信访履历

黄开堂是湘西小伙子，2002年农村版创刊之初，他开始负责接待来访的工作，这一接待就是近3年的时间，24岁的黄开堂到了27岁，对于一个刚从大学校园走出来的孩子，没有花前月下，没有灯红酒绿，甚至有一次周末，几个同乡约他去爬香山都未能成行。他每天都要接待来自全国各地的上访农民。我去过黄开堂的住所，很多人租住的一间大房子，大家轮流做饭，每天会有一些衣食无着的上访农民在他们那里吃饭。黄开堂不善言辞，我取笑过他的普通话“国有国的口味”(各有各的口味)，我挑剔他的文章是一笔流水账。前年快过年的时候，北京正下着大雪，我打…     

新一轮地政改革进行曲

如何实行最严格的土地管理制度?如何落实最严格的土地管理制度?如何实现土地利用方式和管理方式的根本转变?土地管理参与国家宏观调控半年后,经反复酝酿和深入研讨,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》于近日出台,奏响了———11月初的一个清晨,记者家里的电话被河北某县农民张某再次拨响,这位因征地补偿问题多次到京上访的农民已是第三次拨通记者的电话了。但与前两次不同的是,他不再强烈要求记者去他那里现场采访,而是求证一份文件的真实性。头天下午,他从有关信访部门得知,国家新出了一份文件,对征地补偿标准和安置方式都出台了新…     

改革信贷体制 适应家庭承包

新疆生产建设兵团农六师一○八团位于奇台县境内,是一个以农为主的井灌农场。现有耕地5万亩,播种44000亩,总人口5800,职工2503人,各类牲畜12000头,电井97眼,大中型拖拉机41台,流动资金155万元。 1984年,这个团进行改革,农业承包到户,但银行仍开户到连队,虽要求承包户生产费、生活费自理,由于改革不配套,实际上生产资金和生活费仍由连队垫支,农场亏损严重,职工收入低下,承包户欠款近80万元,盈利职工不能兑现,银行贷款51万元也无力归还。职工上访告状不断,机关正常工作受到影响,民心不定,想离开农场的人增加,许多职工不愿承包土地。     

不和谐的拆迁

近两年来,因城市拆迁而引发的个体上访和群体上访呈现出激增激化的趋势。为此,笔者做了一次专项调研。本次调研发现,无论是在北京市政府各相关委办局,还是在人大、法院及中央单位,由城市房屋拆迁引发的上访告状问题都排在前几位。城市拆迁矛盾纠纷已成为我国社会安定团结的最不稳定因素之一。而解决这一问题,已不仅仅是改变工作方法的问题,修改法律,细化操作,建立一个公平、公正、公开的拆迁机制才是根本。     

走出信访困境

去上访村采访那几天,正是一年中最冷的时候,我和胡敏走在离北京南站不远的脏兮兮的铁道上,给一个上访艺人摄像录音;在没有任何取暖设备的屋子里听失去爱子的母亲的哭诉……相信那几天是那个忘了自己冤屈的上访艺人一生中最快乐、最难忘的时光。那几天,他出去就认真地戴上口罩,随手提着一个装满水的太空杯。那几天我的耳边一直不停地在唱:“访、访、访、访,访啊访,访到党中央……”那几天的感觉直到现在仍然能清晰地感觉到——彻骨的冷,眼睛发涨发酸。对于我们杂志社的同事们来说,谁都对那些提着一包材料、满肚子的“愁苦”从眼睛里流出来的…     

盘活资金 兑清应付职工款

近年来,黑龙江省鹤山农场从企业长远发展着眼,从维护职工群众的根本利益出发,一手抓应收款回收,加大清欠力度;一手抓应付款的管理,及时兑现职工账面款。到目前,已全部兑清拖欠职工款。一、加强领导,健全制度(一)提高认识,把兑现拖欠职工款当作大事来抓。前几年由于农场连续遭受     

浅谈农村承包合同管理

作为体现联产承包责任制的法律契约和联系国家、集体和个人利益纽带、以土地为主的农村各业承包合同是新形势下农村经济管理工作的一项重要内容。它的管理完善与否,直接关系到农民积极性的正常发挥,关系到党的农村政策的稳定。 全国目前每年约有三千万份合同不能兑现,合同纠纷近一万起。河北省灵寿县1991年全县信纺案150起,有30起是合同纠纷,集体上访15起中有12起是农村合同纠纷,占集体上访     

走出信访困境——走进“上访村”

去上访村采访那几天，正是一年中最冷的时候，我和胡敏走在离北京南站不远的脏兮兮的铁道上。给一个上访艺人摄像录音；在没有任何取暖设备的屋子里听失去爱子的母亲的哭诉……     

粮食企业和职工的四种心态值得关注

第一种心态“改制”政策得不到落实，或者久拖不决，职工感到前途十分渺茫。第二种心态企业无所适从，说“改制”，变卖闲散资产买断工龄，至今没见“红头”文件，职工要求买断工龄的较多，企业无资金，无法兑现补偿费。说让职工进入市场找饭吃，由于政策等原因，无法像个体户那样去竞争，因此，干部职工认为，企业“改制”越改越看不到成效。第三种心态职工生活困难，“低保”政策迟迟不能兑现。职工要求按照江总书记“三个代表”思想的要求，认真落实“低保”政策，以稳定民心。第四种心态基层粮食职工普遍认为，建国半个世纪以来，在风风…     

推广科技富万家

张东祥是湖北省枝江市董市镇洪治村农民。1977年高中毕业后，看着家乡的贫困落后，心中很不是滋味。他从报刊上寻找到了一项投资少、见效快的项目，便弄到一些木屑、稻草、试管、罐头瓶之类的东西开始捣鼓食用菌。可是等待他的是一次又一次的失败。1985年2月，张东祥到当阳市溪镇曹冈村食用菌厂做工，得知华中农学院举办食用菌技术培训班的消息后，去华农学习了6个月。回到曹同食用菌厂时，厂里因管理不善欠发37名职工9个月工资5万多元。厂里以“还清债务和兑现职工工资”为条件，请张东祥出任厂长。他接受了聘请，当了曹同食用菌厂厂长。他…     

一个农民举报人的遭遇

农民高传才因举报村干部侵占村集体财产,遭遇各种打击报复,先后被当地派出所抓了十几次,在刑讯逼供中高传才的要害部位被打,最后,妻子离他而去。一个拖着病体的农民举报人从此走上了8年的上访之路……     

不能让弱者断了诉讼的路

2000年6月30日,79岁的行树让因交不起诉讼费被焦作市中级法院裁定视为撤回上诉。又一个农民因打官司被耗尽钱财,除了满腹冤屈和一堆上访材料,这个孤寡老人已一无所有。 此后,他到郑州、北京多次上访,颠沛流离两年多,至今没有结果。 2002年底的一个傍晚,老迈苍苍的行树让来到笔者单位,他说实在走不动     

裴林枝:为民务实活一生

<正>裴林枝,1963年出生于完达山下的八五二农场,2010年被任命为场直管理区主任。3年中,他以为民、务实、清廉的作风践行着党的群众路线,直到生命的最后一息。每天一上班,来找他上访的、告状的、要钱的、要待遇的、要低保的、要工作的便川流不息。他特意准备了一个日记本,随身带着,谁来找他,要办什么事,有什么难处,需要他做些什么,他都一一地记录下来,能够解决的,头拱地也     

引进竞价机制 加快国企改制步伐

为完成龙头企业实现规范的股份制改造和国有中小企业全部退出国有资本的工业企业改制任务，如何合理处置国有资产、安置原有职工、兑现拖欠工资、解决职工医疗和养老保险等问题，已成为企业改制的主要矛盾，而如何处置国有资产直接关系到后几个问题的解决。笔者根据实际工作经验提出引进“公开、公平、公正”地竞价出售国有资产这一竞争机制，以促进国有资产增值变现，加快国有企业改制步伐。 　　一、国有资产竞价出售的原因 　　经深入调查发现，处置国有资产时难以增值的原因主要有以下几方面：一是欲购者或投资者出于低成本收购国有资产…     

乡镇干部如何挂职村会计

“乡镇干部挂职村会计”作为一个新生事物,在规范村级财务管理,强化财务监督,减轻农民负担,密切干群关系方面,发挥了重要作用。在实际操作中,还应注意解决好以下几个问题:一、到什么村去挂职。挂职最根本的目的就是稳定大局,不让村民因财务问题而引发上访,以稳定促进村经济的发展,所以挂职村会计应选择村级财务混乱,村情薄弱,广大群众强烈要求政府选派会计的村。二、选派什么样的乡镇干部去挂职。村会计作为村主要干部之一,有些工作由村支部书记、村主任支配,作为乡镇干部任村会计,职小位低,可以讲好说不好听,容易造成思想压力,从而工作积极…     

国家对农民工的社会保险有何规定

3年前，农民李某参加了一家颜料企业的招聘，成为这家企业的一名挤出机操作工。去年11月，在工作中，他的左手的4个指头被切割机切掉。企业老板说他不是城镇正式职工，不给他任何补偿，只报销了医疗费，并把他撵回农村老家。半年来，李某一直在上访，呼吁有关部门维护自己的合法利益。那么，对农民工的社会保险，国家是怎样规定的呢？     

“荔枝状元”蒙大贤

蒙大贤是广西新光农场２６队的一个归侨职工。１９７８年 ,２０岁的他从越南回国参加祖国建设 ,当时他踌躇满志 ,立志把自己的青春和汗水贡献给祖国。刚来农场 ,他被安排在新建的１９队。新建的单位一切都要从头开始 ,每天都要上山挖果坑、种果树。他没有怨言 ,和老工人一起并肩工作。他吃苦耐劳 ,勤恳工作 ,把果树管理好 ,争取早出效益。由于当时农场环境差 ,条件艰苦 ,待遇低 ,和他一起回国的个别归侨职工思想不稳定 ,有的一声不吭卷起铺盖 ,携全家老少到广东、北海去打工 ,有的还劝他一起走。但他没有跟着走 ,而是做别人的思想工作 ,不要…     

企业党委书记的魅力

什么叫魅力?简言之,就是对干部、职工强大的吸引力。有位职工给我解释了魅力的内函。他说;"我顺利时想到了他的支持,我困难时得到了他的帮助。有话总想对他吐,两腿总想向他身边走。"这是一位平凡职工对书记魅力的亲身感受和发自内心的爱慕。那么,党委书记应该从哪几个方面去"修炼"自己的魅力呢?在调查中,职工认为书记要做好四件事;认真办事,知识渊博,心胸豁达,重点突出。认真办事。毛主席早就讲过;世界上怕就怕‘认真,二字,共产党就最讲认真"。"认真"可以去掉官僚主义;"认真"可以听到职工的呼声;     

谈企业内部销售承包费用兑现的核算

企业内部实行销售承包,按完成的销售数量对销售人员进行奖励兑现。一方面可以通过促进销售增加企业的经济效益,另一方面也可以促使营销人员个人经济收入的增加。因此,企业销售承包和兑现工作做好了,对于稳定企业的经营秩序、增加企业的经济效益和个人收入将起到积极的作用。 销售兑现的二次分配是在销售承包单位内部进行的。系非正式的会计核算,但它直接涉及到营销人员的切身利益。因此,在会计核算上要形成一个完整的内部循环体系。从核算开始到退出核算,都要有透明度。它不仅仅是一个核算的过程,而且也是评价营销人员业绩的重要依…     

心系信用社的老徐

这天，老徐象往常一样，一清早就起了床，5点光景就动了脚。他今天已不再到信用社去上班了，而是要去新开张的常福信用站工作。前几天，社领导跟他商量，常福信用站就要开张，需要一名经验丰富的老职工去带带班，领导认为他是较为合适的人选。他一听就同意了，服从需要嘛。况且，老徐心里也有这个打算，担心常福信用站开业后的业务拓展，也想要求社领导安排他去。巧得很，与领导不谋而合了，今年老徐已是第二次调动工作了。老徐今年已经59岁了，再过不到一年的时间，他将按规定办理退休手续。老徐参加工作至今已41个年头。1955年9月从常熟虞…