农村社票据置换的思考和建议--对益阳市农村信用社票据置换的情况调查

"专项票据"发行,既是中央银行对农村信用社改革提供及时有效的政策扶持方式,也是农村信用社增强自身资金实力的一次契机.那么,"专项票据"置换后,农村信用社对置换资产的保全、处置、清收工作怎样?现实状况能否达到票据兑付的规定要求?带着上述问题,最近我们组织对益阳市农村信用社票据置换后的经营管理情况开展了一次专题调查.     

新形势下巩固农村信用社改革成果的策略思考

在国家政策扶持和地方各部门的共同努力下,基层农村信用社改革取得了明显成效,但在当前经济放缓的形势下,农村信用社长期健康发展尚面临一些困难,本文拟对新形势下农村信用社发展面临的困难、问题症结以及进一步巩固农村信用社改革成果应采取的对策等方面做一些探讨。     

对芜湖市农村信用社改革试点情况的调查与分析

为全面了解芜湖市农村信用社改革试点情况，以及改革中所涉及的难点和问题，最近，人行芜湖中支对辖区三县和市郊农村信用社进行了专项调查．并就如何增强中央银行专项票据监测考核工作的主动性和针对性．提高扶持政策实施效果予以了深入分析和探讨。     

关于深化农村信用社体制改革的几点思考

从2003年国务院下发<关于深化农村信用社改革试点方案>决定对农村信用社体制进行全面深入改革至今,已经过去两年多了,农村信用社的改革在管理体制、产权制度、内部治理结构、政策扶持和支农服务等方面都取得了显著成效,已经完成了农村信用社改革的"第一棒"(唐双宁).为了继续跑好这场接力赛,银监会对后"三棒"提出了明确的改革目标与途径.本文也力图在改革已取得成果的基础之上,从产权制度、内部治理结构、管理体制和外部环境等方面对今后农村信用社的深化改革提出几点宏观性的思考.     

“透视”央行票据兑付工作看农信社改革中的隐忧

专项中央银行票据是深化农村信用社改革最重要的资金扶持政策,是促进农村信用社转换经营机制、实现持续健康发展的最大动力。随着农村信用社认购的央行票据逐步到兑付期,通过调查、兑付考核发现,农村信用社在数量性指标基本达到兑付标准的背后,也存在一些问题,值得关注。     

深化农村信用社改革的问题与对策

近几年,我国农村信用社改革已全面展开,在取得阶段性成果的同时,也存在着一些难点和问题。本文从认识方面、体制机制转变方面、政策扶持等方面对当前农村信用社改革中存在的问题进行了分析,并提出了完善法人治理结构、健全内控机制、规范增股扩股、加大政策扶持等对策建议。     

建立省级区域农村商业银行是摆脱当前农村信用社改革困境的重要选择

农村信用社改革试点在"花钱买机制"的激励下取得一定成效,但目前大部分省份实行的股份合作制、合作制模式,由于客观上缺乏生存的环境与条件,使本次改革重点要解决的产权关系、法人治理、管理体制等问题,在实际推行中尚未得到根本解决,不利于农村信用社改革目标的实现和农村信用社的可持续发展.本文在调研的基础上,提出了建立省级区域农村商业银行的可行性改革建议,并对其产权组织形式、股权结构、机构设置、市场定位、经营管理、政策扶持、市场约束等方面进行了设想和探讨.     

当前农村信用社改革行为异化的表现及矫正对策

为促进农村信用社更好更快地发展,国务院2003年出台了《深化农村信用社改革试点方案》。这次改革主要包括产权制度、管理体制、政策支持三方面内容。各地几乎全部选择了专项中央银行票据方式,期望通过央行资金扶持等政策激励机制,达到撬动农村信用社增资扩股、完善法人治理、转换经营机制、提高管理水平的目的。本文试通过对江西、湖南两省20个农村信用联社的调查,对部分基层农信社改革行为异化的表现及原因进行分析,提出矫正对策。     

关于深化农村信用社体制改革的几点思考

从2003年国务院下发《关于深化农村信用社改革试点方案》决定对农村信用社体制进行全面深入改革至今,已经过去两年多了,农村信用社的改革在管理体制、产权制度、内部治理结构、政策扶持和支农服务等方面都取得了显著成效,已经完成了农村信用社改革的“第一棒”(唐双宁)。为了继     

省级农村信用联社的功能定位及未来走向

正2003年,国务院启动深化农村信用社改革试点工作,建立了"国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险"的监督管理体制,并组建省级联社具体履行"管理、指导、协调、服务"的职能。此次改革,在国家付出有限成本的条件下,产生了巨大的功效。农村信用社管理权划归地方后,调动了省及市县政府和多方面的积极性,形成了支持农村信用社发展的外部合力,争取到诸多扶持政策。同时,通过机制创新,激发了农村信用社自我发展的内生动力,在与区域经济互动中抓住了发     

经济欠发达地区农村信用社改革试点效果分析

本文通过对阜阳市已购置央行票据农村信用社改革现状进行调查评估,认为央行发行专项票据,对农村信用社的改革和发展起到一定的推动作用,但要实现“花钱买机制”的目标仍面临挑战。为此建议农村信用社要进一步完善公司治理结构,规范增资扩股行为,提高信贷资产质量,同时建议地方政府要加大政策扶持力度,积极引导农村信用社不断增加对“三农“的信贷投入。     

欠发达地区农村信用社资本约束问题研究——以赤峰为例

引言 农村信用社经过多年的改革与发展,在国家政策的扶持下经营管理水平和能力有了明显提高,抗风险能力和经营实力得到加强。但现行体制下,农村信用社资本营运还存在诸多问题,制约着其支农作用的发挥。     

对欠发达地区农村金融扶持政策落实情况调查与反思——以安徽省阜阳市为例

近几年,国家为促进农村金融发展出台了一系列扶持政策,有力提高了农村金融支农的积极性,同时促进了农村金融机构发展壮大。但随着金融改革的深化,农村信用社纷纷改制,经营模式、管理理念发生很大变化,扶持政策效应和农村金融机构支农作用如何成为下一步农村金融改革的关注热点。对此,本文通过实地调查、座谈和扶持政策信息统计,发现农村金融扶持政策在制定、执行、操作流程等方面还存在一些问题,影响了扶持政策预期效果,并结合本地实际提出有针对性的建议。     

农村信用社由省级政府管理后政策环境的重构

良好的政策环境是农村信用社走出困境、稳健发展的重要条件。随着深化农村信用社改革试点的深入开展,农村信用社将逐步交由省级政府管理,农村信用社的外部政策环境也将会得到明显的改善。农村信用社管理移交省级政府后,需要从资金支持、财税扶持、资产保护、信誉保障等方面进行政策环境的重构。     

激励与约束,央行政策正向效应初显——来自衡阳市农村信用社改革情况调查

一、农信社改革试点激励政策效应初步显现衡阳市是全国第二批农村信用社改革试点地区,从2004年11月开始,辖内法人联社12个,全面启动了农村信用社改革试点工作,改革模式全部采取统一法人,改革资金扶持方式全部选择专项央行票据政策扶持。到2005年9月共获得额度为119206万元的央行票据支持,其中用于置换不良贷款80022万元,置换历年挂账亏损39184万元。为我市农村信用社解除历史包袱,轻装上阵,实现全面复兴,注入了生机和活力。为达到央行票据的发行条件,农村信用社通过增资扩股来提高资本充足率。在央行票据发行以后,农村信用社在完善管理体制…     

西部地区农信社改革发展与政策扶持的建议

农信社改革试点扶持政策中存在的问题 农信社改革试点方案虽然是在总结我国农村信用社改革经验和反复调查论证的基础上制定的，但相对于西部欠发达地区来说，仍存在明显的统一性和局限性问题。主要表现在以下几个方面：     

农村信用社利率改革试点的成效、问题及政策建议——对安徽省农村信用社利率改革试点情况的调查

2003年4月1日，安徽宿州市泗县、滁州市来安县作为全国第二批农村信用社利率改革试点县，进行了农村信用社利率改革试点。为全面了解试点地区农村信用社一年多来利率改革的进展情况，客观评价利率改革的政策效果，为下一步利率改革和最终实现利率市场化提供有益经验，近期，人民银行合肥中心支行组织力量对此进行了专题调查。     

对经济欠发达地区农村信用社发展问题的思考

农信社作为最早的农村金融机构，为我国农村经济的发展起到了不可替代的作用。近年来，在国家相关政策的扶持下，农村信用社获得了长足的发展。但由于地域差异、经济环境、改革力度等不同因素的影响，全国农村信用社的发展很不平衡。     

关于提升海南省农村信用社赢利能力的思考

笔者通过对五指山市农村信用社盈利状况的调查研究,认为要进一步提升海南省农村信用社的赢利能力,除了加快农村金融体制改革和农村信用社自身业务创新之外,地方政府应在支农政策措施上对农村信用社给予必要的政策扶持和激励机制.     

激励与约束,央行政策正向效应初显——来自衡阳市农村信用社改革情况调查

一、农信社改革试点激励政策效应初步显现 衡阳市是全国第二批农村信用社改革试点地区,从2004年11月开始,辖内法人联社12个,全面启动了农村信用社改革试点工作,改革模式全部采取统一法人,改革资金扶持方式全部选择专项央行票据政策扶持.到2005年9月共获得额度为119206万元的央行票据支持,其中用于置换不良贷款80022万元,置换历年挂账亏损39184万元.为我市农村信用社解除历史包袱,轻装上阵,实现全面复兴,注入了生机和活力.