亡事故

至2004年09月16日1.8月20日15时55分,重庆南川县水江镇红心煤矿(乡镇有证)在掘进面炮眼装药连线时发生爆炸事故,死亡人。2.8月24日12时30分,山西晋中市介休市绵山镇城寺煤矿(乡镇有证)发生一起透水事故,造成5人死亡。3.8月28日15时30分,贵州毕节地区黔西县谷里镇煤炭岗煤矿(乡镇有证)发生一起顶板事故,死亡6人。4.9月3日15时50分,贵州贵阳市开阳县楠木渡镇鄢家煤矿(乡镇有证)发生一起顶板事故,造成3人死亡。5.9月4日16时0分,贵州毕节地区金沙县城关镇安得胜煤矿(乡镇有证)井下发生一起瓦斯爆炸事故,截止9月15日11时,共造成10人死亡(其中1人…     

煤矿一次死亡10人以上伤亡事故明细

统计范围:全国2003年03月19日至2003年4月17日1.2003年3月22日,山西吕梁地区孝义市释马乡孟南庄煤矿(乡镇有证),发生瓦斯爆炸事故,当班作业87人,巧人脱险,已发现“人死亡,还有6人下落不明。2.2003年3月30日,辽宁抚顺市新宾县孟家沟煤矿(乡镇有证),‘井下发生瓦斯爆炸事故,当时井下有45人作业,有20人生还,死亡25人。3.加03年4月3日,贵州安顺地区普定真普石煤矿(乡镇有证),发生瓦斯爆炸事故,造成10人死亡。4,2003年4月9日,河北邯郑市武安市洞上村煤矿(乡镇有证)发生火灾,造成8人死亡,相邻的康城镇第二煤矿(乡镇有证)也发生火灾,有5人死亡,此次…     

煤矿安全警示台

煤矿一次5人以上伤亡事故统计范围押全国2004年07月01日至2004年08月10日1.7月3日9时10分,云南曲靖市富源县东源煤业集团兴云煤矿(国有地方)掘进面发生火灾事故,7人死亡。2.7月8日9时30分,河北承德市宽城县塌山乡西沟村西沟煤矿(乡镇有证)发生一起瓦斯爆炸事故,造成5人死亡。3.7月8日14时0分,江西萍乡市上栗区彭高镇马棚村平安煤矿(乡镇有证)井下发生顶板事故,造成5人死亡。4.7月14日7时0分,湖南湘潭市湘潭县谭家山镇双扶煤矿(乡镇有证)发生一起电缆着火事故,造成6人死亡,3人下落不明。5.7月17日11时0分,河南洛阳市宜阳县城关乡竹园煤矿(四…     

整顿中建设 建设中整顿：四论建设重点产煤县

以乡镇煤矿为主体建设重点产煤县,必须针对乡镇集体和个体煤矿不同时期出现的不同问题,进行不同内容的整顿,这是一项十分重要的基础工作。只有坚持整顿中建设,建设中整顿,才能有效地保证按照总体发展规划一步一步落实。(一) 乡镇集体和个体煤矿在成长过程中,整顿与发展是相辅相成的,如不进行认真整顿,久乱不治,老小不大,只浅不深,就没     

煤矿一次4人以上伤亡事故

统计范围押全国2004年05月01日至2004年05月31日1.5月8日5时30分,广东韶关市曲江县新村老礼堂煤矿(乡镇有证)井下发生瓦斯爆炸,5人死亡,1人轻伤。2.5月8日14时10分,山西长治市襄垣县西营镇上庄煤矿(乡镇有证)井下发生瓦斯爆炸,死亡5人。3.5月12日16时0分,江西上饶市上饶县双发煤矿(乡镇有证)井下发生瓦斯爆炸,8人死亡,1人受伤。4.5月13日23时23分,黑龙江七台河市新兴区七台河(精煤)集团新兴煤矿二区二采发生瓦斯爆炸事故,当时井下有50人作业,其中,38人生还,12人遇难。5.5月15日22时10分,四川宜宾市兴文县中城镇德海煤矿(乡镇有证)在上山掘进…     

中国乡镇煤矿是富有活力的产业

我国乡镇煤矿主要是由乡镇(村)集体办矿、群众集资联合办矿和农民个体办矿组成的。几年来,乡镇煤矿之所以能够迅速发展,充满活力,做到投入少,产出多,产出快,是由其性质和特点所决定的,也是它从旧经济体制束缚下解放的结果。     

煤矿一次5人以上伤亡事故

统计范围押全国2003年10月14日至2003年11月13日1.10月15日12时30分,辽宁锦州市凌海市班吉塔镇棉花地煤矿(乡镇有证)回采面发生瓦斯爆炸事故,当时井下有14人作业,8人脱险,6人死亡。2.10月17日13时17分,重庆天府矿务局三汇一矿发生一起煤与瓦斯突出事故,造成10人死亡,12人轻重伤。3.10月20日15时0分,河北张家口市阳原县将军寨煤矿(乡镇有证)井下发生运输事故,死亡7人,2人重伤,5人轻伤。4.10月21日0时48分,重庆巫溪县涂莲乡棉元煤矿(乡镇有证)井下发生瓦斯爆炸,5人死亡,1人重伤,1人轻伤。5.10月21日10时50分,内蒙乌海市海勃湾区骆驼山联营煤矿…     

论煤矿安全制度失灵与缺失——煤矿事故频发的原因及对策

近几年来我国煤矿事故频发,死亡人数居高不下。据统计,2002年全国煤矿死亡人数比例为:国有重点煤矿占14.9％、国有地方煤矿占15.5％、乡镇煤矿占69.6％。从以上资料可以看出:事故绝大部分发生在乡镇煤矿。一段时间以来,特别是1998年以来国家下决心整顿煤炭生产秩序,特别是乡镇煤矿安全问题,而后又明确提出关井压产,乡镇煤矿一律停产整     

煤矿一次3人以上伤亡事故

统计范围押全国2003年11月14日至2003年12月01日1.11月14日11时44分,江西丰城矿务局建新煤矿1010回采工作面发生瓦斯爆炸事故,造成49人死亡,2人重伤,5人轻伤。2.11月14日7时20分,江西赣州市信丰县铁石口镇鑫坑煤矿(乡镇有证)井下发生透水事故,死亡7人。3.11月14日13时0分,湖南娄底市马鞍山煤矿(国有地方)井下发生瓦斯中毒事故,死亡3人。4.11月15日17时,云南昭通地区昭通市扎西镇柳尾坝煤矿(6万吨/年,乡镇基建矿井)发生煤与瓦斯突出事故。截止到17日,已发现10人死亡,还有1人下落不明。5.11月17日8时10分,贵州黔南布州荔波县茂兰镇岜顺煤矿(乡…     

雁北乡镇煤矿劳力短缺原因及其对策

我区是山西省重点产煤地区之一。到1988年底,全区乡镇煤矿已发展到259个,年产煤1292万吨(除朔州市外)。目前,乡镇煤矿劳力严重短缺。年需劳力2.6万人,现在只有1.9万人,尚缺6500人左右,占所需劳力的41%。因此许多乡镇煤矿不得不将原来的三班生产改为二班或一班生产,煤炭     

吐鲁番地方煤矿治理整顿成效显著

吐鲁番地区认真贯彻落实国务院“对乡镇煤矿实行行业管理”的要求,对地方煤矿特别是乡镇集体煤矿采取了“扶持、整顿、改造、联合”的办矿政策,取缔了矿井出租转让和私开滥挖的矿井,废止了私人办矿和个体承包,实行了集体煤矿集体领导、矿长负责的经营体制,安全生产实行层层承包、责任到人或全员安全风险抵押等一系列强化安全管理的措施。经过近3年的艰苦治理整顿,矿井个数由     

乡镇小煤矿需立法管理

近几年,全国乡镇煤矿发展很快,产量逐年上升。湖南乡镇小煤矿出现了布局不合理,技术落后,多头管理,经济、行政管理不力,事故多,纠纷、案件多等问题,这在全国乡镇小煤矿中很有普遍性。随着乡镇矿的发展,产生了许多需要用法律形式固定下来的经济关系和     

开征国家能源保护税的建议

鉴于目前煤炭资源浪费严重的情况,我们认为,开征国家能源保护税是阻止资源破坏和浪费的可行办法。一、开征的范围、征收对象、征收率征收范围:凡是按我国税法规定缴纳所得税的统配及地方国营、集体、乡镇和个体煤矿,都属于缴纳国家能源保护税的范围。征收对象:以统配、地方国营、集体、乡镇和个体煤矿当年缴纳的所得税     

煤炭工业目前存在的主要问题及对策研究

一、煤炭工业目前存在的主要问题 1、供求关系失衡,煤炭销售量下降明显 长期以来,我国煤炭工业执行“有水快流”的方针,逐步形成了煤矿“大、中、小”共同发展的格局。尤其是乡镇个体煤矿发展迅猛,遍地开花,甚至已呈失控状态,从1976年—1996年的20年间,乡镇煤矿煤炭产量由3000万吨增加到了6亿多吨,增长了20倍,并出现了大量非法开采和布局不合理的小煤矿。乡镇煤矿盲目发展是扰乱我国煤炭工业的正常秩序和造成煤炭供求关系严重失衡的主要因素。与此同时,受我国经济结构调整和国际金融危机的双     

乡镇煤矿的发展与管理

“六五”规划以来,在中央进一步强调放宽政策,鼓励群众办矿,采取国家、集体、个人一起上的方针指导下,地方煤矿的产量逐年上升,现已占全国煤炭总产量的一半以上,其中乡镇矿又占了很大的比例.故发展乡镇煤矿便成为国家重要的一环,因它投入少、见效快、或不投入也见效.如何发展与管理乡镇煤矿,谈谈我们的粗浅看法.我国煤炭资源虽然丰富,但从人均占有量上看仍是贫乏的.如果管理不善,开发利用不合理,必然造成煤炭资源的巨大浪费和不可估量的经济损失.可见乡镇煤矿的管理工作是极其重要的.应加强统一     

影响中小煤矿安全发展的因素及对策

中小煤矿是我国煤炭工业的重要组成部分,但安全问题一直阻碍着中小煤矿的发展。因此,如何实现中小煤矿安全发展是当前需解决的重大课题。一、管理体制是影响中小煤矿安全发展的深层次原因近年来,煤炭企业特别是地方乡镇煤矿,由以国有、集体经营为主,变为以民营为主的承包、租赁     

辨证分析——清理整顿乡镇煤矿必须解决几个认识问题

清理整顿乡镇煤矿,必须解决以下几个认识问题: 一、清理整顿不是抹煞成绩,而是为了乡镇煤矿更好地发展,再上新台阶 改革开放以来,乡镇煤矿蓬勃发展,已成为我国煤炭工业的重要组成部分。乡镇煤矿不但产量高速增长,为缓和煤炭供应紧张局面作出了重要贡献,而且减