从全局和战略谋划养老保险制度改革

正今年3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出,社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革,继续提高城乡低保水平,全面实施临时救助制度,为特殊困难群众基本生活提供保障,为人民创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。发展老龄事业,保障妇女     

养老保险社会统筹结合个人帐户

在建立和发展社会主义市场经济的过程中,重建我国的社会保障体制已经日益成为人们所关注的问题。从我国目前所处的改革阶段和进程来看,推进以养老和失业保险制度改革为主的社会保障制度改革已经对深化企业改革、改善财政状况、保证社会安全和社会稳定、体现社会公正和效率起着越来越重要的作用。为此,我们特邀请国家劳动部有关负责同志和工作人员谈谈我国社会保障制度现状及改革方向,以使读者更深刻地理解社保制度改革的迫切性。     

失业保险功能应三位一体——访首都经济贸易大学劳动和社会保障系主任吕学静教授

中国报道：我国失业保险制度改革的总体方向是什么？ 吕学静：应该说,目前失业保险制度改革的工作方向是扩大保障范围和提高保障水平。但我认为,从更长远、更宏观来说,我国失业保险改革的总体方向是要失业保险保障生活、促进就业和预防失业三大功能三位一体地完全体现。失业保险制度比较完善的情况,是在出现经济不景气时,能够成为稳定就业、预防失业的第一道防线？     

救济失业 促进就业——张小建司长谈失业保险制度改革

今年的失业保险制度改革是社会保障制度改革的重要内容,也是服务于国有企业深化改革的重要配套措施,失业保险改革怎样进行,是许多人关心的问题,记者近日走访了劳动部就业司张小建司长,请他谈谈有关的问题。 记者:我国的失业保险制度从1986年建立以来已有7年的时间,在国营企业职工失业保险制度建设、保险基金筹集与管理,特别是将实行失业救济与促进再就业及安置企业富余职工统筹考虑,统一规划     

论失业保险制度模式创新

失业保险制度模式的改革,应赋予其新的含义。未来的失业保险制度,应以关注失业人员个人能力的提高为目标,在保障失业人员基本生活的基础上,加强就业激励机制,促进失业人员再就业。我国正处于社会结构转型的时代,结构性失业尤为突出,大量失业人员的出现不可避免,失业保险基金的支付压力使得相当一部分人对失业保险制度产生了怀疑。文章驳斥了废除失业保险制度的做法,提出了新的构想,即建立不同于传统的失业保险制度模式,强调关注保障长期失业人员的基本生活和提供再就业服务。     

浅谈我国失业保险制度的几个问题

文章概述了我国国失业保险制度发展现状，分析了我国目前失业保险制度所面临的问题；介绍了美国、瑞典两国失业保险制度及做法。提出改善我国失业保险制度的措施：正确认识失业保险制度的意义；努力扩大失业保险的覆盖范围；规范和完善失业保险的管理体制和管理制度；建立和完善失业保险金的保值增值制度；推进再就业工程。     

社会保障基金管理探讨

社会保障是社会经济发展的“减震器”和社会稳定的“安全网”。随着经济体制改革的深化和社会主义市场经济的进一步建立与完善,传统经济体制下的社会保障制度已暴露出许多弊端。政府虽然对养老保险、失业保险、医疗保险等方面进行了一系列改革并取得了一定的成绩,但社会保障基金管理的改革还存在很多问题,应成为社会保障制度改革的重点与突破口。     

天津市失业保险20年的发展与创新

失业保险制度是我国为适应社会主义市场经济体制发展而建立的一项崭新的社会保险制度。这一制度的建立，是我国就业制度的一项重大变革，填补了我国社会保障体系的一项空白，成为整个社会保障体系的重要组成部分。1986年12月，天津市建立了失业保险制度。20年来，天津市始终坚持解放思想，思路创新，失业保险制度紧紧围绕为企业改革和建立市场经济体制服务，为保护劳动者合法权益服务，为保持就业局势稳定和社会和谐服务。     

浅析我国失业保险制度

我国的失业保险制度是在中国改革开放以后逐步建立和发展起来的,对中国社会主义市场经济体制的建立起到了积极的作用。本文通过对我国现行失业保险制度进行解析,得知随着我国经济改革的不断深入,失业保险体制的一些不足之处也不断显现,急需从制度上加以调整、完善,以适应经济的发展。同时,在分析现行失业保险制度存在问题的基础上,提出了具有针对性的完善对策,希望能够对完善我国的失业保险制度有所裨益。     

完善我国社会保障体系面临的问题对策

我国社会保障制度存在的问题改革开放以来，我国政府从国情出发，积极推进社会保障制度改革，初步形成了以养老、医疗和失业保险以及最低生活保障为重点的社会保障制度总体框架。但是，对于中国这样一个人口众多的发展中国家来说，社会保障体系建设是一项十分复杂的社会系统工程，目前社会保障制度改革尚存在诸多问题。社会保障制度体系建设相对滞后，不能适应社会主义市场经济体制要求。我国已建立了基本的社会保障、社会救济和社会福利等制度，但制度体系建设相对滞后，制度之间缺乏有机衔接，相关制度不完善；在社会保险制度中，养老保险…     

沈阳市失业保险制度现状分析及对策

从1998年出台《沈阳市城镇企业职丁失业保险规定》开始到2008年沈阳市《关于农民合同制工人参加失业保险等有关问题的通知》的正式实施，沈阳市的失业保险制度在保持社会稳定等方面发挥了积极的作用。随着沈阳市经济和社会体系改革的深入、产业结构的调整和升级、劳动者法律意识的增强，     

改革与完善新疆城镇社会保险制度的构想与对策建议

改革与完善中国社会保障制度是当前我国社会科学研究的重点问题.新疆维吾尔自治区计划委员会与新疆财经学院联合组成<新疆城镇社会保险制度研究>课题组,在着重研究新疆城镇社会养老保险、社会失业保险、社会医疗保险以及工伤、生育保险之后,对未来新疆城镇社会保险制度发展战略提出构想及对策建议,供有关部门及人员参考.     

我国失业保险基金大量结余问题探析

我国失业保险基金存在着大量结余,这不仅是对社会资源的极大浪费,还会造成社会福利的损失,也面临着巨大的保值增值风险。究其根本原因,既包括制度具体设计的问题,也包括制度实施过程中的问题。文章通过对失业保险制度的调整改革,逐步减少失业保险基金结余,做到费尽其用、应保尽保,真正发挥失业保险保障失业、促进就业、预防失业的制度功能。     

失业保险制度的差异性分析及就业启示

失业保险制度是现代社会保障制度的重要组成部分,它与社会发展中就业的增加和失业的抑制密切相关,它的定位和价值取向的异同,关系到社会的发展和稳定,不同的制度定位,其内在含义和社会效果不同,它是各个组成部分的综合反映。本文从各国失业保险发展的功能和定位转变出发,阐述了失业保险制度的差异性,分析了我国失业保险制度存在的问题,最终从中获取激励就业、抑制失业的启示。     

五年内我国的下岗保障将向失业保险转变

我国从14年前开始建立失业保险制度。经过不断调整和完善，去年年初国务院发布了《失业保险条例》，确立了现行失业保险制度的基本框架。与此同时，为推进国有企业改革和经济结构调整，妥善解决长期积累的富余人员问题，切实保障那些因企业生产经营等原因在本企业已经没有工作岗位、又没有同企业解除劳动关系、也没有找到新工作的下岗职工的基本生活，近年来国家还采取了另外一种办法，就是在企业建立再就业服务中心，担负起保障职能。这是一种具有中国特色的社会保障制度。     

我国社会保障体系构建中存在的问题及对策

一、我国社会保障体系建设中仍然存在的问题 自改革开放以来,我国政府从国情出发,积极推进社会保障制度改革,初步形成了以养老、医疗和失业保险以及最低生活保障为重点的社会保障制度总体框架。社会保障制度为社会主义市场经济体制的建设发挥了积极的作用。但是,目前社会保障制度改革尚存在诸多问题:     

我国失业保险模式的现实选择

我国现有的失业保险制度存在着许多弊端,远远不能适应社会主义市场经济发展的要求。因此。需要通过改革,建立具有中国特色的社会主义市场经济型的失业保险模式。 选择我国失业保险模式,既要借鉴世界各国的经验教训,又必须从我国的实际国情出发,量力而行。我国是一个发展中国家,生产力发展水平比较低,社会追求的主要目标是尽快地实现经济增长。因此,失业保险不能为公平而牺牲效率,还必须保持“多劳多得”的激     

从发达国家经验看我国失业保险制度的完善

在我国经济转轨过程中,产业结构的调整势在必行,下岗失业由此成为社会各方所关注的经验问题和社会问题。为此,借鉴发达国家失业保险制度的经验,完善我国现阶段的失业保险制度,是十分必要和具有现实意义的。 一、美国、瑞典、日本失业保险制度的经验及其面临的问题 1.美国的失业保险制度。美国失业保险制度的优点在于:一是具有稳定的资金资源。通过组织具有强制性的税收,即征收社会保障税,保证保险基金的稳定和增值。由于有立法保证,雇主和雇员也及时缴纳保险金。二是法律体系完备。美国联邦政府的失业保险项目和行为都是通过立法形式确立的,无论政府部门、司法机构、民间组织都要接受法律监督的制约,具有保障的制度化、社会化的特征。三是实行“失业     

天津市失业保险现状的基本评价

天津市失业保险制度实施以来,在政治、经济和社会生活中,发挥了十分重要的作用。在认真回顾、总结20年来发展实践的基础上,按照失业保险制度总体发展目标的要求,对天津市失业保险的现状进行基本评价,以推动这项制度逐步完善。     

实行失业保险制度要把握好度

失业保险对失去工作从而失去经济来源的个人起到了保障其基本生存条件的作用,对社会则起到了重要的"减震器"的作用,缓解了因失业而引发的极易激化的社会矛盾。除对失业者的生存保障外,失业保险制度对社会就业也产生着直接或间接的影响,并且从实际状况分析,失业保险制度对就业的影响是双重的,既有正面的对转岗再就业的促进作用,同时又可能由于保险水平过度或保险方式不合理,形成一定的消极因素,从而影响到失业者重新就业的积极性。失业保险制度对社会就业可能产生的消极影响失业保险制度对就业的不利影响主