我国电力产业接入价格歧视的成因与规避对策

当前我国电力产业存在的接入价格歧视等问题,与我国电力产业非完全纵向拆分的微观市场结构,非中立性、多级多头配置的规制权力以及经济规制体系与运行机制有很大关联.从符合中国特点理论模型的视角深入分析接入价格歧视的原因,有效解决接入价格歧视问题,必须从总体思路和具体定价方法两个层面入手.总体上,科学设计电力市场,优化电力产业微观市场结构;合理配置规制权力,避免出现接入数量与价格歧视;明确政府经济规制权限.制定有效的电力交易规则等.具体定价方法上,合理进行上网电价机制设计,并付诸实施.     

网络产业的市场结构重组、民营化与网络瓶颈

在传统体制下,电信、电力、铁路运输、管道燃气、自来水等网络产业基本上是由国有企业垄断经营的。因此,以促进竞争为导向的市场结构重组与民营化是这些网络产业改革的两大主题。但网络产业的改革必然凸现网络瓶颈,这要求政府制定与实施有效的接入管制政策。     

我国电力产业管制制度演进综述

改革开放以来,我国电力产业发展迅速,政府对电力管制制度进行了一系列的改革,随着时间的推移、市场环境的变化,机遇和挑战并存;如何有效监管对于今后电力行业的实际工作具有很大的指导意义,该研究对我国电信、铁路、煤气供应等行业的改革同样具有借鉴作用.     

纵向结构的配置效率与中国电力体制改革

明确纵向结构的改革方向是中国电力体制改革的重大问题。三种纵向结构,法人分离、所有权分离与纵向一体化之间配置效率的高低,取决于纵向经济、竞争效应与监管效应的权衡,三种效应的比较受到企业数量等基本市场条件的影响,其中,纵向经济与竞争效应的权衡主导了两种分离模式的效率比较。中国电力产业纵向结构分离的界面应该在电网与售电环节之间,而非输配之间;通过法人分离形成售电市场,是还原电力"商品"属性,进一步推进市场化改革和完善当前改革措施的理想路径;构建售电市场的落脚点在于形成竞争性的趸售市场;政府应有效地实施接入监管,坚定改革决心,着力破除不合理的法律制度阻碍。     

基于SCP分析框架的我国电力产业改革思路探讨

电力产业是一个高度垄断的行业,如何引入竞争,使产业持续、高效地发展,是各国政府一直关注的问题.本文基于产业组织理论的SCP分析框架,对我国电力产业的市场结构、市场行为和市场绩效进行了分析,提出了以有效竞争为基础,从产业结构、价格形成、管制机制等方面纵横双向进行的改革思路.     

新一轮电力体制改革的目标、难点和路径选择

自1985年电力体制改革以来,我国电力行业取得了巨大的发展。但是随着经济的不断发展,电力行业的诸多问题和矛盾日益突出,2002年的电力体制改革目标还有许多没有实现。新一轮电力体制改革将打破垂直一体化的行政垄断、放开可竞争性环节,构建有效竞争的电力市场结构和电力市场体系,形成主要由市场决定电力价格的机制,转变政府对电力的监管方式为核心目标。较为温和的电价改革路线图是:构建全国电力市场,"放开两头、监管中间",发电侧竞价上网,上网电价由发电市场竞争或发电企业与大用户双边合同确定;输配电价实行政府管制,形成直接反映电网企业效率的、独立的输配电价;售电侧竞价购电,居民继续实行政府指导的阶梯电价,推行居民用电峰谷价。     

电力市场结构与政府管制改革研究--基于SCP分析框架

本文通过改进产业组织理论的SCP分析框架,对中国电力产业的市场结构、企业行为和经济绩效进行了实证分析。通过借鉴国外经验并结合我国现实情况,本文提出了中国电力产业改革应该以有效竞争为基础,从市场结构、价格形成、管制机制等方面纵横双向进行。     

电力市场结构与政府管制改革研究——基于SCP分析框架

本文通过改进产业组织理论的SCP分析框架,对中国电力产业的市场结构、企业行为和经济绩效进行了实证分析。通过借鉴国外经验并结合我国现实情况,本文提出了中国电力产业改革应该以有效竞争为基础,从市场结构、价格形成、管制机制等方面纵横双向进行。     

电力市场结构与政府管制改革研究——基于SOP分析框架

本文通过改进产业组织理论的SCP分析框架,对中国电力产业的市场结构、企业行为和经济绩效进行了实证分析。通过借鉴国外经验并结合我国现实情况,本文提出了中国电力产业改革应该以有效竞争为基础,从市场结构、价格形成、管制机制等方面纵横双向进行。     

我国电力产业体制改革——从管制到放松管制

经济可靠的电力供给与人们的现代生活紧密相连。本文从我国电力体制改革的历程,放松管制的原因以及现状评价等方面对我国电力产业体制从管制到放松管制改革的理论根源及改革效果进行了深入研究,找到了目前我国电力产业管制体制存在的问题,并提出了相应的解决办法,。     

我国电力产业体制改革——从管制到放松管制

经济可靠的电力供给与人们的现代生活紧密相连.本文从我国电力体制改革的历程,放松管制的原因以及现状评价等方面对我国电力产业体制从管制到放松管制改革的理论根源及改革效果进行了深入研究,找到了目前我国电力产业管制体制存在的问题,并提出了相应的解决办法,.     

基于政府管制的我国电力产业价格研究

电力行业是国民经济中的基础部门,是对整个社会经济影响极大的自然垄断产业,这就决定了政府应该对电力产业的发展进行必要的管制。本文通过对我国电力产业价格政府管制的问题和现状研究,提出相应的政策和建议,以优化我国电力价格的制定和执行。     

我国流通产业组织结构的优化与政策选择

时下 ,我国流通产业组织结构尚存在产业集中度低 ,没有规模经济效应等缺陷 ,应在政府政策支持下协调规模经济与市场竞争的关系 ,实现产业资源的高效配置。要制定反垄断和管制政策、壁垒政策、国际化经营政策及有效竞争政策 ,营造良好的市场环境。     

自然垄断行业管制理论评述

20世纪90年代以来,我国对电力和电信等传统上的自然垄断行业的管制制度发生了深刻的变化.本文试图分析和评价能够解释市场结构演变和制度变迁的理论框架和模型,为我国的改革实践提供启发和奠定进一步研究的基础.管制制度是市场结构的重要决定变量,是政府进行产业治理的主要手段.管制理论的发展呈现出把管制制度内生化的趋势,这种努力的结果产生了管制经济学.可竞争市场理论改变了人们对自然垄断行业管制政策的传统看法,政府管制中存在的信息约束和道德风险问题,更加增强了放松管制政策的吸引力,现在的思想倾向认为:竞争是管制的重要替代.对中国的改革而言,这意味着产业管制制度的变迁应该是一个不断减少政府干预的过程.     

产业组织视角下电力产业效率提升的路径思考

本文通过介绍中国电力产业发展现状及存在的问题,运用产业组织的相关理论,探讨电力产业效率提升的实现路径,得出结论,通过形成电力企业市场势力与政府管制的合力,借鉴国际经验,坚持效率与公平相统一的原则,完善电力市场协调发展机制,引导技术创新,有步骤、分阶段的完成我国电力市场化改革是实现中国电力产业效率提升的重要途径。     

中国石油产业市场结构重组与分类管制政策

中国石油产业的主要业务处于垄断状态,这些垄断业务的合理性需要结合该产业各业务领域的技术经济特征进行分析.本文分析结果表明,石油管道运输业务具有自然垄断性质,而其他业务都是可竞争性的.可竞争性业务的垄断属于行政垄断,这种垄断导致了该产业的效率损失.为了提高生产效率、减少效率损失,本文设计了三种市场结构重组模式,即接入管制模式、所有权分离模式和联网互利模式.这些市场结构重组模式各有优缺点,结合我国石油产业实际,本文认为接入管制模式是目前的最佳模式.为了提高接入管制模式的重组效果,文章配套设计了中国石油产业重组后的分类管制政策,包括分类进入管制政策、分类价格管制政策和分类布局不同所有制企业政策.     

利率管制、租值与民营企业融资

运用新制度经济学关于价格管制以及租金分配的理论,对民营企业融资中遭遇的规模歧视与所有权歧视问题所作的分析表明：利率管制的租金创造与银行产权国有的制度安排,使代理人的外部与内部监督机制失效,是规模歧视与所有权歧视生发的内生经济逻辑。只有建立利率的市场形成机制、坚持国有银行的股份制改革、完善内部与外部监督机制,才能减少代理人机会主义行为动机,消除民营企业融资中的规模歧视与所有权歧视,才能一定程度上缓解我国民营企业融资难问题。     

政府对自然垄断产业有效管制的前提条件研究

自然垄断产业大多是民生性行业,民生行业大多提供的是准公共产品。政府管制是行政机构制定并执行的直接干预市场机制或间接改变企业和消费者供需决策的一般规则或特殊行为．它体现着一种政府与市场、企业的关系。在社会主义市场经济条件下,实施政府对经济的有效管制是不可或缺的,也是经济发展的内在要求。对自然垄断产业有效政府管制需要具备对自然垄断产业边界的准确界定、市场失灵及有效的管制体制等前提条件。     

中国政府管制的发展方向——基于美国经验的对比分析

在不改变市场机制的基础作用的前提下,国家对社会经济生活进行宏观调控是经济学界的一个基本共识,但对于政府干预经济的合理广度及深度的争论始终没有停止过。美国作为世界政府管制理论和实践的先驱,其"经济管制——经济与社会管制——放松管制"的历史演进轨迹对我国政府管制路径的选择有一定的借鉴意义。通过对比我国与美国政府管制的现状得出:目前我国政府管制还存在着过于微观化、管制成本高、管制效率低下等问题,我国应在管制区域引入竞争机制,将政府管制与市场机制有机结合起来。     

城市水安全与水务行业监管体制创新--第五届政府管制论坛城镇水务与政府监管分论坛会议综述

近年来城市水污染、水质达标率低等问题成为社会关注焦点，监管体制不健全是其中的一个重要原因。为此，理清城镇水安全领域的重大现实问题，创新城镇水务行业的监管体制机制，成为提升城镇水安全治理能力，实现科学有效监管的重要方式。2016年4月23日，由浙江财经大学中国政府管制研究院、当代绿色经济研究中心、《中国工业经济》杂志社、东北财经大学产业组织与企业组织研究中心、山东大学山东省反垄断与规制经济学研究基地、首都经济贸易大学中国产业经济研究院在杭州共同主办第五届政府管制论坛城镇水务与政府监管分论坛，与会专家学者深入讨论了城镇水务行业市场化改革与监管、新时期城镇水务监管体制创新、城镇水务行业价格改革与监管、城镇水务行业公私合作与监管、城镇水务行业需求预测与绩效评价等议题。