英、美、韩、德四国的社会救助制度

正如1965年美国出版的《社会工作百科全书》所述:"社会救助是社会保险制度的补充,当个人或家庭生计断绝急需救助时,乃给予生活上的扶助,是在整个社会保障制度体系中,最富有弹性而不受拘束的一种计划。"社会救助制度在发达国家有着悠久的历史,它体现着人类的文明,社会的进步,国家的发展和先进。它为国家的政治、经济的稳定发挥着巨大的作用。发达国家的社会救助制度对西部有着很好的借鉴作用。英国:救助立法悠久 英国政府对贫困群体非常重视,早在1834年,英国就制定了新《济贫法》,主要是确认社会救济属于公民应该享受的权利,确立社会救济是国家应尽的义务。1601年伊丽莎白女王就颁布《伊丽莎白济贫法》,     

建立和完善我国社会保障制度的研究

社会保障制度是当代国家一种最初始的社会制度，此项制度在经济成长、稳固社会、维护人权及完成社会公平等领域充当着关键的作用。本文从社会保险制度、社会救助制度、社会医疗卫生制度三方面展开详细研究。     

社会救助立法模式的国际比较

社会救助源于私人和社会的施舍救贫制度,从济贫向社会救助制度的转变,始于二战期间,并在二十世纪五六十年代奠定了西方"福利国家"的基础.认识和了解国际上主要国家和地区的社会救助的立法模式及其社会救助制度的发展史对正着手制定社会救助法的我国有着莫大的指导和借鉴意义.     

论中国社会救助制度的现状及存在的问题

社会救助制度作为社会保障体系有机组成部分,在维护弱势群体基本生活权益,促进社会和谐方面发挥着积极的作用,本文在深入剖析中国社会救助制度的现状的基础上,提出一些中肯的看法和建议。     

构建城乡一体化社会保障制度之浅见——以比较中西方社会保障的制度基础为角度

社会保障制度作为现代国家最重要的社会经济制度之一,具有社会"安全网"和社会"减震器"的功能。构建和谐社会,促进社会经济持续、健康发展总是离不开社会保障,因此,在我国尽快构建起城乡一体化的社会保障制度就显得尤为重要。而西方发达国家有着比较完善的城乡一体化的社会保障制度,值得我国去比较和学习。本文将通过对中西方构建社会保障的制度基础进行比较分析,从而说明我国构建城乡一体化的社会保障制度需要注意的一些问题。     

农村老人“入狱养老”背后的制度反思——基于跨学科视角的评述

社会保障制度理应是一种国民权利的体现;社会救助制度理应是一种单向权利性公共财政事业的体现;养老保障制度理应是一种充分尊重公民平等养老权利基础上社会公正的体现。"入狱养老"事件的发生凸显了社会救助、养老保障和社会保障制度的不足。健全养老保障制度十分必要。     

关于社会救助体系建设的若干思考——以县(市)级为视角

社会救助作为社会保障制度的基石,在现代社会中发挥着重要作用。随着我国经济社会的转型发展,社会救助已越来越受到各级党委政府和社会各界的高度关注。构建和完善社会救助体系,必须创新理念,整合资源,加快完善制度安排、政策措施以及运行机制,重点实现"他助型"救助向"自立型"救助、"模糊型"救助向"精准型"救助、"多头型"救助向"统一型"救助、"政府型"救助向"社会型"救助四个转变。     

中国发展型社会救助制度建设:国际视野下的分析与启示

20世纪90年代以来,许多国家的社会救助改变了以往消极的、补偿收入损失的功能,显示出积极的、促进人力资本发展的功能,并由此形成了发展型社会救助制度。基于我国特有的社会救助基础和现状,发展型社会救助制度的建设应该选择包含工作福利、专项救助和条件型转移支付因素在内的混合模式;需要从人力资本和发展型社会政策理论中汲取有益内容,培育并加强我国社会救助的"发展"理念,进而拓展社会救助的基本功能,除了让其发挥生计保障的功能外,还要发挥其促进人力资本发展、帮助贫困者融入社会的基本功能。     

国外发展型社会救助制度的实践及对我国的启示

社会政策是指一系列影响公共福利的制度和准则,包含教育、住房、医疗、救助等社会福利领域,以此调节社会成员之间关系,保障基本的民生需求,是推动社会自我保护的工具和方式。在全球化经济形势和"社会排斥"的整体背景下,国外许多国家纷纷调整了社会政策,在社会救助领域,越来越多的国家社会救助制度发生了深刻的变革,形成了适合本国的发展型社会救助制度,具体的实践模式包括工作福利模式、专项救助模式和条件性转移支付模式。我国应借鉴国外经验,形成符合我国国情和社会救助基础的综合性社会救助模式,并做好相关的配套改革。     

我国城市和农村社会救助制度的比较和分析

随着我国经济的不断发展,社会救助得到人们越来越多的关注。满足救助居民的相关需要不仅是人权道德的体现,也是社会主义发展的必要要求。本文通过查阅数据,对比分析城市和农村救助制度在社会最低生活保障、专项救助和其他救助三方面发展存在的差别,一方面,说明我国急需相关法律制度的健全,加强在执法监督方面的落实;另一方面,突出阐明我国社会救助制度在城乡发展上的二元差异问题,社会救助制度城乡发展分离,贫穷很大原因就是因为经济发展重视效率而忽视公平,其中社会救助制度应该更加公平,不然会加重贫困。     

对上海市C镇政府社会救助工作相关问题的探讨

社会救助作为政府公共服务的一项重要内容,在保障社会成员基本生活、促进社会经济发展繁荣、稳定社会秩序、弥补社会保险制度不足等方面有着不可替代的作用.2014年5月1日,《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》)正式实施,对社会救助进行全面规范,将事关困难群众基本生活的各项托底制度统一到一部行政法规之中,兼顾群众困难各个方面,覆盖群众生活各个领域.     

借鉴国外社会救助制度 构建我国农村最低生活保障法律制度

在当代社会中,尽管各国政府在发展社会保障的理念和战略上有较大的差异,但都很重视基本社会救助制度的建设。虽然目前在国际上最低生活保障制度这一概念尚未普遍应用,只是在社会救助制度中以不同形式存在,但我们可以从实质内容上对各国社会救助制度中这一方面内容加以提取,同时做出比较,以期对我国构建农村最低生活保障法律制度起到借鉴作用。     

职业资格制度的国际借鉴与思考

许多国家的实践经验表明，职业资格制度对人才的继续教育、能力培养及有效使用有着重要的影响和作用，并在经济发展中发挥了积极的功能。本文介绍了世界上主要发达国家和地区的职业资格制度，通过比较研究，对如何实施我国职业资格制度的战略部署提出了有益的建议。     

让惠民阳光普照城乡——嘉峪关市社会救助城乡一体化工作概述

正嘉峪关市紧紧围绕"立足民政、服务民生"这一主题,在工作方法上求创新、在工作内容上求突破、在服务质量上求提升,建立完善了"纵向到底、横向到边"的民生保障体系,形成了"民生保障常态化、对象管理动态化、档案管理正规化、制度建设规范化、分类管理科学化、资金发放社会化、重点保障人性化"的工作运行机制。不断修订完善居民低保、五保供养、医疗救助、临时救助等社会救助制度,建立起了与经济社会发展相适应的城乡统筹社会救助体系。一、居民低保工作率先实现城乡一     

中国财政制度对发展观的影响及“治本”建议

财政制度对于发展观有着关键性作用。传统的"物发展观",以当时的"国家财政制度"为支撑。一度时期变异了的、以追求GDP和财政收入为基本特征的"物发展观",以"转型财政制度"为支撑。公共财政制度是社会公众决定政府收支的财政制度,在社会公众的决定和约束下,政府财力只能遵循科学发展的要求合理使用。公共财政制度成为实施科学发展观的关键性支撑条件。     

我国社会保障制度在现代市场经济中的地位与作用及改革的目标

社会保障,也称为“社会安全”,它是一个国家和社会为保障社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴的各种经济福利制度的总称。社会保障体系或社会保障制度主要由四个部分组成：社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚。     

我国高校现行招考制度的弊端及其解决思路

高校招考制度在一个国家的教育体制中占有突出重要的地位,对于基础教育具有根本的导向作用,关系到公民享有高等教育资源与发展的平等性,制约着国民的整体素质与人才构成。"知识单一化"、"计划属地化"是我国高校现行招考制度存在的突出弊端,给社会造成了诸多严重的负面效应,必须尽快加以解决。     

天津市"大额医疗费救助保险"的现状与思考

为加快社会医疗保险制度改革,根据国务院有关文件精神,天津市政府结合当地实际情况,在建立全市城镇职工基本医疗保险制度的同时,实行了"门(急)诊大额医疗费补助办法"、"大额医疗费救助保险"和"国家公务员医疗补助办法"等一系列配套补充医疗保险措施,取得了很好的社会效益.     

关于唐山市汉沽管理区深入推进社会救助体系建设的思考

社会救助体系是国家为救助困难群众而建立的一系列制度以及与这些制度相适应的配套要素。近年来，汉沽管理区始终坚持“以民为本，为民解困”的服务宗旨，完善制度，规范管理，不断加大资金投入，扩大保障范围，深入推进以城乡低保和五保供养为主体，以教育救助和结对帮扶、社会捐助等社会帮困为补充的新型社会救助体系，取得了较好的社会效果，在维护社会稳定，构建和谐汉沽中发挥了重要作用。     

完善我国农村社会救助制度的思考

我国农村社会救助制度存在着救助范围较小、救助标准偏低、救助资金不足、地区差别大、制度设计不健全、社会救助管理分散等问题,完善我国农村社会救助制度,整合现有救助资源、规范农村社会救助管理、健全社会救助法律体系、实现社会救助主体的多元化。