内外资企业所得税合并法律问题新探

一、内外资企业所得税的差异 (一)立法宗旨和立法层次 我国设立内资企业所得税法,一方面是为了明确国家与各种类型企业之间的关系,稳定我国的财政收入,另一方面是要充分发挥政府的宏观调控职能,维持经济的健康发展;设立外资企业所得税法则主要是因为处于发展中的经济需要大量引进外国雄厚的资金、先进的技术和卓越的管理经验.外资企业所得税的产生和发展顺应我国历史潮流,是我国经济建设的助推器.目前,我国对内资企业所得税实行<中华人民共和国企业所得税暂行条例>(以下简称<企业所得税暂行条例>)及其实施细则和其他相应的法规、部门规章,对外资企业所得税实行<中华人民共和国外商独资企业和外国企业所得税法>(以下简称<外商独资企业和外国企业所得税法>)及其实施细则.规范内资企业所得税的是国务院制定的条例,而调整外资企业所得税的是由全国人民代表大会常务委员会公布实施的法律.     

改革企业所得税制 统一企业所得税法

自80年代以来，为适应改革开放的需要，按照循序渐进的特点，我国按不同的资金来源和所有制性质分别立法，实行不同的企业所得税制度。1991年将适用于外商独资企业和外国企业的两个所得税法合并为《中华人民共和国外商独资企业和外国企业所得税法》，1993年将适用于国有、集体和私营企业等内资企业的所得税条例合并为〈中华人民共和国企业所得税暂行条例〉，形成内资企业、外资企业两套所得税制度。     

内外资企业所得税方面的不同规定

内外资企业所得税方面的不同规定根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》的有关规定，内资企业和外资企业在所得税处理上有许多不同之处，除“两免三减半”等优惠政策外，还有以下几点不同规定：１．相赠抵扣内资企...     

浅析我国企业所得税制改革——在经济全球化一体化背景下的税制改革

自改革开放以来，为了吸引外资，我国对外资企业实施《外商投资企业和外国企业所得税法》，对内资企业实施《中华人民共和国企业所得税暂行条例》。对内资企业所得税征收为22％，外资企业仅为11％。这种差异性的企业所得税制严重违反了税负公平均衡的原则，抑制了我国民族工业及新兴产业的发展和壮大，不利于整个国民经济的整体提高。随着社会主义市场经济进程的加快，要求内外资企业享有平等待遇成为不可逆转的趋势，我国于2008年1月1日起，正式实施新《企业所得税法》及其实施条例，内外资企业所得税实现合并统一，税率统一调整为25％。     

改进我国地方税收政策的建议

1、企业所得税制度内外有别，改革开放以来，我国对外资企业和内资企业一直实行两套企业所得税制度，一是税收优惠的侧重点不同，内资企业优惠政策侧重于劳动就业，社会福利，环境保护等方面，外资企业优惠政策则侧重于吸收直接投资鼓励出口，使用先进技术，二是税收的减免税方式不同，内资企业主要是直接减免税，而外资企业不仅有直接减免税，还有再投资退税等；三是税前扣除的标准不同，在工资费用列支，实际应酬费用列支等方面，内紧外松；四是税收负担差别大，内资企业所得税税率都是33%，外资企业所得税的名义税率为33%（含地方所得税3%，但由于外资企业享有多种税收优惠政策，外资企业所得税的实际负担只有8-9%，不到内资企业所得税税率的三分之一，享受的优惠高达实征税款的2倍多，内外资企业长期存在的这种优惠政策差别，极不利于平等竞争的环境形成和资源的合理配置，抑制了国内幼稚产业的发展，而且我国给外商的所得税优惠实际上被居住国征补了，造成国家财政资源外流，而外商并未真正从中受益。     

关于公平税负问题的几点思考

从内外资企业来看，目前内外资企业所得税仍实行两套办法征收。其差别在于：一是税率不同，内资企业实行33％的比例税率，(另有27％和18％两个优惠税率，分别适用于年利润数额较少的企业)；外资企业则适用30％税率(另有3％的地方所得税大部分省市都实行减免而形同虚设)。二是所得税扣除项目规定存在差别，内外资企业扣除项目中的坏账处理、利息支出、工资及捐赠支出、固定资产折旧等均存在差别。三是优惠政策存在差别，主要是新设立的外商投资企业所得税可享受“免二减三”和应税所得再投资退税政策，内资企业则没有享受这些优惠政策。因此，造成外资企业实际税负大大低于内资企业。     

企业所得税:合是趋势

一直争论不休的是:内资企业所得税与外资企业所得税是否应该统一。有为内资企业鸣不平的,有为外资企业要说法的,也有指责一些权力部门屁股坐歪的。记者认为,中外企业所得税的合而为一乃是我国经济发展、税制改革的客观需要和必然趋     

论“两税合一”对企业财政收入的影响

<正>"两税合一"指的是内外资企业所得税税法的并轨,也就是说,要把内资企业适用的"企业所得税暂行条例"和外资企业适用的"外国企业和外商投资企业所得税"合二为一。一、综述国内外企业所得税法的研究现状(一)综述国外企业所得税法的研究现状自20世纪以来,西方国家实施了5     

两税合一:再次彰显政府智慧

<正>税收,是一个国家国民经济的重要来源,是国家的经济命脉,其重要性用“牵一发而动全身”来形容一点也不为过。上个世纪90年代初期,我国制定了一套内资企业适用《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、外资企业适用《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》的企业所得税制度。对外资企业采取优惠政策,是希望能更好地吸引外商投资和引进国际先进技术和设备。在特定的历史时期。时促进产业结构调整和经济平稳增长、促进改革开放和吸引外资都发挥了重要作用。制定这种被专家称为“全球罕见”的双轨所得税制,体现了中国政府的高度政治智慧。     

现行企业境外所得税抵免制度评析

2008年,《企业所得税法》及其实施条例分别以专门的条款确立了中国企业境外所得税抵免制度的框架。本文通过与《企业所得税法》实施前原内资企业所得税和外资企业所得税制度下的企业境外所得税抵免规定对比,概括了境外所得税抵免制度的主要特征,并从四个方面分析了现行境外所得税抵免制度的局限。     

《企业所得税法》与金融市场的发展

2007年3月16日,第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》),并自2008年1月1日起施行,实现了外资企业所得税和内资企业所得税的两税合并,将对金融业的发展产生深远的影响。《企业所得税法》的实施对金融市场整体运行的影响     

论两税合一对我国财政收入的影响

<正>"两税合一"指的是内外资企业所得税税法的并轨,也就是说,要把内资企业适用的"企业所得税暂行条例"和外资企业适用的"外国企业和外商投资企业所得税"合二为一。     

内外资企业所得税制并轨势在必行

中国对内外资企业实施不同的所得税制有着特殊的历史背景。改革开放初期，为了吸引外资和引进国外先进技术、设备，我国对外资企业实行特殊的税收优惠政策。1994年的税制改革，一方面将国有企业、集体企业和私营企业所得税合并为统一的内资企业所得税；另一方面继续执行1991年颁布的《外商投资企业和外国企业所得税法），从而形成内外有别的两套企业所得税制度并沿用至今。     

新准则对企业所得税的影响

我国现行对企业征收的所得税包括企业所得税(内资企业所得税)与外商投资企业和外国企业所得税(以下统称企业所得税)。这两个所得税性质上完全相同,都是综合所得税,以应纳税所得额为计算依据,实行比例税率。我国新颁布的企业会计准则对企业所得税的影响最大,现择要分析。     

内外资企业所得税改革的设想

1994年的税制改革，完成了内资企业所得税的统一，而外资企业所得税仍执行原来的老办法。由此形成了目前这种与统一税法、筒化和规范税制、公平税负、促进竞争的税制改革指导思想不一致的内资企业与外资企业两套所得税制并存的局面。     

统一企业所得税政策对西部贫困地区经济的影响

经过10年的酝酿讨论,为各界所广泛关注的《中华人民共和国企业所得税法》在十届人大五次全会上终于通过了,并将于2008年1月1日开设实施.新的《企业所得税法》将内资企业所得税税率和外资企业所得税税率统一为25%,这将结束外资企业享受"超国民待遇"、内外企业纳税不等、税率混乱的局面.     

2007年1月1日起开始实施《中华人民共和国车船税暂行条例》

2007年1月1日起《中华人民共和国车船税暂行条例》(国务院482号令)开始正式实施。该《条例》将原来适用于外资企业和外国人的车船使用牌照税及适用于内资企业和中国公民的车船使用税合并为车船税,统一适用于各类纳税人。即在我国境内,车辆、船舶的所有人或者管理人为车船税的纳税人,包括外资企业、外国人及内资企业和中国公民。     

企业所得税分享体制改革后有关征管问题探讨

1993年12月3日国务院发布了《中华人民共和国企业所得税暂行条例》,即从1994年1月1日起内资企业执行统一的企业所得税。从开始实行以来,尤其是国地税分家以来,企业所得税的征管中出现了许多问题,如征管范围问题,级次划分问题,中央与地方的收入分配问题,东部和西部地区差问题,企业改组改制问题,内外资统一等等,尤其是2001年中国加入WTO后,这些问题更是突出。为此国务院在2001年12月31日以国发(2001)37号文颁布了《国务院关于印发所得税收入分享改革方案的通知》,从一定程度上解决了收入划分的不合理性,对促进企业改组改制、促进区域经济协调发展和     

论新企业所得税对我国企业的影响

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,我国企业制度改革和社会经济发展呈现新的特点,特别是我国加入世界贸易组织后,对外资企业的市场准入限制逐步取消,内资企业面临越来越大的竞争压力,继续对内、外资企业分别适用不同的所得税制度,必将使内资企业处于不平等的竞争地位,影响统一、规范、公平竞争的市场环境的建立,进而影响到国民经济的健康运行。如内外资企业所得税税收优惠的宽和广、税率的高和低差异;本文通过对新企业所得税的重大变化,主要包括纳税主体、税率、扣除项目以及税收优惠政策等等,阐述了新企业所得税改革对我国企业的影响以及如何更好地完善新企业所得税。     

两税合并将加快我国经济强国步伐

已实行多年的外资企业所得税和内资企业所得税两个税种分开征收的局面将要打破,统一的企业所得税法草案,在十届全国人大常委会第二十五次会议上被提请审议。草案内容可以概括为“四个统一”:即内外资企业适用统一的企业所得税法;统一并适当降低企业所得税税率,将内、外资企业的